前因時(shí)論十四鈔法　　　　　　　　　
吳鋌

前代未有以銀為幣。而患錢之重。乃立鈔法以濟(jì)錢之窮。后世以銀為幣。則鈔法固可以不行。然銀之壅滯而不行也。必思所以調(diào)劑之。則鈔法尤在所急。倪公元璐掌戶部。議欲行之。蓋所以濟(jì)銀之窮也。自銀與錢并用。流通百貨。非是不足以交易。則用之者既多。而物力有時(shí)而窮。開采亦難為力。上與下皆患錢幣之乏。儳焉如不終日。此鈔法所以不可不行也。宋人謂無錢為本不可以空文行。則鈔法固與錢為權(quán)。至以銀為幣。輕而易致。以流通百貨。然至不充于用。亦可以與銀為權(quán)。洪武時(shí)行鈔法。禁民間行使金銀。以奸惡論。卒不能行。前人遂謂鈔法與銀。勢(shì)不兩行。不知銀之窮也。不得不藉乎鈔法以行。此固權(quán)宜之術(shù)?？梢跃纫粫r(shí)之獘也。歷觀前代交鈔之獘。在官利于用大鈔。而大鈔出多。民益見輕。在私利于用小鈔。而小鈔入多。國亦無補(bǔ)。其道在于收之而已。宋孝宗時(shí)頒楮幣。常通而不塞。重而不輕。蓋楮之為物。多則賤。少則貴。俟其賤則從而收之。何憂不貴。后世利于放不利于收。遂至壅塞而不行。雖有充賞之格。奸惡之條。終無益也。昔人有鑒于此。嘗謂印造交鈔不過萬錠。宜仿此制而變通之。示以定限。自可無放而不收之獘。又鈔法之行。易滋偽物。當(dāng)寬假工程。務(wù)極精致。使人不能為偽。不若以綾為之。金時(shí)嘗有綾印鈔。此制似為可行。若厚為之賞。厲為之防。豈能禁其為偽哉。至于毀敗昏爛。則宜收而倒換之。各如其值。不得軒輊。此固濟(jì)乎銀與錢之窮而為之調(diào)劑者也。吾故曰權(quán)宜之術(shù)?？梢跃纫粫r(shí)之獘者是也。

　　銀幣論上　　　
繆梓

今之官民交困。上下隱憂。而未知所變計(jì)者。銀幣是也。古幣未嘗有銀。漢武始造白金。亦格不行。自漢迄唐。率以錢絹為幣。銀特交廣用之耳。至宋景佑間。詔諸路歲輸緡錢。福建二廣易以銀。于是以銀代錢。金鑄承安寶貨。公私同見錢用。于是始上下通用銀。洪武八年。禁民不得以金銀為貨。既而許民以銀鈔錢絹代輸租稅。正統(tǒng)二年。又命兩廣福建當(dāng)輸南京稅糧。悉納白金。浸淫至今。凡地丁稅課。非白金不得輸矣。所以然者。中上不甚產(chǎn)銀。間有可采。得之亦少。故唐以前不為用。漢唐以來。海禁益開。番舶至。銀漸充于中國。而其為物也。藏之無腐爛之虞。攜之省轉(zhuǎn)運(yùn)之費(fèi)。故日用而日廣。上之人不能奪。因而利道之勢(shì)使然也。第古者取民之制。粟米取諸稼。布縷取諸蠶。皆民所自辦。漢乃有口算錢。唐楊炎變租庸調(diào)為兩稅。又悉納以錢。有明復(fù)以銀。則既使民持其粟米布縷。折直以取錢。又使民持其錢。折直以取銀。而東南州縣民之持錢求銀而不可得者十八九。舍其家之所有。責(zé)其家之所無。舍其市之所有。責(zé)其市之所無。其亦戾于情矣。然而行之?dāng)?shù)百年而不為患者。番舶之銀踵至。而官吏為之通融其出納也。今番舶與昔異。昔以銀易貨。今以貨易銀。歲出數(shù)千萬計(jì)。一二十年間。銀之出不可勝數(shù)。方如尾閭之泄而靡有底止。銀日益少。價(jià)日益昂。天下日益病。賦重病農(nóng)。課重病商。折納之賠墊病官。度支之短絀病國。事非恒經(jīng)?；加羞h(yuǎn)近。而卒于不免。用銀之獘。乃見今日。于是深思之士。咨嗟太息。謀所以救之?；蛟?。定銀價(jià)。夫物之不齊。物之情也。例固有定價(jià)矣。今之價(jià)視例價(jià)倍。而猶將不足。即一再定之。與向所定何異。或曰。改用錢。錢之質(zhì)重百于銀。轉(zhuǎn)運(yùn)之費(fèi)亦百于銀。以何款籌之?；蛟?。鑄大錢?，F(xiàn)行之錢去銅鉛本及爐火工用。贏息甚微。故私鑄少。若鑄當(dāng)十當(dāng)百之錢。贏息必倍。奸鑄生。刑禍莫避。真?zhèn)吴s。錢法必阻。行不能遠(yuǎn)?；蛟弧?fù)貨貝。貝之不為貨也。數(shù)千百年于茲矣。一旦復(fù)之。遽難適用。漢貝貨五品。大貝四寸八分以上二枚為一朋。朋直二百一十六。壯貝三寸六分以上者二枚為一朋。朋直五十。么貝二寸四分以上二枚為一朋。朋直十。不盈寸二分漏度不得為朋。率枚直錢三。今市肆貝少而直重。即復(fù)之。果可以補(bǔ)銀之不足耶?；蛟?。開銀礦以浚財(cái)源。使游民藉以為生。亦不至流為盜賊。其說似也。顧生齒繁矣。游民眾矣。礦多銀旺。人飫所求。則無慮。礦少銀衰。人不易散。則滋擾。聞安南銀場深廣數(shù)尺。直稅銀六百兩。而西域孛露國金加西臘國場有四坑。十稅其一。每七日得課銀三萬兩?？记笆匪d坑冶之課。為數(shù)無幾?？謨?nèi)地產(chǎn)銀本不甚旺也。或曰。酌銀折之中。出納悉準(zhǔn)以錢。增放數(shù)而益收數(shù)。則病可稍紓。其說似而未盡也。地丁雖可支放。而久行條鞭。難以議折。鹽關(guān)雖可折收。而向系撥解。無從支放。營伍減給。終不免削之虞。河工放錢。亦宜籌轉(zhuǎn)輸之費(fèi)。況總計(jì)可折之銀。約不過數(shù)百萬。歲出以數(shù)千萬。救獘未能勝獘也。凡此數(shù)者。利獘相淆。利不勝獘。是以謀夫孔多。瞻顧彷徨而莫能決。

