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日本古時(shí)文字,或日有,或日無(wú),紛如聚訟。世傳日本元有國(guó)字,至推古朝尚存,藏于部家。惟據(jù)《古語(yǔ)拾遺》日:"上古無(wú)文字,故事口耳相傳而已。大江匡房《筐崎記》曰:我朝文字,實(shí)始于應(yīng)神時(shí)。"此二書(shū)皆去古未遠(yuǎn),說(shuō)當(dāng)可據(jù)??紳h籍未來(lái)之先固無(wú)文字,然亦有造作形體以記事者。世傳有肥人書(shū),有薩人書(shū),女作 之類,今猶有存者。蝦夷之地,今尚沿用。其五字之外,或亦有變換點(diǎn)畫(huà),如羅馬數(shù)字,或畫(huà)作,或作鳥(niǎo)獸草木形之類,然俱不可考。近世倡神學(xué)說(shuō)者,謂神代自有文字,所據(jù)鐮倉(cāng)八幡寺、河內(nèi)國(guó)平岡寺、和州三輪寺額。有字不可讀者,有體不可辨者,有如科斗書(shū)者,有如鳥(niǎo)篆書(shū)者,僅亦粗具字形。蓋上古國(guó)造,或各以其意制作,以代古來(lái)結(jié)繩之用。然書(shū)皆同文,文能記事,則漢籍東來(lái)后,而后乃知其用也。
自王仁赍《論語(yǔ)》、《千文》來(lái),帝使教太子。以言語(yǔ)殊異,甫立文字,各指示實(shí)物以教之。如教草木則指草木。教禽獸則指禽獸,一切有形之物皆指喻而后能通。然后教之以音,教之以義,教之以訓(xùn),蓋其難矣。然當(dāng)時(shí)文字只此一種,漢籍之來(lái)僅十余年。高麗王上表,表文不遜,皇子稚郎子讀而怒裂之,即能通文義矣。爾后,博士段揚(yáng)爾、漢安茂等接踵而來(lái),傳授百余年。至履中四年,遂置國(guó)史于諸國(guó)以記時(shí)事,于是又能作文字矣。又二百年,為推古帝,遂遣使于隋。自通使隋唐,表奏章疏皆工文章,然語(yǔ)言、文字不相比附,故僅僅行于官府,而民間不便也。天武之世,嘗造新字四十四卷,其體如梵書(shū)。蓋佛教盛行,其徒借梵語(yǔ)以傳國(guó)音,創(chuàng)為新體,然此書(shū)不傳,蓋以不便于用而廢之也。
其后遣唐學(xué)生吉備朝臣真?zhèn)涫甲骷倜?。靈龜二年,真?zhèn)鋸那蔡剖苟嘀伪日嫒丝h守游唐,歷十八午,為天平五年,乃歸,賜姓為吉備。朝臣真?zhèn)湓谔普?qǐng)從諸儒授經(jīng),詔四門(mén)助教趙元默即鴻臚寺為師,獻(xiàn)大幅布為贄,所得之物悉貿(mào)書(shū)以歸。名即字也。《周禮》:"外史掌達(dá)書(shū)名于四方,"注日:"古曰名,今日字",稱名蓋本于此。取字之偏傍以假其音,故謂之片假名,片之言偏也。伊為、呂為口瀲為,仁為、保為水、邊為、止為日、知為手、利為、奴為又、留為兒,、遠(yuǎn)為、和為廠、加為力、與為了、多為夕、禮為、曾為、、津?yàn)?、稱為子、奈為于、艮為鄉(xiāng)、武為厶、字為、乃為/、井為廿、于為才、久為夕、也為乜、未為7、計(jì)為穸、不為7、已為工、江為工、天為于、阿為7、左為廿、幾為屯、由為工、女為夕、美為三、之為三、惠為工、比為匕、毛為乇、世為乜、寸為滅。僧空海又就草書(shū)作平假名,即今之伊呂波是也,其字全本于草書(shū),以假其音,故謂之平假名,平之言全也。《簾中鈔》以為上半截空海所作,下半截釋護(hù)命所作,然《頓阿高野日記》、《三東密要》并以為空海所作。又出云神門(mén)郡鹽冶神門(mén)寺有空海真跡,伊呂波則為空海之作明矣。自假名既作,于是有漢字雜假名以成文者,有專用假名以成文者。