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對(duì)面的澳門看過(guò)來(lái)

初心——粵港澳合作中的橫琴故事 作者:曾平標(biāo) 著


對(duì)面的澳門看過(guò)來(lái)

“問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)?!痹谥袊?guó)地圖上,澳門就像伸向大海的一枝美麗的蓮花,蕩漾在祖國(guó)南海的碧波上。

四百年前,葡萄牙侵占澳門,從此,這個(gè)充滿傳奇色彩的城市,離橫琴很近,又離橫琴很遠(yuǎn)。

你可知Macau

不是我真姓

我離開你太久了

母親……

20年前,這首《七子之歌》在澳門回歸的當(dāng)晚唱起,無(wú)數(shù)華夏兒女熱淚盈眶。如今,20年過(guò)去了,旋律依然銘記于心。

在橫琴,美麗傳說(shuō)從遠(yuǎn)古的轤轍中走來(lái)——

相傳,玉皇大帝有4個(gè)女兒,稱為春、夏、秋、冬四季姑娘,相傳她們常常結(jié)伴來(lái)到凡間的江河湖海里沐浴嬉戲。

四季姑娘相邀來(lái)到濠江,她們踏浪而舞,撫琴而歌。浴畢,夏姑娘獨(dú)自來(lái)到岸邊的礁石旁更換蓮花裙,不巧被出海打魚的阿豪闖見了。阿豪家住珠海灣仔,長(zhǎng)得相貌堂堂,一表人才。

夏姑娘一見鐘情,她想起孤獨(dú)寂寞的天宮,頓生思凡之心。惜別之際,夏姑娘贈(zèng)阿豪大琴、小琴兩把,并告知他:夜晚想念她的時(shí)候,就對(duì)著天庭撥動(dòng)琴弦,但千萬(wàn)不要在海上撥……

夏姑娘走后,阿豪茶飯不思,心神不定。一次出海拉網(wǎng)打魚,他想起天宮中的夏姑娘,按捺不住思念之情,情不自禁,輕輕撥動(dòng)起琴弦,不想天籟之音驚動(dòng)了正在睡午覺的南海龍王,龍王大怒,龍頭拐杖一揮,瞬間浪濤翻卷,阿豪的漁船被掀翻,手中的大琴、小琴飄落在不遠(yuǎn)處的海上,化為今天的大、小橫琴山,而阿豪則被巨浪拋到了對(duì)面的氹仔島,成為最早的澳門人……

歲月更替,大、小橫琴山依然佇立于南海之濱,但澳門這片土地卻發(fā)生了歷史巨變。16世紀(jì)中葉,隨著歐洲“航海大發(fā)現(xiàn)”的擴(kuò)展,葡萄牙人于1553年開始,逐步滲透澳門……

據(jù)記載,當(dāng)年葡萄牙人侵占了澳門三島后,尋找水源時(shí)登上橫琴島,他們看中了島上的三疊泉,并出兵占領(lǐng)。后來(lái)橫琴人組織力量反抗,趕走了葡萄牙人。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,橫琴、澳門隸屬不同轄區(qū),對(duì)橫琴島而言,澳門就是一個(gè)遠(yuǎn)在天邊又近在眼前的鄰居。

來(lái)到澳門采訪時(shí),雖是暮春,但陽(yáng)光明媚,海風(fēng)和煦。

澳門這座小城,除了給人揮金如土、千金散盡的錯(cuò)覺外,更多的是撲面而來(lái)的時(shí)尚氣息和濃厚的歷史韻味。

官也街是澳門氹仔島一條長(zhǎng)約115米、寬約5米的老街。綠色的屋子,異國(guó)的建筑,紅色的玫瑰花,窄窄的石板路,滿滿的葡式小清新風(fēng)格。街內(nèi)中、西食肆林立,有許多葡國(guó)菜館,街道兩邊,密密麻麻開著數(shù)十家賣“手信”的商店,洋溢著濃郁的澳門市井風(fēng)情。

到達(dá)官也街巴士站,廣播用普通話、粵語(yǔ)以及葡萄牙語(yǔ)各報(bào)一遍。走下公交車的那一刻,看著極藍(lán)的天空,極好的太陽(yáng),我心境怡然,充滿了無(wú)限遐想。