雖然。天下固無無獘之利也。善為法者究利獘之源。使其利足以勝獘。而不還受其獘。故法立而獘去。獘去而利存。譬之人身。當(dāng)其無疾之時(shí)。則餌參朮以頤性葆神。至于疾作。則不能不以疏快之劑。佐醇厚之品。治生無常藥。能愈病者為良藥。治世無常法。能祛獘者為良法。今之獘在用銀。可以勝銀之獘者惟錢。而錢苦其重滯而難行。可以疏通錢法者惟鈔。竊意當(dāng)今之務(wù)。在易銀以錢而濟(jì)錢以鈔。自古幣法迭更。錢則始于太昊。代無廢興。固古今之恒幣也。宋以前珠玉金寶貝谷米絹布輔錢而行。明世又令民得以鈔絹輸租稅。今國賦民用惟銀與錢。銀又將替。錢用益多。宋時(shí)蜀人以鐵錢重私為券。謂之交子。遂置交子務(wù)于益州。而禁民私造。紹興中。因婺州屯駐有司請(qǐng)樁辦合用錢。而錢重難收。乃詔戶部造見錢關(guān)子。此鈔之始事。而以鈔濟(jì)錢之明證。今京師皆用錢帖。其余各省往往而是。奸賈藉以牟利。甚者棄業(yè)而遁。遠(yuǎn)省厚赍?；?yàn)闀?huì)票。酬以重息。何如易以官鈔之為得也。議者謂鈔之獘見于前事。故轍不可復(fù)循也。夫所謂鈔之獘。徒見金元之季。鈔法之壞而云爾。而亦思其壞之所由安在乎。鈔法之壞有三。曰濫。曰瑣。曰數(shù)變。以楮為緡。出之甚易。出之易。故日多。多則輕。輕則阻。善夫耶律楚材之為元世祖之言也。曰。金有司以出鈔為利。收鈔為諱。至以萬貫易一餅。今印造交鈔。宜以萬錠為式。故金之鈔。至以萬貫易一餅。元世祖修而行之。則無是。至其中葉。出鈔寖多。每歲施僧至二千余萬貫。則鈔法又壞。此濫之獘也。元鈔自五十至一貫為十一等。夫鈔以濟(jì)錢。今自五十為等。是使販夫販婦。惟知用楮。天下遂無錢矣。鈔法一壞。財(cái)必大絀。此瑣之獘也。鈔法必信。乃可久行。以鈔法之壞。不深惟其失。而更易新鈔。又以新鈔抑舊鈔。號(hào)令反復(fù)。民聽疑惑。新舊相積。鈔法愈阻。此屢變之獘也。知其獘而后可以議鈔。知其獘而后可以用鈔。且吾所謂鈔。金元之鈔也。吾之所以行鈔。非金元之所以行鈔也。金元廢錢而用鈔。吾用鈔而濟(jì)錢。金元之鈔。以鈔代幣。吾之鈔。以鈔權(quán)幣。自一貫至百貫別為等。一貫而下皆用錢。一貫而上許用鈔。印于部。頒于司。轉(zhuǎn)于州縣。給于市賈。市賈轉(zhuǎn)于民間。凡地丁課稅。由部定則。但以錢納。銀聽民便不為　國寶。其價(jià)必平。轉(zhuǎn)撥之款。或錢或鈔。或由官易銀。隨時(shí)酌定。錢鈔互行。蓋有六便。地丁課稅。得以驟減。商民歡忭。一便也。催科弗擾。官民相安。于地方公事大有裨益。二便也。踴躍輸將。野無逋負(fù)。度支恒充。三便也。酌造若干貫以當(dāng)課稅。復(fù)酌造若干貫以資貿(mào)易。可為　國家贏一二歲之儲(chǔ)。四便也。銀色有高下。平有贏絀。蠹吏叢生。今易以鈔。一切可絕?；鸷闹拇怂於?。五便也。中土既自為幣。島夷無所居奇。而亦以破其狡獪之私。六便也。惟慮錢或未敷。益宜增卯鼓鑄。以實(shí)鈔本。鈔輕則放錢而納鈔。鈔重則給鈔而貯錢。毋濫。毋瑣。毋屢變。輕重相資。虛實(shí)相用。民力以紓?！?jì)攸賴。否則因循坐視。不究利獘之源。好高論而無成效。且不獨(dú)受財(cái)之獘。而上下之憂。何時(shí)而解也。

　　銀幣論下　　
繆梓

治今日之獘。莫若以錢易銀。以鈔濟(jì)錢。而議者輒相顧有難色。何也。未銀之深害故也。東南為財(cái)賦所出。地丁征錢解銀。自銀價(jià)日增。其征足敷解者十之一二。余則征十解九?；蚪馄甙恕，F(xiàn)計(jì)上庫銀一兩。值錢二千一百文。加耗五分七分九分不等。以七分為率又加部平飯食傾工敲規(guī)歇家等銀五分。人夫撥運(yùn)書役紙張司書冊(cè)費(fèi)約七分。共加銀一錢九分。每上兌銀一兩。合錢二千五百文有奇。收納錢糧。自一千七百文至二千四五百文不等。其納錢二千五百文者。足敷兌解。余則遞減。若征錢千七百文。僅敷解上兌銀七錢而已。漕運(yùn)白糧余米行月。向多折給于旗丁。而折價(jià)則以銀與番錢為舊數(shù)之準(zhǔn)。大約向之折錢一貫者。今則二貫有奇。向之折錢五萬貫者。今則十萬有奇。嘉興白糧折色五萬元。向止用錢四萬貫。今八萬貫。銀款稱是。此溢出于幫費(fèi)之外。議漕而未之及者。然而漕運(yùn)未嘗誤。奏銷未嘗缺。則以卯年補(bǔ)寅年也。以下忙趕上忙也。以雜款湊正款也。提地丁以辦漕。復(fù)提漕以辦地丁也。輾轉(zhuǎn)相挪。積挪成虧。數(shù)年以后。挪無可挪。而漕糧將有不能起運(yùn)之憂。地丁將有不及奏銷之患。雖有智者不能為謀。時(shí)事至此。得不為廩廩乎。然而銀價(jià)之踴方未已。欲拯獘必改制。銀之為幣積重。必有以大勝之而獲濟(jì)。是故。以錢為之經(jīng)。以鈔為之權(quán)。鈔之便足以疏錢之滯。助錢之乏。雖虞后日之流獘。實(shí)濟(jì)今日之積獘。況后日之獘可以早計(jì)而預(yù)弭。此亦窮變通久之一效也。嗟乎。東南民力竭矣。吏治弛矣。民力之竭?？苿t重而銀價(jià)昂也。吏治之弛。催科擾也。誠使地丁各款。酌取部定貫五之銀價(jià)。概行折納。耗羨視之。官吏無所借口以苛索于民。民亦不貽官吏以賠墊之累。合正與耗。尚不及今日民間完納最短之?dāng)?shù)。輕租減賦。率土稱仁。厚民生。培　國本。鞏億萬年之基業(yè)。必由于此?；蛟弧Ｈ鐮I伍觖望何。曰。銀錢并收。而給兵以錢。銀數(shù)贏而錢數(shù)絀。不能無克削之嫌。若概折以錢。征民之?dāng)?shù)。即給兵之?dāng)?shù)。其何辭焉。所難者。京河撥餉。各省協(xié)濟(jì)。轉(zhuǎn)運(yùn)之費(fèi)。無可籌措。不參以鈔幣。則錢幣易阻?；蛟?。唐宋以前。率用錢絹。鈔法未興。何以不慮轉(zhuǎn)運(yùn)。曰。唐宋以前役于民。節(jié)級(jí)委輸。民勞而國不費(fèi)。宋時(shí)東南雇役。民錢官雇。自后雇役之錢。不知何時(shí)攤?cè)氲囟?。而役無存矣。今官物自運(yùn)。例給無幾。津于州縣。科于牙埠。銀餉易致。尚形困憊。一易以錢。舟車人夫。有過百倍。何從措辦。若按征銀。量加解費(fèi)。即合征耗。仍屬輕減。似為可行。惟　國賦有常。不宜增設(shè)條目。條目既增。不能復(fù)去寖尋融并。遂歸正額。蘇軾言。楊炎改租庸調(diào)為兩稅。租調(diào)與庸。兩稅既兼之矣。今兩稅如故。奈何復(fù)欲取庸。其說正與此合。又況數(shù)世以后。湮事易。如漕運(yùn)中輕赍贈(zèng)截灰石席片淺船杠具永福丁沽楊柳青各款。皆當(dāng)日改兌貼軍之幫費(fèi)。今各款具存。若不知其所由然。而幫費(fèi)別出矣。今之耗羨。即從前之平余。州縣資以辦公。雍正年間。耗羨歸公。本議留存司庫。充地方公用。不入部撥。今隨正批解矣。解費(fèi)一增。何以異此。鈔幣雖后世之法。然用以濟(jì)錢。不為正幣。收其益不被其害。非夫?yàn)榧淤x作俑者比也。大抵治天下以法。當(dāng)使法聽于人。不可人聽于法。法聽于人。法敝則變。人聽于法。法窮而自裂。而后為之計(jì)。則受法之獘深矣。譬之于河。禹之治河也。鑿龍門而導(dǎo)之平陸。疏九河而注之海。河聽于人者也。后世河欲東則決而東。而治河者因堤之于東。河欲南則決而南。而治河者因障之于南。雖若因利乘便。而其壞城郭湮廬舍者。已不知其幾。人聽于河者也。此古今之異也。