其用漢字之例有二,一則取其義而不用其音,一則用其音而不取其義。漢字、假名相雜成文者,今上自官府,下至商賈,通行之文是也。日本中古時(shí)所著國(guó)史,概用漢文,惟詔策祝辭之類,間借漢文,讀以土音,以為助語(yǔ),旁注于句下。自假名作,則漢字、假名大小相問(wèn)而成文,蓋文字者所以代語(yǔ)言之用者也。而日本之語(yǔ)言其音少,其土音只有四十七音,四十七音又不出支、微、歌、麻四韻,一切語(yǔ)言從此而生。其辭繁,音皆無(wú)義,必聯(lián)屬三四音或五六音而后成義。既不同泰西字母,有由音得義之法,又不如中國(guó)文字,有同音異義之法。僅此四十七音以統(tǒng)攝一切語(yǔ)言,不得不屢換其辭以避重復(fù),故語(yǔ)多繁長(zhǎng),如稱一我"字,亦有四音,稱一"爾"字,亦用三音,他可知矣。其語(yǔ)長(zhǎng)而助辭多,日本語(yǔ)言全國(guó)皆同,而有上、下等二種之別。市井商賈之言,樂(lè)于簡(jiǎn)易,厭其語(yǔ)之長(zhǎng),每節(jié)損其辭以為便,而其語(yǔ)絕無(wú)倫理,多有不可曉者,故士大夫斥為鄙俗。凡士大夫文言皆語(yǔ)長(zhǎng),而助辭多,一言一句必有轉(zhuǎn)聲,必有辭,一語(yǔ)之助辭有多至十?dāng)?shù)字者。其為語(yǔ)皆先物而后事,先實(shí)而后虛如讀書(shū)則曰書(shū)讀,作字則曰字作之類。此皆于漢文不相比附,強(qiáng)襲漢文而用之。名物象數(shù)用其義而不用其音,猶可以通,若語(yǔ)氣文字收發(fā)轉(zhuǎn)變之間,循用漢文,反有以鉤章棘句、詰曲聱牙為病者,故其用假名也。或如譯人之變易其辭,或如紹介之通達(dá)其意,或如瞽者之相之指示,其所行有假名,而漢文乃適于用,勢(shì)不得不然也。
自傳漢籍,通人學(xué)士喜口引經(jīng)籍,于是有漢語(yǔ)。又以尊崇佛教,兼習(xí)梵語(yǔ)。地近遼疆,并雜遼人語(yǔ)。王、段博士所授遠(yuǎn)不可考,然其人來(lái)自濟(jì),或近北音。唐時(shí)音博士所授名為漢音,僧徒所習(xí)名為吳音,今士夫通漢學(xué)者往往操漢音。吳音大概近閩之漳、泉,浙之乍浦,而漢、吳參錯(cuò),閩、浙紛紜,又復(fù)言人人殊,其稱五為訛,稱十為求,沿漢音而變者也。稱一為希多子,二為夫帶子,此土音也。市廛細(xì)民用方言十之九,用漢語(yǔ)亦十之一。此外稱男子為檀那,則用梵語(yǔ)也。稱婦人為奧姑,則用遼人語(yǔ)也。其他仿此。日本之語(yǔ)變而愈多,凡漢文中仁義道德、陰陽(yáng)性命之類,職官法律、典章制度之類,皆日本古言之所無(wú),專用假名,則辭不能達(dá),凡漢文中同義而異文者,日本皆劇一訓(xùn)詁,刮一音讀。買(mǎi)字如川、河之類,虛字如永、長(zhǎng)之類皆然。故專用假名而不用漢文,則同訓(xùn)同音之字,如以水濟(jì)水莫能分別矣。用假名貝不得不雜漢文,亦勢(shì)也。漢文傳習(xí)既久,有謬傳而失其義者,有沿襲而踵其非者,又有通行之字如御、候、度、樣之類,創(chuàng)造之字如輛、繪水作旋渦形,以禳大災(zāi),名之目靳。拇地名.昌有北島、昌田諸姓,讀猶圃字。檸申木名,以之供神,故名。之類,于是侏侑參錯(cuò),遂別成一種和文矣。自創(chuàng)此文體,習(xí)而稱便,于是更移其法于讀書(shū)。凡漢文書(shū)籍概副以和訓(xùn),于實(shí)字則注和名,于虛字則填和語(yǔ)。而漢文助辭之在發(fā)聲、在轉(zhuǎn)語(yǔ)者,則強(qiáng)使就我,顛倒其句讀以循環(huán)誦之。今刊行書(shū)籍,其行間假字多者皆訓(xùn)詁語(yǔ),少者皆助語(yǔ),其旁注一二三、及上中下、甲乙丙諸字者,如樂(lè)之有節(jié),曲之有譜,則倒讀、逆讀先后之次序也。專用假名以成文者,今市井細(xì)民、閭巷婦女通用之文是也。