我的采訪對(duì)象阿坤的檔口就在澳門馳名老字號(hào)“莫義記雪糕店”的不遠(yuǎn)處,門面小而精,擺滿了澳門的特色食品:盒裝的杏仁餅,散裝的牛肉干、蛋卷、姜糖,還有放在玻璃罐里按兩稱的話梅、檸檬、八珍果等,應(yīng)有盡有。他們的特產(chǎn)主要賣往橫琴。

阿坤是澳門氹仔島上的居民,黑黑瘦瘦,言談中透著幾分精明。他帶我來(lái)到隔壁一家馳名的水蟹粥餐廳,據(jù)說(shuō)這水蟹粥是取膏蟹、肉蟹和水蟹三種蟹的精華部分熬出,蟹黃與粥融為一體,粥面上泛起一層金黃,誘人奪目,美味了得。

我們每人點(diǎn)了一碗水蟹粥。

“橫琴?zèng)]開發(fā)前,那邊主要以養(yǎng)蠔、打魚為主,少許自家種植的蔬菜拿到澳門這邊賣?!痹谂c我閑聊時(shí),阿坤告訴我,20年前,他時(shí)常從澳門路環(huán)搭木船到橫琴,在簡(jiǎn)易的關(guān)口留下自己的回鄉(xiāng)證,釣上一天的魚再返回澳門。

“以前過(guò)(那)邊空蕩蕩,睇(看)過(guò)去咩耶(什么)都冇(沒有)。”阿坤告訴我,那時(shí)的橫琴只有幾個(gè)小村子,幾家很小的酒家,除了釣魚吃海鮮,橫琴實(shí)在找不出其他可以消費(fèi)的東西。

早在20世紀(jì)80年代到1993年期間,澳門方面就想與珠海合作,由澳門方主導(dǎo)開發(fā)橫琴,主要做來(lái)料加工業(yè)。也是那個(gè)時(shí)候,阿坤和朋友在橫琴辦了個(gè)針織廠,做些襪子、毛衣的來(lái)料加工,后來(lái)廠子垮了,還虧了50多萬(wàn)澳門元。

阿坤仰天長(zhǎng)嘆,但已覆水難收。

“功虧一簣了?”

“係(是)啊!個(gè)陣(那時(shí))連接橫琴島與珠海的橫琴大橋還沒有落成,貨物裝船從橫琴去珠海要3個(gè)小時(shí),過(guò)澳門才幾分鐘,陰公(倒霉)啊!”

除了針織廠,當(dāng)時(shí)還有一些玩具廠、制衣廠等小企業(yè)進(jìn)駐,但因規(guī)模較小,效益差,加上周邊配套企業(yè)少,處于“孤島經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)的橫琴讓這些澳門中小企業(yè)難以扎根,最后這些企業(yè)陸陸續(xù)續(xù)撤出。

阿坤前功盡棄,還虧了錢,郁悶了好一陣子。

廠沒開成,阿坤卻看到了另一種“小額貿(mào)易”:向橫琴輸送澳門的香煙、化妝品、錄音機(jī)、錄像機(jī)、進(jìn)口水果等。

阿坤和朋友買了艘快艇。

“當(dāng)時(shí)攝像機(jī)最走俏,全國(guó)各地有好多電視臺(tái)都會(huì)派人在橫琴那邊等著我從澳門送過(guò)去這些‘私貨’。”

“要夠膽。乘著大霧,干上一單就是上萬(wàn)?!彼器镆恍Α?/p>

澳門回歸后,政府打擊偷渡走私,橫琴這邊修起了鐵絲網(wǎng),海岸線20米內(nèi)不準(zhǔn)閑人靠近。

“冇(沒有)生意做了。”

“那后來(lái)你都做些什么?”

“多咗(了),賭場(chǎng)荷官、牛雜鋪、葡撻店、咖喱魚蛋、手信(特產(chǎn))店……”阿坤說(shuō),在澳門什么都干。

“現(xiàn)在呢?”