　　錢幣議一　　　
陸黻恩

竊以今日之患在民貧。民貧而　國不病。猶可言也。　國病而官不病。猶可說也。今則國病而官亦與之俱病。病何在。曰在銀貴。即以?？ふ撝Ｍ嘤讜r(shí)。每銀一兩。易錢一千數(shù)十文。而錢糧折價(jià)。在一千五百以上贏五百有奇。而官以有余。民亦不至大困。今時(shí)銀每兩易錢一千五六百文。而錢糧折價(jià)頓長至二千二百。而民不堪命矣。以今市價(jià)較之。折價(jià)贏已至六七百。宜乎官之綽有余裕。而亦不見其贏。甚且至賠累者。則以委催之絡(luò)繹。供億之紛煩。攤捐之累積。今且數(shù)倍于昔。而官病。民病則賦逋。官病則帑虧。而　國亦因受其病矣。夫錢糧之額征猶是也。在　國無加賦之名。在民有加賦之實(shí)。以予所聞三十年之間。而折價(jià)已加至三分之一。更數(shù)十年。其加者又不知幾何。哀此小民。何堪此重困乎。且今洋禁大開。漏卮日甚。毋論以鴉片易銀。即以番餅論。重僅七錢。而易銀則準(zhǔn)以九錢。彼已坐獲二錢之贏。番餅愈多。紋銀愈少。浸假而以煙易番餅。則番餅之在中國者亦少。中國之產(chǎn)銀幾何。其堪此髓之吸而血之吮乎。及今不為之變計(jì)。雖有智者無以善其后。然則變之將奈何。曰。以錢濟(jì)銀之窮。以鈔幣濟(jì)錢之窮。以當(dāng)十當(dāng)百錢濟(jì)鈔幣之窮。

　　錢幣議二　　　
陸黻恩

嘗見　國初之制。每銀一兩。準(zhǔn)錢一貫。而近時(shí)市價(jià)。則贏至五六七百不等。若準(zhǔn)　國初之制。則大利于民。而于　國計(jì)不無有虧。今酌為中制。每錢糧一兩。額征一千五百文。即著為科則。不得增亦不必減。而官司之俸廉。吏役之辛工。兵丁之餉草。準(zhǔn)是。以此入亦以此出。著令戶工二部。每年鑄造錢鈔若千萬貫。貯于鹽關(guān)司各庫。其經(jīng)票各商及榷稅者。輸錢易鈔以充課。州縣地丁。除存留支銷外。凡起解錢若干。皆倒鈔以納司庫。藩司則核計(jì)俸工薪餉。將錢鈔均搭支放。行之有年。鈔之散于民者已多。則著令凡輸于官者悉用鈔。奇零小戶。則以錢足之。州縣則全以鈔起解。藩司則酌其盈虛而調(diào)劑之。或錢四鈔六。或錢三鈔七。時(shí)其出納而支放焉。十年后。則以舊鈔匯繳內(nèi)部。倒換新鈔。如甲子年。則繳銷甲寅年之鈔。他年亦如之。新舊倒換之際。概不短折。又令內(nèi)部鑄當(dāng)十當(dāng)百錢。以便民用。其銀之在民者。聽民之自為交易。其價(jià)之長落亦聽之。特不得以輸　國課。違者官吏概置重典。民以違制論毋赦。行之十年。上下交孚?！么笤?。貯于不涸之府。藏于不竭之源。河工水利于是乎興。軍需餫餉于是乎出。災(zāi)傷振恤于是乎施。洋舶漏卮于是乎塞。如是而國不足民不富官不裕者。未之有也。

　　錢幣議三　　
陸黻恩

或曰。叔季民訛。诪張為幻。今制錢則有私鑄私銷之獘。銀則有夾銅灌鉛之獘。即番餅亦有蘇板錫板之獘。防之不勝防。今若以盈尺之紙。準(zhǔn)錢一貫。利之所在。民騖趨之。將求利而利不可得。而獘且百出也。余曰。是固不能無獘。在立法以防之。又在得其人以維持其法。法立而誅必。則前明洪武偽造之律可遵也。且錢有私鑄私銷之獘。不聞因是以廢錢。銀有夾銅灌鉛之獘。不聞因是以廢銀。即番餅有蘇板錫板之獘。亦不聞因是以廢番餅。而子獨(dú)疑于鈔。是因噎而廢食也。而可乎?；蛴衷?。鈔之制。仿于唐之飛錢。宋之交子會(huì)子。元?jiǎng)t終其代行之。及其末也。不勝其獘。前明及　國初皆行之。未幾而旋罷。使其行之無獘。固應(yīng)至今不廢矣。茍非大不便于民。前之人曷為罷之。君子之興利也。以為民也。茍民以為病。雖利于國。猶將罷之。矧民病而國未有不病者乎。余曰。是固行之者之過。前明行寶鈔法。每一貫準(zhǔn)錢一千銀一兩。行之未幾。漸輕漸減。其后一貫之鈔。不足抵?jǐn)?shù)文數(shù)厘之用。未幾而罷。新陳出入之間。動(dòng)多抑勒。是以累朝數(shù)百年之利。而終莫能守。職此之故。今斷以十年。則字跡不至磨滅也。倒換之際。嚴(yán)禁短折。其已滿十年而未及繳者。聽民之自為行用。特入于官者銷之。鑄造之費(fèi)。寬給工價(jià)。則其獘自絕矣。然自來議者亦知慮此。而獘終莫之能絕者。則以朝廷之不信故也。朝廷之不信。由于言利之臣。徒知新鈔之不行。而痛抑舊鈔以增重新鈔。殊不知舊鈔不重。則新鈔亦不可得而重也。今誠鑒于此獘。而行之以信。厲之以誠。斷之以果。雖不能竟杜偽造之獘。然偽者且僥幸得行。則真者固已流行無滯矣。

　　錢幣議四　　　
陸黻恩

或曰。今富民大賈。挾銀積以權(quán)輕重而操其奇贏。一旦鈔幣得行。是奪其所恃也。吾見上下交征利而民以不安。則何如仍舊貫也乎。余曰。是故不禁其交易也。銀之在民也。其出入也聽之。其贏縮也聽之。特地丁不以為科則。鹽關(guān)不以為額課耳。且鈔之輸于官者一。銀之流于民者十。民固無不便。行之既久。則民自耳目改觀。思慮變易。將轉(zhuǎn)其愛紋銀番餅之心。易而愛錢鈔。如是者又有年。民將唯鈔之行。其視紋銀番餅。不過如金玉珠璣充耳目玩好之具。其以為貨者幾希矣。夫銀之為物。寒不可衣。饑不可食。然而民貴之者。以上斂之故耳。其于鈔也亦若是焉耳。且吾嘗征之市價(jià)矣。平時(shí)易銀。每兩不過十四百數(shù)十文。及至錢糧起解時(shí)。驟昂至一二百文不等。然則銀之貴也。非自貴也。官使之貴也。官誠不使之貴。則銀固無從而貴矣。按明洪武八年。禁民不得以金銀為貨交易。違者治其罪。有告發(fā)者。以其物給之。立法若是之嚴(yán)也。而民不從者。以其不便也。民有金銀。民自交易。而上以一切之法繩之。此必不得之?dāng)?shù)矣。則何如以漸制之。使遲之久而應(yīng)。遲之又久而后應(yīng)乎。桴亭陸氏曰。欲行楮幣之法。須如唐飛錢之制。其說令布政司或大府立銀券司。朝廷發(fā)官本造號(hào)券。令客商納銀取券。合券取銀。出入之間。量取路費(fèi)微息。如其說。是猶以銀為貨也。以銀為貨則銀重。銀重則錢輕。且客商之信朝廷也每不如信銀號(hào)。果爾。則銀券亦有所不行者矣。然則邱秀瑞銅鈔之說不可乎。曰。是固有當(dāng)十當(dāng)百之錢在。無須乎鈔也。如慮其用勞易敝。質(zhì)薄難全。則必仿高麗繭紙法。務(wù)令精密堅(jiān)致。不易作偽。且以定十年更換。亦不至斷爛而易敝也已。吾嘗見洪武寶鈔。至今多有存者。字跡尚明劃。印文宛然。安在其易壞而難辨也哉。至其數(shù)必以一貫為斷。通行一品。庶不以多而易淆。若如王亮生錢幣芻言。則自一貫至千貫。品式多端。愈難照驗(yàn)。則斷乎不可行也。