日本古無(wú)文字而有歌謠,上古以來(lái)日耳相傳。漢籍東來(lái)后,乃借漢字之音而填以國(guó)語(yǔ),如《古萬(wàn)葉集》所載和歌,悉以漢字填之,既開(kāi)后來(lái)用音不用義之法。然漢字多有一字而兼數(shù)音者,則審音也難。有一音而具數(shù)字者,則擇字也難。有一字而具數(shù)十撇畫(huà)者,則識(shí)字也又難。自草書(shū)平假名行世,音不過(guò)四十七字,點(diǎn)畫(huà)又簡(jiǎn)極易習(xí)識(shí).而其用遂廣。其用之書(shū)札者,則自閭W4,民、賈豎小工,逮于婦姑慰問(wèn)、男女贈(zèng)答,人人優(yōu)為之。其被之歌曲者,則自朝廷典禮、士官宴會(huì),逮于優(yōu)人上場(chǎng)、妓女賣藝,一一皆可播之聲詩(shī),傳之管弦。若稗官小說(shuō),如古之《榮華物語(yǔ)》、《源語(yǔ)》、《勢(shì)語(yǔ)》之類,已傳播眾日,而小說(shuō)家簧鼓其說(shuō),更設(shè)為神仙佛鬼奇誕之辭,狐犬物異怪異之辭,男女思戀蝶褻之辭,以聳人耳目。故本小說(shuō)家言,充溢于世,而士大夫間亦用其體,以述往跡,紀(jì)異聞。
近世有倡為國(guó)學(xué)之說(shuō)者,則謂神代自有文字,自有真理,更借此伊呂波四十七字,以張皇幽渺,?;笥贡娧伞F渥煮w如春蚓秋蛇,紛紜蟠結(jié),不習(xí)者未易驟識(shí)。讀書(shū)人或鄙為俚俗,斥為諺文,然而人人習(xí)用,數(shù)歲小兒學(xué)語(yǔ)之后,能讀假字,即能看小說(shuō)作家書(shū),甚便也。考日本方言,不出四十七字中。此四十七字,雖一字一音,又有音有字而無(wú)義,然以數(shù)字聯(lián)屬而成語(yǔ),則一切方言統(tǒng)攝于是,而義自在其中。蓋語(yǔ)言、文字合而為一,絕無(wú)障礙,是以用之便而行之廣也。四十七字之外有五十母字,譜其音不出支微歌麻四韻。其發(fā)端之五音為阿、衣、烏、噎、媼,次為加、基、苦、結(jié)、Ⅱ枯,其他準(zhǔn)此。細(xì)別之有十五音,正喉、淺喉、深喉、舌頭、舌上、卷舌、縱唇、縫唇、重唇、輕唇、牙腭、正齒、半齒、半舌、半齒。一音各含五聲,合為七十五聲。開(kāi)合、疾徐、輕重、清濁有定而無(wú)定,出入靈動(dòng)可以極一切之音。雖鶴唳風(fēng)聲,雞鳴犬吠,雷霆驚天,蚊虻過(guò)耳,皆可以譯。五十字外別有7字,讀若分,合口以鼻轉(zhuǎn)。是為鼻音,即厶姥音之別,惟尾聲有此音。凡東、江、陽(yáng)、庚、元、文、刪、先、侵、覃、鹽、咸諸音,以7字助音亦能得其音。國(guó)語(yǔ)不出支、微、歌、麻音,其讀漢文,凡東江陽(yáng)庚元文刪先侵覃鹽成諸聲,皆以哆字收聲。哆即烏也。故非用字,則不能成各種音韻。亦有二字合音之法,惟三合則不能成音。凡漢文之不解其音者,則譯注其旁以便通解,近多習(xí)英文,其地名、人名、事名、物名概以此譯音,亦殊便也。五十母字相傳為吉備真?zhèn)鋸那蔡剖沽魧W(xué),其師王化言所定,據(jù)《唐書(shū)》,吉備所師為四門(mén)助教趙元默,豈以化言精于音韻特受其傳歟?新舊《唐書(shū)》無(wú)所見(jiàn),其詳不可考?;蛑^出于悉曇,傳教空海,二僧亦從遣唐使留學(xué),當(dāng)唐貞元年間并受悉曇學(xué)于梵僧,故其徒相傳授以至于今云??肌督饎傢斀?jīng).