“依家(現(xiàn)在)畀(給)橫琴打工?!彼诌肿煨Γf(shuō),“以前對(duì)面過(guò)嚟(來(lái))澳門,依家(現(xiàn)在)我哋(們)過(guò)咗(去)橫琴?!?/p>

房間里開著空調(diào),很冷。阿坤抽了不少煙,一包煙盒上印著“555”的牌子,白色那種,很快就抽完了。

橫琴開發(fā)后,阿坤和朋友又跑到橫琴開了個(gè)小公司,經(jīng)營(yíng)澳門特產(chǎn),橫琴政府免房租,還有優(yōu)惠,生意很好。

“我這輩子注定從橫琴揾食(找吃)?!卑⒗ふf(shuō)。

“澳門人好中意橫琴的。”在阿坤看來(lái),澳門有錢缺地,橫琴有很好的投資環(huán)境,兩地早就應(yīng)該好好牽手。

拓展對(duì)外空間,也許沒有哪一個(gè)島比橫琴更牽動(dòng)澳門人的心;也許沒有哪一塊土地比橫琴更受到澳門人的垂青!

澳門面積只有32平方公里,人口約60萬(wàn),是全球人口密度最大的地方之一,經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,土地資源有限,本身的經(jīng)濟(jì)輻射力不強(qiáng),近在咫尺的橫琴面積又是澳門的三倍,這怎能不產(chǎn)生巨大的想象空間?

周英堯是橫琴經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的第一任黨委書記。他說(shuō),20世紀(jì)90年代初,澳門通過(guò)民間渠道,表示希望在橫琴劃塊地給澳門開發(fā)。

那時(shí)澳門尚未回歸,周英堯拒絕了。他對(duì)澳門來(lái)的“特使”說(shuō):“回歸前談,沒有用,不要談,回歸后就是一家人了?!?/p>

答復(fù)很干脆,理由很簡(jiǎn)單。

據(jù)早前《澳門商報(bào)》報(bào)道,澳門方面曾提出,澳門的路環(huán)等島嶼和珠海的大、小橫琴、灣仔合作,由澳門主導(dǎo)開發(fā)……但沒有得到珠海的響應(yīng)。

1999年澳門回歸后,粵澳合作開發(fā)橫琴的磋商一直沒有停止。周英堯的繼任者張作勝擔(dān)任橫琴經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記是在1998年到2003年間,他清楚地記得,其間,澳門特區(qū)政府人員在珠海市領(lǐng)導(dǎo)的陪同下曾到過(guò)橫琴兩次,但各自都沒有表態(tài)。

待定未定,也許各方都有自己的想法。

之后,澳門通過(guò)民間渠道,向橫琴轉(zhuǎn)達(dá)過(guò)四種合作開發(fā)橫琴的方案:

第一,直接劃塊地給澳門。

第二,租地。

第三,劃塊地由澳門托管。

第四,在橫琴島給澳門一個(gè)地盤,但不劃給澳門。

如果按照第一種思路,劃出的地就要遵守澳門的法律,后面三種還是遵守內(nèi)地的法律。

“這些想法,是否有向珠海、廣東,甚至中央提過(guò)?”張作勝說(shuō)他不得而知。

澳門曾希望在橫琴合建機(jī)場(chǎng)。

據(jù)澳門的檔案資料顯示,早在1979年12月,澳門就經(jīng)由港澳辦會(huì)同有關(guān)部門向國(guó)務(wù)院提出過(guò)合建國(guó)際機(jī)場(chǎng)的意向。

而珠海的檔案資料記載,澳葡政府政務(wù)司馬文佳和澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政暨旅游政務(wù)司孟智,分別于1985年4月17日、1985年6月29日和1986年2月13日,與珠海市政府簽訂了籌建備忘錄。