　云間姜子筱湄曰。造鈔之法。當(dāng)用絲織就。如金陵之線法。一面本色。一面淺藍(lán)色。中以黑色絲織就直若干。或一千?；蛞粌伞Ｉ仙w用戶部印。其本色一面。用黑筆填寫年號(hào)。又一行。填某省鈔若干號(hào)。上蓋藩司印。其四面邊皆織就。印外四邊。僅空工部營造尺之三分。以便填寫別項(xiàng)字樣如是。則偽造較為不易又勝于紙鈔之易于浥爛。又云。紙鈔之說。嘉慶初年。法時(shí)帆上言及之。頗逢　　上怒。似以　國家有讖記不得行用楮錢耳。王亮生之書刊出。林中丞曾欲訪按之。以陳怡二公力勸之始罷。此所以變紙而以絲織之說也。

　　行鈔引議　　
楊象濟(jì)

鈔有十不可行。而今國計(jì)日絀。議及于此。亦事勢(shì)之不得不然。然廢鈔不行。而所以籌裕財(cái)之計(jì)者。豈無道哉。何謂十不可行。鈔者紙而已矣。畏水。一也。畏火。二也。行于海內(nèi)。不能行于海外。三也。使民以銀買鈔。是所重在銀。民知上重在銀。誰以有用之財(cái)。易此無用之紙。四也。上既行鈔。必禁民之用銀。民不樂從。則必私相行用。不肖官吏從而督責(zé)之。則富民必大累。富室不安。而人心不足恃矣。五也。唐宋所云交子會(huì)子飛錢。即今之會(huì)票。以票可易錢。且有輕赍之樂。故以為便。今所謂鈔者。有紙而不能易錢。誰欲得之。六也。金銀之物。尚可偽造。自行鈔引。私造尤多。不若金銀之易辨。一旦受欺。無異被。即使立法以糾之。而大利所在。迄不能止。七不可也。今所以必欲行鈔者。以銀之日少也。不知兩間之銀。止有此數(shù)。不在上則在下。今上既銀匱而用鈔。是欲取償于下。不知今日之銀在百姓者。亦日見其盡。雅片漏銀。入海不反。徒取其將盡者以擁于上。必使民間無銀而后已。而狡詐之夷虜。反將挾銀以誘我民。此不測之害。非可以一端計(jì)者。八不可也。漢人以鹿皮為幣直四十萬。又造白金三品。皆武帝窮兵極欲以致。民窮財(cái)匱。出此下策。其時(shí)盜賊充斥。乃使暴勝之繡衣持斧見得即斬。終不能安。使非輪臺(tái)之悔。則天下事固未可知。然漢用財(cái)重榖帛。又有貝幣錢三者相權(quán)。不專取于銀。今上下使用惟銀。是以銀日不足。今復(fù)嚴(yán)法以括之。則人心必大恐。而私相交易。銀益貴而不復(fù)通行。利未見而害已乘。九不可也。國家經(jīng)費(fèi)。豈止一端。今既行鈔。百官之薪俸。各省之兵餉。皆以此代。立法一定。誰敢違之。得之而不能易錢。窮乏必甚。窮于上而剝于下。官府之貪贓。胥吏之弄法。將有不止如近日者。如得其情宜哀矜而勿喜。悉懲以法?？植豢梢詣僬D。十不可也。

然而欲紓今日之急。舍此之外。有三策焉。一曰州縣之賦入宜變更也。兩稅征錢。已屬唐之獘法。更易以銀。于是火耗之說起。國家得其一。州縣得其二三。近時(shí)顧炎武痛切言之。欲令天下征稅。皆如德州之錢。使貪吏不能隱累累之贓。今即不能盡其說。然除解京銀兩外。其存庫解司各項(xiàng)。悉易以錢。民間完稅。銀錢各半。則二者持平。天下常余一半之銀。而火耗之累亦免。公私交利。無踰于此。況銀七錢三。　本朝定制。但官吏苦于火耗。不遵循耳。二曰市肆之銷金宜嚴(yán)禁也。百物權(quán)衡。皆倚銀為上下。而足以制其輕重者。錢之外惟金。昔之巨室。銀錢外必藏金器?；?yàn)閶D人首飾?；?yàn)橥婧弥摺ｋm曰華靡。然一旦有急。即可變價(jià)。乃自有銷而金日少。銀日貴。故金雖非粟帛可比。而言今日之勢(shì)。則金以為民之命。天下每年銷金不知幾十萬。是豈不可以已者。前廣西巡撫鄭祖琛曾議及此。未得通行。然近日財(cái)匱如此。則此事切宜申禁以塞漏卮。一曰錢法之輕重宜通融也。今天下通行錢。公私各半。私鑄利多。而官錢費(fèi)大。昔巡撫喬光烈疏禁私銷云。錢不得過重。則毀錢者不得利。誠銅貴之證。然與其賤錢而絕毀銅。何如貴錢而銅自不毀。古人用大錢。有當(dāng)五十當(dāng)百者。誠太重。若稍變其法。更鑄當(dāng)十當(dāng)五者。與今錢并行。錢貴而奸人不得牟利。私銷自絕。道光初年。撫臣梁章巨請(qǐng)鑄大錢。時(shí)未能行。然此行之而利實(shí)大。當(dāng)五之錢。不過三錢之費(fèi)。當(dāng)十之錢不過五錢之費(fèi)。是得當(dāng)十錢五萬貫?？勺魇f貫用。國家常有一倍之利。錢不過重。人必樂從。且可減運(yùn)銅之?dāng)?shù)。以蘇滇省之民。許民開采。以廣鼓鑄之用。此一舉而數(shù)美立見。正不必籌難行之鈔也。其它敦本之道。如汰僧道。興屯田。核旗糧。除種煙。絕燒酒。正衣服。裁優(yōu)倡。糾賭博。廢寺院。革齋醮。定六禮之制。去神像之設(shè)。斷出洋之米。舉恤農(nóng)之政。此皆為治之本。又非止于富國而已也。

　　擬富國富民策上　　　　　　　　　　
王鎏

所惡于言利者。為其剝民以益上也。茍言利而無害于民。且大益于民。此即所謂以義為利。而古圣人裁成輔相之道。萬世所不能廢者矣。今鈔法欲造百萬即百萬。欲造千萬即千萬。其為富國。固不待言。至于富民。則有數(shù)端。方今民間困苦。一患于銀價(jià)之昂。鴉片既行。銀出洋而日少。則銀貴而商農(nóng)皆病。一行鈔而銀價(jià)必賤矣。二患于洋錢之用。錢莊緣以為奸。其價(jià)低昂不定。而受其折閱者常多。一行鈔而洋錢必廢矣。三患于錢法之壞。制錢濫惡。所謂官板私鑄。民不寶貴。而民間私鑄小錢。又?jǐn)v入之。市用為難。行鈔則有資本?？梢圆幌с~。不愛工。而錢法精矣。四患于錢票之用。但知目前之便。而一經(jīng)虧空。消歸何有。行鈔則錢票無所用矣。五患于盜賊之多。居民行旅。皆有戒心。行鈔則易于藏蓄。又有辨識(shí)。盜賊無從窺伺。而又易于破案。天下向馬之盜必少矣。六患于賦稅之加。凡百姓之納白銀。必有火耗。解費(fèi)之增。日甚一日。行鈔則彼無所借口矣。去此數(shù)患。而民間不甚便乎。況乎國家既富。則必有善政之施。而錢糧關(guān)稅皆可以減。而謀生之途亦日寬矣。且自用銀。而稱兌之輕重。成色之高低。人心日因以作偽。而至于相爭。行鈔則價(jià)有一定。雖書生農(nóng)夫黃童白叟婦人女子。皆可按文而辨。無所用其欺矣。則不特可以厚民之生。而亦可以正人之心者也。