字母品》、《文殊問(wèn)經(jīng)字母品》、《大涅巢經(jīng)·文字品》、《莊嚴(yán)經(jīng)·示書(shū)品》、《大日經(jīng)·具緣真言品》及《字輪品》,并說(shuō)五十字母,《書(shū)史會(huì)要》所載天竺字母亦五十,則與日本相符。今按《悉曇字記》日:西域記梵王所制原始垂則四十七言,今國(guó)音字母亦五十,而除伊、烏、咽三字重出者,則亦四十七言。且長(zhǎng)阿、短阿、短伊、長(zhǎng)伊、短歐、長(zhǎng)歐、短靄、長(zhǎng)靄、短奧、長(zhǎng)奧、短暗、長(zhǎng)痛、十二韻及迦、者、吒、那、波、么、也、羅、縛等字,次第綦有相似者矣。又《悉曇三密鈔》以梵文書(shū)五十母字,其說(shuō)曰:悉曇字母四十七字,其初十二字謂之摩多,摩多即母也,又謂之韻,其三十五字謂之體文。今國(guó)音五十母字,則阿、伊、烏、噎、咀為韻,猶梵書(shū)摩多也;加、沙、多、那、發(fā)、麻、藥、落、話九字為聲,猶梵書(shū)體文也。以五韻九聲合為十四音,則生其他三十音,故五音為母,九聲為父,三十六聲為子,其法略同云云。則五十母字出于悉曇殆無(wú)可疑。惟日本所謂字母實(shí)異于他國(guó),各國(guó)字母或合二三音,合四五音而成字,縱橫變化,生生不窮,所謂母以生子也。而日本僅一字一音,又有音無(wú)義,必?cái)?shù)字相待而后成義,并非數(shù)音相合而能成字也。所謂母者假借之辭耳,蓋當(dāng)時(shí)留學(xué)諸生作為假名,文字則取之漢字,聲音則假之梵音,者相舉以成章,所以與悉曇相似而不得全同也。
外史氏日:文字者,語(yǔ)言之所從出也。雖然,語(yǔ)言有隨地而異者焉,有隨時(shí)而異者焉,而文字不能因時(shí)而增益,畫(huà)地而施行。言有萬(wàn)變,而文止一種,則語(yǔ)言與文字離矣。居今之日,讀古人書(shū),徒以父兄、師長(zhǎng)遞相授受,童而習(xí)焉,不知其艱,茍跡其異同之故,其與異國(guó)之人進(jìn)象胥、舌人而后通其言辭者,相去能幾何哉?余觀天下萬(wàn)國(guó),文字、言語(yǔ)之不相合者,莫如日本。日本之為國(guó)獨(dú)立海中,其語(yǔ)言北至于蝦夷,西至于隼人,僅囿于一隅之用。其國(guó)本無(wú)文字,強(qiáng)借言語(yǔ)不通之國(guó)之漢文而用之。凡一切事物之名,如謂虎為於菟,謂魚(yú)為陬隅,變漢讀而易以和音,義猶可通也。若文辭煩簡(jiǎn)、語(yǔ)句順逆之間,勉強(qiáng)比附以求其合,而既覺(jué)苦其不便,至于虛辭助語(yǔ),乃倉(cāng)頡造字之所無(wú),此在中國(guó)齊、秦、鄭、衛(wèi)之詩(shī),已各就其方言,假借聲音以為用,況于日本遠(yuǎn)隔海外,言語(yǔ)殊異之國(guó)。故日本之用漢文,至于虛辭助語(yǔ)而用之之法遂窮,窮則變,變則通。假名之作,借漢字以通和訓(xùn),亦勢(shì)之不容已者也。昔者物茂卿輩倡為古學(xué),自愧日本文字之陋,謂必去和訓(xùn)而后能為漢文,必書(shū)華言而后能去和訓(xùn)。其于日本顛倒之讀,錯(cuò)綜之法,鄙夷不屑,謂此副墨之子,洛誦之孫,必不能肖其祖父。又謂句須丁尾,涂附字句以通華言,其禍甚于侏偶馱舌,意欲舉一切和訓(xùn)廢而棄之,可謂豪杰之士矣。然此為和人之習(xí)漢文者言,文章之道,未嘗不可,茍使日本無(wú)假名,則識(shí)字者無(wú)幾。一國(guó)之大,文字之用無(wú)窮,即有一二通漢文者,其能進(jìn)博士以書(shū)驢券,召鯫生而談狗曲乎?雖工亦奚以為哉?