“我當(dāng)時(shí)把機(jī)場(chǎng)當(dāng)作珠海的命運(yùn)工程來(lái)對(duì)待?!绷簭V大時(shí)任廣東省委常委、珠海市委書記,他回憶道,“珠海與澳門合建機(jī)場(chǎng)是在特區(qū)成立不久就洽談了。當(dāng)時(shí)澳督高斯達(dá)委托香港梁幗馨女士(又名迪娜)代表澳門方面,來(lái)同珠海洽談,洽談前征求過(guò)新華社澳門分社社長(zhǎng)柯正平、副社長(zhǎng)鄭華的意見。地點(diǎn)在廣東省政府迎賓館,廣東省經(jīng)貿(mào)委主任葉澄海參加,決定共同在橫琴合作建機(jī)場(chǎng)。澳葡起先研究了兩年,可能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益不大而擱置了?!?/p>

不過(guò),這并不影響珠海對(duì)機(jī)場(chǎng)的選址和論證進(jìn)程。

聽說(shuō)珠海在不斷地繼續(xù)選址:香洲、下柵、坦洲、三灶……澳門方面又提出合建機(jī)場(chǎng),并委托“賭王”何鴻燊與梁廣大等珠海市領(lǐng)導(dǎo)洽談。

“何鴻燊來(lái)談了三次,他真誠(chéng)友好,我們都談得很高興?!绷簭V大說(shuō),后來(lái)雙方一致認(rèn)為合建機(jī)場(chǎng)可以節(jié)約成本,又能充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)作用,通過(guò)調(diào)研選址,認(rèn)為小橫琴島是最合適的位置。

雙方都到了“談婚論嫁”的地步了:各自出錢修建一條通道,各建一座橋,澳門那邊通往氹仔,珠海這邊跨越馬騮洲水道入灣仔。各自出錢,各自境內(nèi)按各自法律條規(guī)管理,不收土地費(fèi)……

北京方面也樂觀其成。

時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李鵬、國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)王書明、中國(guó)民用航空局(簡(jiǎn)稱“民航局”)副局長(zhǎng)郭浩和民航廣州管理局于延恩等還專門乘坐直升機(jī),在澳門氹仔東面海域填海建機(jī)場(chǎng)的位置低空繞飛了兩圈,考察珠澳橫琴合建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

1989年5月,李鵬總理再到珠海視察,他請(qǐng)新華社澳門分社社長(zhǎng)李耀其、顧問(wèn)柯正平先生一齊來(lái)研究合作建機(jī)場(chǎng)事宜,會(huì)議在石景山莊二樓會(huì)議廳召開。

李耀其說(shuō):“澳葡當(dāng)局對(duì)我們?nèi)齻€(gè)條件有看法。”

“有什么看法?”

“第一個(gè)是跟外國(guó)簽航空協(xié)議時(shí),需報(bào)批;第二是飛機(jī)進(jìn)入我領(lǐng)空時(shí),要向我報(bào)告;第三是只能民用不能軍用。澳葡感到受到制約。”

“你多做些工作,兩地合作建一個(gè)機(jī)場(chǎng)十分合適,選址好,各方面條件都合適,投資又少?!崩铢i總理明確指示。

遺憾的是,1990年之后,澳葡方面不了了之。

于是,雙方各起爐灶。

其實(shí),澳門人何嘗不期望在橫琴建機(jī)場(chǎng)?只是那時(shí)的話語(yǔ)權(quán)掌握在葡萄牙政府的手里!

走在澳門街頭,隨處是林立的高樓。動(dòng)輒三四十層的“海拔”,以及穿插其間鱗次櫛比的店鋪招牌,讓本來(lái)狹窄的空間顯得更加逼仄,澳門的產(chǎn)業(yè)要適度多元化發(fā)展,空間在哪里?

澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,博彩業(yè)本身具有一定的脆弱性,它使澳門的經(jīng)濟(jì)處于一定的風(fēng)險(xiǎn)之中。另外,博彩業(yè)一定程度上擠占了澳門的人力資源,增加了其他產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)成本,使得澳門的其他產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展。

從博彩到多彩,從單一到多元,澳門要建設(shè)世界休閑旅游中心,休閑的地方在哪里?

澳門一直在尋求突圍——

向北看,是不堪重負(fù)的拱北。

向東看,是空管的澳門機(jī)場(chǎng)。

向南看,是遼闊浩瀚的南海。

向西看,是橫琴……


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