　　擬富國富民策下　　　　　　　　　　
王鎏

鈔法既利國利民。而世人以為難行。竊不解其何意也。自宋以及明初。行鈔四五百年。豈有前代可行而今世獨(dú)不可行乎。方今民間所用錢票。猶之鈔也。豈有百姓可行而國家反不可行乎。南宋及金。皆分裂之世也。豈有偏隅可行而一統(tǒng)竟不可行乎。元明開國之初。皆銳意用鈔。豈有開創(chuàng)可行而守成遂不可行乎。宋高宗南渡。值軍興之際。專行會(huì)子。豈有用兵可行而承平轉(zhuǎn)不可行乎。元順帝衰亂之世。猶能發(fā)鈔。使賈魯治黃河。豈有衰世可行而全盛乃不可行乎。東洋行鈔已久。其國甚貴重之。豈有外夷可行而中國必不可行乎?！”境樦沃?。行鈔十年。未嘗有獘。后因國用充余停止。豈有暫時(shí)可行而歷久即不可行乎。且宋金元明之鈔。立法未精。其獘自生。今誠鑒其獘而去之。則制造尤工。豈有茍簡之鈔可行而盡美盡善之鈔終不可行乎。今俗人妄言明季用鈔而亡。不知崇禎時(shí)欲行鈔而不果也。又以銀為三代以來所用。不知明嘉靖時(shí)方用銀也。齊東野語。無稽相傳。而士大夫亦以其言出之于口。難免不學(xué)無術(shù)之譏矣。

　王君亮生所箸錢幣芻言。繁征博引。備列條目問答。銳意求勝。立議多不免偏駁。時(shí)賢大共非訾。許氏鈔幣論。攻擊尤不遺余力。然所箸亦有精當(dāng)處。自不可掩。茲錄其錢鈔。一議。而類次諸家辨論之作。于鈔法利獘曲折?？梢曰プC。后之籌國計(jì)者。勿輕言變法焉可矣。

　　錢鈔十議　　
王鎏

　　　第一

三代以上。君臣相通。但有足民之事。更無足君之事。必民足而后君足。猶子孫富而父母未有貧焉。此有子所言。而天下可共知也。三代以下。君民相隔。既有足君之事。又有足民之事。且必君足而后民足。猶父母富而子孫亦免于貧焉。此昔人所未及言。而天下或未知也。夫欲足民。莫如重農(nóng)務(wù)。穡欲足君。莫如操錢幣之權(quán)。茍不能操錢幣之權(quán)。則欲減賦而絀于用。欲開墾而無其資。何以勸民之重農(nóng)務(wù)穡哉。故足君尤先。然而往往不能操其權(quán)者何也。蓋自毀錢為器。起于工匠。而利權(quán)一失矣。外洋錢幣。行于中國。而利權(quán)再失矣。銀價(jià)低昂。操于商賈。而利權(quán)三失矣。鉛錢私鑄。竊于奸民。而利權(quán)四失矣。錢票會(huì)券出于富戶。而利權(quán)五失矣。今欲操錢幣之權(quán)。必也行鈔以收銀。使銀賤而不為幣。行鈔以收銅。使銅多而廣鑄錢。則國用常足。而民財(cái)同阜矣。請(qǐng)綜鈔幣之源流而論之。鄭司農(nóng)云。周人以布廣二寸長二尺。憑官司印書其上。以為民間貿(mào)易之幣。此行鈔所由昉也。至宋張?jiān)伿夹薪蛔?。宋孝宗以金帛易楮幣。藏于?nèi)庫。一時(shí)楮幣重于黃金。沿及金元。皆用紙鈔。明初盛時(shí)亦用寶鈔。其后覷用銀之利。鈔遂有出無入。故宏治以后。鈔竟不行。迨崇禎十六年。生員蔣臣奏行銅鈔。帝意欲用紙鈔。因流賊渡河而止。夫自宋迄明。凡行鈔五百余年?！”境樦伟四?。始兼行鈔幣。歲造十二萬有奇。十八年。因國用充余停止。茍其有害無利。何以前代行之如是其久。我　朝聊一試之而絕不聞?dòng)歇嬙铡０疵鲬舨渴汤赡咴磭L欲行鈔。其時(shí)省臣條陳有十便。一曰造之本省。二曰行之途廣。三曰赍之也輕。四曰藏之也。五曰無成色之好丑。六曰無稱兌之輕重。七曰革銀匠之奸偷。八曰杜盜賊之窺伺。九曰錢不用而用鈔。其銅盡鑄軍器。十曰鈔行而銀不行。其銀盡實(shí)內(nèi)帑。按此十者。惟末二條立法尚未盡善。蓋鈔可用而錢不可廢也。銀雖可廢。宜仍散之民間為器皿。而不宜盡實(shí)內(nèi)帑也。其余皆至論名言。無可議者。而蒙細(xì)推行鈔之利。則又不止于此。凡以他物為幣皆有盡。惟鈔無盡。造百萬即百萬。造千萬即千萬。則操不涸之財(cái)源。其大利一也。萬物之利權(quán)。收之于上。布之于下。則尊國家之體統(tǒng)。其大利二也。百姓便于行鈔。洋錢不禁自廢。則免外洋之耗蝕。其大利三也。海船載鴉片煙土。每歲私易中國銀累千萬以去。若用鈔。則彼將無所利而自止。則除鴉片之貽禍。其大利四也。民間多用錢票會(huì)票。每遇錢莊歇閉。全歸無用。今若行鈔。則絕錢莊之虧空。其大利五也。百姓苦于用銀之重滯。故樂于用票。易之以鈔。則順民心之所欲。其大利六也。鈔法既行。然后禁打造銅器。而以重價(jià)收銅。銅既多。乃鑄錢為三等。當(dāng)百當(dāng)十當(dāng)一。則極錢法之精工。其大利七也。國賦一皆收鈔。則無火耗之加派。其大利八也。鈔文書明定數(shù)。雖欲上下其手而不能。則絕胥吏之侵漁。其大利九也。鈔直有一定。商賈不得低昂之。則去民心之詐偽。其大利十也。