余聞羅馬古時(shí),僅用臘丁語(yǔ),各國(guó)以語(yǔ)言殊異,病其難用。自法國(guó)易以法音,英國(guó)易以英音,而英法諸國(guó)文學(xué)始盛。耶穌教之盛,亦在舉舊約、新約就各國(guó)文辭普譯其書(shū),故行之彌廣。蓋語(yǔ)言與文字離則通文者少,語(yǔ)言與文字合則通文者多,其勢(shì)然也。然則日本之假名,有裨于東方文教者多矣,庸可廢乎?
泰西論者謂五部洲中以中國(guó)文字為最古,學(xué)中國(guó)文字為最難,亦謂語(yǔ)言、文字之不相合也。然中國(guó)自蟲(chóng)魚(yú)云鳥(niǎo),屢變其體,而后為隸書(shū)、為草書(shū),余烏知夫他日者不又變一字體,為愈趨于簡(jiǎn)、愈趨于便者乎?自凡將訓(xùn)纂逮夫《廣韻》、《集韻》增益之字積世愈多,則文字出于后人創(chuàng)造者多矣,余又烏知夫他日者不有孳生之字,為古所未見(jiàn)、今所未聞?wù)吆??周秦以下文體屢變,逮夫近世章疏移檄,告諭批判,明白曉暢,務(wù)期達(dá)意,其文體絕為古人所無(wú)。若小說(shuō)家言,更有直用方言以筆之于書(shū)者,則語(yǔ)言、文字幾幾乎復(fù)合矣。余又烏知夫他日者不更變一文體,為適用于今、通行于俗者乎?嗟乎,欲令天下之農(nóng)工商賈,婦女幼稚,皆能通文字之用,其不得不于此求一簡(jiǎn)易之法哉!
學(xué) 制
以全國(guó)地為七大學(xué)區(qū),第一,東京府、神奈川縣、琦玉縣、群馬縣、千葉縣、茨城縣、橡木縣、山梨縣;第二,愛(ài)知縣、靜岡縣、石川縣、岐阜縣、三重縣;第三,大坂府、京都府、滋賀縣、岡縣、和歌山縣、兵庫(kù)縣、高知縣;第四,廣島縣、岡山縣、島根縣、山l縣、愛(ài)媛縣;第五,長(zhǎng)崎縣、熊本縣、鹿兒島縣、大分縣、福岡縣;第六,新渴縣、長(zhǎng)野縣、山形縣;第七,宮城縣、福島縣、秋田縣、青森縣、巖手縣。分司其事于府知事、縣令,而受轄于文部卿。全國(guó)學(xué)校直轄于文部省,以官費(fèi)支給者,稱官立學(xué)校。即東京大學(xué)、東京師范學(xué)校、東京女子師范學(xué)校、東京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、大坂英語(yǔ)學(xué)校是也。以地方稅或町村公費(fèi)設(shè)置者,日公立學(xué)校。其一人或數(shù)人以私費(fèi)設(shè)置者,日私立學(xué)校。但開(kāi)設(shè)之方,仍依文部省所頒教育令而行。公立學(xué)校之興廢,必經(jīng)府知事、縣令裁許,其教則必經(jīng)文部卿查核。私立學(xué)校則具報(bào)于府知事、縣令而已。統(tǒng)計(jì)全國(guó)學(xué)校,據(jù)文部省報(bào)告明治十年之?dāng)?shù)。小學(xué)校凡二萬(wàn)五千四百五十九,其系于公立者凡二萬(wàn)四千二百八十一,中學(xué)校三十一,專門(mén)學(xué)校十八,師范學(xué)校九十二,外國(guó)語(yǔ)學(xué)校五,女子手藝學(xué)校五十八,總計(jì)蓋有二萬(wàn)六千二百六十八所。凡兒童自六歲至十四歲名為學(xué)齡,必使就學(xué)。學(xué)齡就學(xué)為父母戶長(zhǎng)者任其責(zé),茍有事故必陳述于學(xué)務(wù)委員。兒童在學(xué)齡間,就學(xué)之日極少不得過(guò)十六個(gè)月,教員則無(wú)論男女必在十八歲以上。統(tǒng)計(jì)全國(guó)教員:凡六萬(wàn)二千一百七十名,其中六萬(wàn)三百四為男子,一千八百六十六為女子。生徒凡二百二十萬(wàn)三千五十名,其中一百六十二萬(wàn)七千九百三十八名為男子,五十七萬(wàn)五千一百十二名為女子云。