奸民倡邪教。蓄逆謀。類皆以財(cái)利要結(jié)人心。國家財(cái)用不絀。緩急有備。則戢奸回之逆志。其大利十一也。邊疆起釁每因搶奪銀幣而然。今易以鈔。彼此無所覬覦。則弭邊界之生釁。其大利十二也。天下有銀若干悉來易鈔。則供器皿之鼓鑄。其大利十三也。用銀有白紋元絲洋錢之不同。鈔則歸于畫一。則同天下之風(fēng)俗。其大利十四也。富家間以土窖藏銀。歷久不用。一聞變法。悉出易鈔。則去壅滯之惡習(xí)。其大利十五也。鈔式宜變從前。分為幾等大小鈔。皆書印格言。俾民識(shí)字。則寓教民之微意。其大利十六也。貨物壅滯之處。以鈔收之。物價(jià)必平。則致百物之流通。其大利十七也。造鈔有局。辦鈔有人。且因財(cái)足而興水利。務(wù)開墾。則廣謀生之涂徑。其大利十八也。每遇賑恤興筑。不假富戶捐輸。則杜官吏之勒捐。其大利十九也。國計(jì)大裕。捐例永停。則清仕途之擁擠。其大利二十也。凡漕務(wù)河務(wù)鹽務(wù)。皆有積獘之當(dāng)厘。而不敢議者?？纸?jīng)費(fèi)不足耳。行鈔可無慮此。則除萬事之積獘。其大利二十一也。一切取民者從薄。予民者從厚。則行千載之仁政。其大利二十二也。其余利益之小者。更不勝言。然前代不善行鈔。其獘亦間有之。一則單紙易壞。而不知宜制造精工。加以裝潢糊裱也。一則自二貫至十文。分為十一等?，嵭继酢６恢回炓韵?。宜鑄大小錢以便用也。一則舊鈔換新鈔。必增工墨費(fèi)。每貫三分。而不知舊鈔宜聽其完錢糧。解部銷毀。而不必倒換也。一則鈔法屢更。使民疑惑。而不知立法之初。必先斟酌盡善。既行之后。永不更改也。一則徒設(shè)嚴(yán)刑。以防偽造。而不知宜選造佳紙。多為印信。分定式樣。稍費(fèi)工本。使其不能作偽之尤善也。此其獘皆易去耳。夫自古無不獘之法。要恃有隨時(shí)救獘之人。而欲圖天下之大功。必先破眾人之論。人徒見宋金元時(shí)之行鈔不能無獘。遂以為鈔不可行。豈知其利甚大。一去其獘。即為理財(cái)之上策哉。世每言有治人。無治法。然既有治人。必有治法。而立法之善。不過即獘法而更其獘。所謂勝者所用敗者之棋也。嘉慶年間。翰林學(xué)士蔡之定奏請(qǐng)行鈔。然徒言行鈔。而不講所以去獘之方。則無以全收其利。而不受其害。宜其議之不行也。蒙嘗博稽載藉。遍訪通人?？季咳嗄?。實(shí)見鈔法之行。利在天下萬世也。惟行鈔法。則可以廣收銅器。兼鑄大錢。以便零析之用。而銀將不禁而自廢矣。故為此議。并采先哲名言。及友朋贈(zèng)答私議條目二十。愿以俟世之有遠(yuǎn)見而忠于謀國者。

　　　第二

行鈔法。禁銅器。鑄大錢。三者皆前人成說也。交子始于張?jiān)仭Ｗ院笳撯n者多端。而莫精于辛稼軒及明陳臥子錢田間之說。漢賈生論禁銅有七福。而唐劉秩宋劉摯之說皆宗之。蜀漢先主從劉巴之議。始鑄當(dāng)百錢。而韓文公欲用當(dāng)五錢。陸桴亭欲用當(dāng)十錢。其意亦相同。然前人之論。尚未能盡去其獘。予乃更為推而衍之。且前人多分言一事。而予則合言三事。蓋分三者而偏舉之。未嘗不可以各收其利。而未能盡袪其害。合三者而全行之。則見其交相為用。而可以盡善而無獘。是故不行鈔法。則無資本以收銅。而禁銅將至于累民。不鑄大錢則無以佐鈔。而行鈔苦難于零析。不禁銅器。則錢不免有私鑄私毀之虞。而鈔因以有過多過少之慮。惟先行鈔。次禁銅次鑄大錢。舉天下之利權(quán)。而盡操之于上。然后可以加惠于四海之民。興利除獘。惟一人之所為。而無所難矣。

　　　第三

宋元以來之行鈔。其立法雖未精。然考之史策。其利亦甚大。宋高宗為兵馬大元帥時(shí)。募諸道勤王兵。張愨建議。即元帥府印給監(jiān)鈔以便商旅。不閱旬得緡錢五十萬以佐軍。此行鈔之利于軍需者也。宋兵部員外郎范祥為鈔法。令商人就邊郡入錢售鈔。請(qǐng)鹽任其私賣。得錢以實(shí)塞下。省數(shù)十郡搬運(yùn)之費(fèi)。此行鈔之利于鹽法者也。至正河防記。賈魯治河。用中統(tǒng)鈔百八十四萬五千六百三十六錠有奇。此行鈔之利于治河者也。至正十三年。脫脫立分水農(nóng)司興京畿水利。給鈔五百萬錠。此行鈔之利于墾田者也。夫軍需治河。財(cái)之所由耗也。鹽法墾田。財(cái)之所由生也。行鈔而耗者可補(bǔ)其耗。生者日見其生。以宋元立法之未精。而其利猶如此。況更鑒其獘而去之乎。不然。舍便易之門。而別求難得之貨。忽遠(yuǎn)大之圖。而徒惜纖小之費(fèi)。吾恐議論日高。而卒未可謂之善理財(cái)者也。

　　　第四

凡觀史者。必統(tǒng)計(jì)一代之時(shí)勢(shì)而熟思之。然后于其所不言之處。而知其有無窮之利。否則何以異于耳食者哉。彼宋元史中所載。若張?jiān)亴O甫張愨錢端禮于元王文統(tǒng)劉肅之徒。斯固善于行鈔者矣。而吾獨(dú)思?xì)v代兵威之盛。莫過于元。元之賦稅又輕而不聞軍需之不給者。豈非用鈔之故乎。且以元順帝衰微之世。而治河營田。其臣猶能興大役以成大功。則鈔之為用博矣。至于末年。以御酒龍衣乞糧張氏。亦可見當(dāng)時(shí)所乏者糧耳。而鈔固未嘗不足也。視明季之苦于無財(cái)者有間矣。乃論者謂金章宗之世。以萬貫老鈔易一餅。妄言行鈔則物價(jià)騰踴。其害如此。不知既造新鈔。而不收舊鈔。則舊鈔不值一錢。固無足怪。若夫物價(jià)之騰踴。原不關(guān)于行鈔。不觀之晉書乎。食貨志云。董卓之亂。五十萬錢易米一石。又石季龍傳云。金一斤易米二斗。此皆因米極少耳。夫豈以用錢與金。而致物價(jià)之騰踴乎。今一貫以下。仍自用錢。以錢易貨。貨不加少。則斷斷乎其不至騰踴者也。

　　　第五

昔人論鈔之語。有宜于古不宜于今者。有知其一不知其二者。亦有似是而非者。有理甚是而言之未詳者。當(dāng)會(huì)通而斷之。不可徒拘成說也。宋孝宗謂會(huì)子少則重。多則輕。此名言也。然亦不患其出之多。而第患其入之少。茍收斂有術(shù)。流轉(zhuǎn)于上下而無窮。奚至于多而輕哉。宋皮公言交子之法。必積錢為本。此名言也。然今之時(shí)勢(shì)。又與宋異。百姓家有億萬之銀。國家造鈔以易之。民間所有之銀。即國家用鈔之本。又豈必先務(wù)積銀也哉。宋孫甫曰。交子可以偽造。錢可以私鑄。但須嚴(yán)治之。不當(dāng)以小害廢大利。此亦名言也。然茍能制造精美。不惜工本。則鈔又豈可以偽造哉。馬端臨言用鈔則下無犯銅之禁。然用鈔不當(dāng)廢錢。則銅禁仍未可去也。劉秉忠對(duì)元世祖曰。錢用于陽。楮用于陰。華夏陽明之區(qū)。沙漠幽陰之域。今陛下龍興沙漠。君臨中夏。宜用楮幣。若用錢不適于宜。夫用鈔自有利益。而錢亦不可廢。劉秉忠不以正對(duì)。而為此穿鑿之言。陶宗儀乃視為知術(shù)數(shù)者過矣。又耶律文正言造鈔不當(dāng)過萬。此特當(dāng)日情事。若后世天下之大。而每歲造鈔僅止于萬。亦何濟(jì)于用哉。又呂思誠謂偰哲篤曰。錢鈔兼行。輕重不倫。何者為母。何者為子。汝不通古今。徒以口舌取媚大臣乎。夫以鈔為母。以錢為子。鈔數(shù)多而錢數(shù)少。鈔以便總統(tǒng)之用。錢以便零析之用。此法未嘗不善。偰哲篤雖非達(dá)時(shí)務(wù)者。而呂思誠亦豈中理之論哉。劉定之曰。少造之則鈔貴。而過少則不足于用。多造之則鈔賤。而過多則不可以行。此亦至理。然多少之得中。要在相其時(shí)勢(shì)。非有一定也。劉氏又曰。一交千文者。鈔之良法也。輕而為中統(tǒng)之一文與三文。重而為至元之一貫析五。皆不可行也。夫謂一文三文之不可行則誠然。若謂五貫之鈔即不可行。則拘泥甚矣。凡前人論鈔之說。皆當(dāng)辨別其是非。而要可以一言蔽之。凡行鈔必在承平盛世。則有以致富足而弭亂源。若金之末造。疲于用兵。雖貨財(cái)山積。亦必告匱。而徒屢更其鈔法。何益之有哉。明之中葉。鈔久不行。至莊烈帝之十六年。財(cái)匱已極。方思行鈔。所以雖有倪元璐之才不能為也。論者未嘗不惜其行鈔之晚。然則幸生太平無事之時(shí)。其何可不講求鈔法也哉。