凡學(xué)校皆有規(guī)則,其教科之書(shū)必經(jīng)文部省查驗(yàn)。現(xiàn)今小學(xué)需用者共一百七十四種,文部省官板五十八種,各官省官板二十八種,私板八十八種。以地理書(shū)、史略為最多,其他則物理書(shū)、動(dòng)物、植物學(xué)之類√l生理書(shū)、修身行善之類。經(jīng)濟(jì)學(xué)、言治生理財(cái)之法?;瘜W(xué)、農(nóng)商學(xué)、算學(xué)、文法學(xué)、字學(xué)。言作文習(xí)字之法。中學(xué)校教科如小學(xué),惟所業(yè)較小學(xué)為精。專門(mén)學(xué)校專習(xí)一門(mén),則法律學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、農(nóng)商學(xué)之類也。詳《西學(xué)篇》。凡生徒既入學(xué),歲有學(xué)期,每歲約以九月入學(xué),六月畢業(yè)。學(xué)期或分為三,冬期休業(yè)十余日,春期休業(yè)數(shù)日,夏期休業(yè)凡二月。凡祭日、新嘗祭、春秋皇靈祭之類。慶日、紀(jì)元節(jié)、天長(zhǎng)節(jié)。則給假,日曜日則給假,每歲授業(yè)多不過(guò)二百六十日,少不減二百二十日。每日授業(yè)多不過(guò)六時(shí),少不減三時(shí)。教師有口講,有指畫(huà),以粉書(shū)木板懸之于壁,指以教人。其教地圖之法,亦以地懸壁間,令諸生一一記誦。別有暗射地圖,僅施闌廓,分著采色,凡某水、某山、某郡、某邑,悉削而不載,而書(shū)一二三四數(shù)目于其上,教者指其處詢此何地?彼何地?令一人應(yīng)聲答之.同學(xué)者是之則日是;非之則曰否。既能識(shí)形勝,又便記名稱,甚善法也。有筆削,有親驗(yàn),講求化學(xué)、光學(xué)之類,必親試其事以教人。依生徒所業(yè)分類而教之。生徒有階級(jí),隨其業(yè)深淺分為數(shù)級(jí),授以各科教書(shū)。能者越級(jí)而升,次則循級(jí)以進(jìn),暴棄者則降級(jí)焉。有考試,每三月則教師鑒其勤惰、察其進(jìn)退而為小試。周年則大試,或以校長(zhǎng)監(jiān)臨。既卒業(yè),則府知事、縣令親試之,而給以卒業(yè)文憑,名日證書(shū)。小學(xué)既卒業(yè),進(jìn)之中學(xué),又進(jìn)之專門(mén)學(xué)、大學(xué)。有法學(xué)士、理學(xué)士、文學(xué)士、醫(yī)學(xué)士之名,則由東京大學(xué)校校長(zhǎng)試而給予稱號(hào)焉。其尤異者以官費(fèi)留學(xué)外國(guó),或就試于各國(guó)大學(xué)校,既得高第,亦執(zhí)其憑,夸以為榮。惟取士官人之法則不系乎此。官學(xué)之費(fèi),咸給于官。公學(xué)之費(fèi),每歲五百三十六萬(wàn)四千八百七十圓,有四百萬(wàn)以地方稅、町村費(fèi)及各處捐助金支給者,此皆出之人民,各府縣于管內(nèi)學(xué)費(fèi)金,歸各學(xué)區(qū)自為料理,有設(shè)賦課法者,有不設(shè)賦課法者,聽(tīng)其便。其中有八十二萬(wàn)七千一百七十三圓,為公學(xué)公積銀之利息,隨各府縣斂集金錢(qián),貸之銀行,歲收其息,是為公學(xué)公積銀。計(jì)息支用,不得支及母銀?,F(xiàn)計(jì)母銀七百五十二萬(wàn)一千四百五十九圓,歲取其息以為學(xué)費(fèi)。后來(lái)擴(kuò)充當(dāng)日益增加,又有五十四萬(wàn)五千五百零四圓給于官庫(kù),名為小學(xué)補(bǔ)助金,由文部省發(fā)各府縣,使分給焉。頃以公庫(kù)支絀,此款既停給矣??嘉餮蟾鲊?guó)學(xué)校之費(fèi),每與軍士費(fèi)比較多少,以全國(guó)人民計(jì)口分算。米國(guó)學(xué)校費(fèi)每人二圓零二錢(qián),軍費(fèi)每人一圓二十九錢(qián)。瑞西學(xué)校費(fèi)每人八十八錢(qián),軍費(fèi)每人一圓。英國(guó)學(xué)校費(fèi)每人六十六錢(qián),軍費(fèi)每人三圓八十六錢(qián)。德國(guó)學(xué)校費(fèi)每人五十一錢(qián),軍費(fèi)每人二圓二十九錢(qián)。澳國(guó)學(xué)校費(fèi)每人三十四錢(qián),軍費(fèi)每人一圓三十九錢(qián)。佛國(guó)學(xué)校費(fèi)每人二十九錢(qián),軍費(fèi)每人四圓零五錢(qián)。意國(guó)學(xué)校費(fèi)每人一十三錢(qián),軍費(fèi)每人一圓五十七錢(qián)。依此法計(jì)算,日本則學(xué)費(fèi)每人二十錢(qián),軍費(fèi)每人三十一錢(qián)。其中惟美國(guó)學(xué)費(fèi)多于軍費(fèi)云。
凡七大學(xué)區(qū),各令建立學(xué)校,其僻陋小邑,無(wú)力設(shè)置小學(xué)校者,則聯(lián)合數(shù)學(xué)校共設(shè)一教員,俾巡回教授。各町村分設(shè)小學(xué)校,必令町村人民薦舉學(xué)務(wù)委員,府知事、縣令擇而任之。學(xué)務(wù)委員受轄于府知事、縣令,舉凡兒童之就學(xué),學(xué)校之設(shè)置,皆令司掌而申報(bào)于府知事、縣令。知事、令以時(shí)查察管內(nèi)學(xué)事,申報(bào)于文部卿。文部卿又以時(shí)發(fā)遣吏員巡視諸學(xué)區(qū),察其實(shí)況,分年編報(bào)以公示于眾。其海外留學(xué)生,則別有監(jiān)督司其事焉。
七大學(xué)區(qū)學(xué)喜締計(jì)嘉
大學(xué)區(qū)
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
總計(jì)
小學(xué)區(qū)數(shù)
8355
7649
52
8425
672
248
3539
42922
男
298382
2862754
373484
28712
2581112
1559622
156799l
174357
人l
女
2933153
2829885
39412
263959
2386581
1545548
14748
1689546
全數(shù)
5916955
5692639
682896
543797l
4967693
31517
341999
34245323
男
45()92
42956l
471113
445476
42971
24271
2582
2728267
學(xué)齡
女
44367
4139
434429
415213
43354
221997
23441
252354
人員
全數(shù)
865287
8297
95542
86689
83369
464
492813
525187
男
276166
274749
2594l
22122l
23697
1482
14412
152697
學(xué)齡
女
2687l
131559
328
7289
5859
41122
2723
567391
就學(xué)
全數(shù)
39337
4638
37969
29331
262216
189143
171215
294298
學(xué)齡
男
174594
153516
21272
224255
22618
94689
11476
119994
不
女
297656
267237
121441
34734
344835
18875
26838
1958966
就學(xué)
全數(shù)
47225
42753
526473
571379
57853
275564
321598
315887
六歲
男
4332
3758
4399
4939
3874
2757
1142
2521
以下
就學(xué)
女
276
1597
198l
1951
1238
13l
322
1196
生徒
全數(shù)
648
5355
638
689
5112
1788
1464
35397
大學(xué)區(qū)
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
總計(jì)
十四歲
男
2353l
7917
15525
14395
118
527l
6126
82945
以上就
女
227l
933
5329
1323
99
28
298
11424
學(xué)生徒
全數(shù)
2582
885
2854
15718
lll7
555l
6424
94369
人口百中
就學(xué)生徒
718
738
667
58
56
639
588
4139
公立
4196
3992
4536
3865
3282
222
228
2428l
小學(xué)
私立
694
84
197
132
54
5
12
1178
公立
4
4
3
7
7
5
l
31
中學(xué)
私立
224
14
36
82
l
l
358
大學(xué)
官立
1
l
專門(mén)
公立
9
4
l
2
l
1
18
學(xué)校
私立
19
4
2
9
34
小學(xué)師
官立
2
1
l
l
5
苞學(xué)植
公立
17
12
21
14
8
lO
9
91
辛學(xué)析
官立
l
1
袍學(xué)校
公立
l
l
官立
1
1
2
卟網(wǎng)話
公立
1
3
l
5
學(xué)校
私立
4
3
1
1
l
2
21
女子
公立
56
56
藝學(xué)校
私立
185
185
學(xué)校全數(shù)
5172
4119
551