　　　第六

行鈔患有偽鈔。猶之銀有假銀。錢有私錢耳。豈遂足為大害哉。吾謂欲作偽鈔。其難百倍于假銀私錢。而禁之差易。昔人論不欺有三。曰不忍欺。不能欺。不敢欺。今誠舉鈔法而善行之。則百姓有不忍欺者一。不能欺者四。不敢欺者二。果能行鈔。而百姓以銀換鈔。予以一分之利。以鈔納糧。又予以一分之利。是百姓陡獲二分之利也。而又一切以仁政施之食毛踐土之民。方將感激鼓舞之不暇。其甘心作偽以取顯戮乎。此其不忍欺者一也。特造佳紙。即頒紙式。禁民間不得行用此紙。此其不能欺者一也。多為印記。篆法精工。使人難于摹放。此其不能欺者二也。大鈔則用善書者。筆跡可驗(yàn)。其余則監(jiān)造大臣皆自書名。彼必不能以一人而摹眾人之字。此其不能欺者三也。隨處立辨鈔之人。官給以祿。此其不能欺者四也。犯者嚴(yán)刑斬殺梟示。此其不敢欺者一也。首告者重賞。官長能發(fā)覺者。立予遷擢。此其不敢欺者二也。夫人之得以作偽者。往往乘于所忽。茍專意防偽。豈有不可防者。即如往者假照一案。亦由于司員之疏忽。一加懲治。焉有再犯者乎。且今民間之會(huì)票。尚不容假。豈有國家通行之幣。而遂無術(shù)以止其偽乎。世或謂文沈仇唐之畫。尚有偽者。然彼之作偽。止圖徼幸以欺一二人。而非有嚴(yán)刑重賞以禁之也。豈可與鈔同日而論哉。故吾謂偽鈔之禁易易也。

　　　第七

今以用銀較之用錢。則錢以重滯而不便于盜賊。以用銀較之用鈔。則鈔又以輕微而不便于盜賊。盜賊之劫銀也。有望其車之塵土而識(shí)之者。有其舟之水痕而知之者。而用鈔則非有車塵之可望舟痕之可也。藏之懷袖。雜之書冊(cè)。莫可得而窺伺矣。而世有妖術(shù)能算取人之銀者。至行鈔而亦無所施其技矣。且銀則無可標(biāo)記耳。而鈔則有號(hào)數(shù)之可稽。有印章之可辨。盜賊取而用之于市。未有不立敗者。顧亭林先生嘗言用銀之害。則河北之響馬必多。至近日而解餉時(shí)有被劫者。而商賈行旅更有戒心。使天下但用錢與鈔。則盜賊庶可少弭乎。況乎行鈔則國有余財(cái)。而捕盜之賞必厚。防盜之術(shù)必多。而且為民開其衣食之源。則更有以弭盜于無形矣。至于猝遇水火之災(zāi)。又易于懷挾而去之。則甚矣。行鈔之利之不可勝言也。

　　　第八

或曰。如子之說。則鈔法至矣盡矣。何以前代行之不勝其獘。而卒至于廢而不行乎。應(yīng)之曰。吾之所謂行鈔者。宋金元明之法也。而所以行鈔者。固非宋金元明之法也。宋金元明立法不能盡善。至于獘見而乃自更其法。鈔法至于屢更。而民乃受其害矣。此非前人之心思。不能及后人之心思也。蓋創(chuàng)始者之難為功也。前人之創(chuàng)法。不能預(yù)見數(shù)十百年后之時(shí)勢(shì)而為之預(yù)防其獘。至于今日。統(tǒng)觀前代四五百年之故事?？尖n法之源流得失。又有以見夫自明嘉靖以來用銀之獘。參驗(yàn)之于民間用錢票會(huì)票之風(fēng)俗。而后為之酌古斟今。以期于盡善而可行。豈復(fù)蹈前人故轍哉。故用鈔而必禁銅器與鑄大錢者。宋金元明之法所無也。鈔必精工華美。多費(fèi)工本。而使之不易作偽者。宋金元明之法所無也。鈔必裝潢糊裱。分為等差。而使之不至速朽者。宋金元明之法所無也。以銀換鈔。以鈔納糧。獲利二分。而必不使之新舊倒換以有折閱者。宋金元明之法所無也。大鈔必書寫格言。精求書法。而使之常可寶玩者。宋金元明之法所無也。宋金元明之立法。不可謂不詳。而自今觀之。則其心思所不到者猶如此。然則如吾說而用之。數(shù)十百年之后。亦安保無見其敝而思救之者乎。然其小小條目雖可更移。而其大體要不可變易。則雖百世常行可也?；蛟弧＝李櫁澑呋菔科鎳L欲復(fù)古用貝之制。其說可乎。曰。貝久則亦朽耳。用貝而使百姓爭求海貝。非權(quán)歸于上之道也。既無大利。何為而變法哉。惟行鈔。則能使國家盡有天下百姓之財(cái)。而天下百姓之財(cái)。又人人頓獲二分之利。斯其策之所以為神妙而無窮也。姑以二分言之。其實(shí)即使民獲倍利亦可。

　　　第九

從來欲圖天下之大功。而權(quán)其可行不可行者有三焉。曰理。曰情。曰勢(shì)。夫行鈔者。將使國家獨(dú)操錢幣之權(quán)。而一切實(shí)利皆予之百姓。其名正大。此揆之理而必可行者也。百姓以銀易鈔。無耗折之虞。而反有加增之利。其意仁厚。此度之情而必可行者也。百姓苦于用銀之重滯。而又有成色之高低。是以有會(huì)票錢票之用。一旦易之以鈔。其事便利。此按之勢(shì)而必可行者也。茍以荊公青苗之法較之。則放債取利。其理已背謬矣。損下益上。其情已刻薄矣。抑配追比。其勢(shì)已窒礙矣。當(dāng)時(shí)若韓魏公蘇子由之論。剴切詳明。固已使荊公無詞之可辨。而乃悍然行之。特以權(quán)位劫持人耳。此其所以為執(zhí)拗也。然而天下耳食之徒。狃于因循怠惰之風(fēng)。而不知遠(yuǎn)慮。聞?dòng)凶兎ǜ鼜堉f。則必極口詆之曰。是又一安石青苗法也。而孰知其名實(shí)之相懸萬萬乎。青苗之利。取之百姓者也。故利有限而民受其害。行鈔之利。取之天地者也。故利無窮而君操其權(quán)。孰得孰失。有識(shí)者必有以辨之矣。