42
3356
1316
2234
26268
公蕾、
男
254192
28354
27372
23472
27864
154963
147192
155241
學(xué)生徒
女
93()96
132454
3127
7435
5329
42326
27261
543768
甑立以、
男
26429
459
5145
3162
276
175
62
42332
學(xué)生徒
女
2737
1363
1172
7
232
14
144
24452
日、學(xué)日日出席
生徒平均數(shù)
295699
27
298335
力晰616
176423
16219
395
153164
大學(xué)區(qū)
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
總計(jì)
公立中
男
1
336
736
892
553
27
192
379
學(xué)生徒
女
l
189
2
192
陸立中
男
1545
484
1635
349l
69
17
16331
摯生徒
女
761
48
12
92
自立大
摯生徒
男
175
175
公立專
。]學(xué)校
生徒
男
722
324
66
297
28
5
1487
匭立專
男
127
53
46
532
1748
1學(xué)校
生徒
女
36
45
4
4
126
自立卅、
男
113
122
9
97
422
摯師范
學(xué)校
生徒
女
347
347
公立"、
男
1159
1lll
1618
74
826
471
641
68
學(xué)師范
學(xué)校
生徒
女
7
197
16
25
4
68
38
官立中
學(xué)師范
學(xué)校
生徒
男
55
55
公立中
學(xué)師范
學(xué)校
生徒
男
122
122
官立外
國(guó)語(yǔ)學(xué)
校生徒
男
34l
193
534
登立外
國(guó)語(yǔ)
男
19
95
285
學(xué)校
生徒
女
35
28
63
私立
卟國(guó)語(yǔ)
男
78
9l
256
28
34
96
583
大學(xué)區(qū)
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
總計(jì)
學(xué)校
生徒
女
2
55
57
公立女子手
藝學(xué)校生徒
2744
2744
私立女子手
藝學(xué)校生徒
263
263
學(xué)校生
徒全數(shù)
41165
42129
4152
318751
265928
198847
176343
2235
登立一
男
9565
1134
9976
892
6765
7l
4355
56685
掌教員
女
185
446
121
282
18
61
7l
1275
敞立以、
男
978
19
215
158
113
7
29
169
#教員
女
236
22
7
6
6
2
4
283
套立中
學(xué)教員
男
18
35
7
53
4
25
9
187
男
49l
22
66
114
3
4
7
匭立中
學(xué)教員
女
21
2
23
官立
大學(xué)
教員
男
91
9l
僉立專
]學(xué)校
教員
男
31
25
4
13
6
3
82
阻立專
]學(xué)校
教員
男
63
4
2
1
79
官立』、
男
2l
1
8
1
49
學(xué)師范
學(xué)校
教員
女
9
9
大學(xué)區(qū)
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
總計(jì)
公立、
男
158
128
15
98
44
62
717
學(xué)師范
學(xué)校
教員
女
4
6
1
4
15
官立中
學(xué)師范
學(xué)校
教員
男
1
1
公立中
學(xué)師范
學(xué)校
教員
男
15
15
自立夕
馬語(yǔ)學(xué)
陵教員
男
36
17
53
公立外
男
l
7
5
13
國(guó)語(yǔ)學(xué)
校教員
女
l
l
2
私立外
男
5
2
15
1
12
2
37
國(guó)語(yǔ)學(xué)
校教員
女
3
1
4
公市女
子手藝
學(xué)校
教員
女
74
74
私立女
男
4
4
子手藝
學(xué)校
教員
女
18l
18l
教員內(nèi)
外全教
2923
l()959
1856
8799
7155
7928
455
6217
官
,
保姆
5
5
且
幼
佳
男
1l
11
稚
園
徒
女
57
57