　　　第十

顧亭林先生文集中。極言用銀之害。而于日知錄中又極言用鈔之不可。其意欲使天下專用錢。然專用錢。則下苦于重滯之難赍。上苦于征解之不便。其勢(shì)必不能行。則莫若仍濟(jì)之以鈔。夫亭林所以言鈔之不可行者有故焉。一則因壅滯廢閣之獘。一則因昏爛倒換之獘。然此皆明人之不善行鈔。而非鈔之不可行也。夫鈔之廢閣。由于銀幣盛行故耳。而銀幣盛行。一壞于太祖既禁用金銀。而九年復(fù)許以銀代輸租稅。再壞于宣宗除郡國輸鈔京師之令。而鈔遂出而不入。三壞于英宗有收賦米麥折銀之令。遂減諸納鈔者。而以米銀錢當(dāng)鈔。由是朝野率用銀。而鈔壅不行矣?；锠€之獘。由于制造不精。而行用繁。則必至于倒換。倒換則胥吏得上下其手。而獘生矣。今使國課一皆收鈔。則必不至于壅滯。鈔必自一貫起。程序精工。加以糊裱。則昏爛自少。即久而昏爛。仍許其納錢糧解部焚毀。是又陰用倒換之法而無其獘。大鈔則裝潢成卷。藏之以函。自可歷久不壞。惜乎前人造鈔。見不及此。故鈔有時(shí)而廢也。今既洞見用銀之害。轉(zhuǎn)思行鈔之利。而又能去此二獘。則行鈔之后。雖百世斷無復(fù)廢鈔而用銀之理。而藏鈔之家。豈憂其一朝干沒哉。假令起亭林先生一質(zhì)斯議。必以鈔為可行矣。

　　鈔幣論敘道光二十六年　　
許槤

世傳呂洞賓初見鍾離云房。云房取石點(diǎn)金與之。洞賓問此金復(fù)當(dāng)為石否。答曰。三千年后。復(fù)還為石。洞賓擲而棄之。曰?？上д`三千年后得金人矣。事雖近誕。語實(shí)至理。夫一卷之石。為金幾何。而神仙猶慮誤三千年后人。何其見事之智而用心之仁也。自宋行交子。為鈔法之祖。世以為神仙點(diǎn)金之術(shù)。無以踰此。然近或數(shù)年遠(yuǎn)或一二十年。悉化為石矣。元行孤鈔。以絲為本。而以金銀稱提其間。似金而實(shí)石也。明直用空鈔。則是未成金之石矣。而強(qiáng)以與民。民有真金。反指以為石。而禁其行使。當(dāng)時(shí)儒者林立。不知石之非金而與之。是不智也。知其非金而猶與之。是不仁也。何無一人類洞賓哉。近世金多出洋。議者求所以點(diǎn)金之術(shù)而不得。遂注意于前人已棄之石。而洞庭王氏錢幣芻言立說尤辯。學(xué)士大夫往往寶藏其書。余懼夫石之不可用。而徒驅(qū)金以資外洋也。又懼夫人人自以為鍾離。而獻(xiàn)石于官也。恒思有以辟之。鞅掌未暇。季弟楣方養(yǎng)家居。近以所著鈔幣論寄余是正。則為王氏書作也。其見地多與余合。首通論。于鈔法源流當(dāng)世利病盡矣。次鈔利條論。仍其利之名而著其不利之實(shí)。次造鈔條論。次行鈔條論。剌取原議各以類聚次第詰難。而禁銅與鑄大錢條論從焉。次論。略舉宋金元明事一二指陳其謬。余不復(fù)悉論。余既覽而善之。即所未盡。系以案語。付剞劂氏。閱是書者。尚無輕言點(diǎn)金可矣。

　　鈔幣通論　　
許楣

　　　第一

鈔者紙而已矣。以紙取錢。非以紙代錢也。以紙代錢。此宋金元沿流之獘。而非鈔法之初意也。今有創(chuàng)議者焉。取其獘法。奉為良法。而其為法也。則又宋金元獘法之所無有。而反以為宋金元良法之所無有。卒其日夜之所精思。而視為百千萬億之金錢者。自人視之。則皆紙也。然且曰吾將以是盡易天下百姓之財(cái)。夫以紙取錢。而至于負(fù)民之錢。此宋金元獘法之所有也。以紙代錢。而至欲盡易天下百姓之財(cái)。此宋金元獘法之所無有也。夫自用銀以來。雖三尺童子。莫不知銀之為貴也。然使操一星之銀以適市。而曰吾將以是盡易肆中千萬之紙。則人必嘩然笑之。為夫一星之銀。固不可以盡易千萬之紙也。夫紙之于銀。其貴賤之相去也遠(yuǎn)矣。人之愛銀與其愛紙。其相去也又遠(yuǎn)矣。千萬之紙。而易以一星之銀。則笑而不與。千萬之銀。而易以一束之紙。則欣然與之。豈其明于愛紙而昧于愛銀也。不知愛銀之甚于愛紙。而欲以其所甚賤。易其所甚貴。且欲以其賤而少者。易其貴而多者。乃曰如是則天下皆爭以銀來易鈔。于虖。吾不知其何以來易也。

　　　第二

或曰。如議者之言。國賦一皆收鈔。何為其不以銀易鈔也。曰。鈔收其銀。賦收其鈔。官不憚煩。而自相為易。民固未嘗易也?；蛴衷弧Ｋ涡良谲幱醒?。民間上三等戶租賦。并用七分會(huì)子三分現(xiàn)錢輸納。則會(huì)子之價(jià)。勢(shì)必踴貴。國賦收鈔。使民曉然知鈔之即可當(dāng)銀。則皆貴鈔。何為其不以銀易鈔。夫法必行之自上。官自為易。非不憚煩也。所以誘民之易。而使之趨于鈔也。曰。稼軒之言。此捄鈔獘之繼事。而非行鈔法之始事也。鈔之始事。納錢于此。取錢于彼而已。宋之交會(huì)皆然。交子失信而負(fù)民錢。然后改造會(huì)子以新其耳目。而交子變?yōu)閿¤?。及?huì)子又失信而負(fù)民錢。則無可復(fù)改。故稼軒欲以輸納收之。非盡能收之也。示以有收之之時(shí)而已。民間得受會(huì)子。不始于收之之日。勢(shì)不能委棄。幸其有時(shí)收之。則亦姑相與行之。故曰。此捄獘之繼事也。假令行交會(huì)之始。即多出虛紙。以易民錢。而第令分其十之三四以輸稅。則民皆知輸稅之外盡為虛紙。誰復(fù)以現(xiàn)錢易虛紙。哉。今議者于行鈔之始。即欲以虛鈔盡易天下之銀。而第令以鈔輸賦。以示鈔之可用。彼民也皆知輸賦之外。銀可以易鈔。鈔不復(fù)可以易銀。易銀必待十年二十年鈔法既行之后。所謂俟河之清者矣。何為以現(xiàn)銀易虛鈔哉。

　　　第三

是故鈔始于唐之飛錢。仿于宋之交子。皆以紙取錢。皆良法也。交子無錢而法一獘。變?yōu)闀?huì)子。北宋始終名交子。南宋紹興元年。改造關(guān)子付婺州。三十年。始造會(huì)子。是后遂名會(huì)子會(huì)子無錢而法再獘。變?yōu)楣骡n。金制交鈔。元因之而為孤鈔。孤鈔元一代行之。上積其欺。下積其愚。獘法之行。亦非一朝夕之故矣。何也。元雖與宋代興。然當(dāng)南宋中葉以后。固已滅夏滅金?？缬形鞅?。其行鈔與宋金有終始而無絕續(xù)。鈔之流落民間者已多。不以取錢而以代錢。其欺民也久。民之受其愚也亦久。因恬然為罔民之政。而民亦安之。至明崛起承元后。獘法與時(shí)代俱絕矣。復(fù)欲續(xù)之。則民皆知其為欺人之物。故雖多為厲禁。其極至于斷脰戍邊。而終不可愚。吾嘗譬諸錢莊。錢莊之始也。出票以會(huì)銀。銀與票相準(zhǔn)。無或失信后時(shí)。于是豪商大賈從而信之。競?cè)∑淦睘檩p赍之計(jì)?；蛩煲云毕嗍谑?。既而錢莊出票日多。而所受豪商大賈之銀。頗以事耗。銀與票不相準(zhǔn)。稍或失信后時(shí)矣。彼豪商大賈。茍盡持票責(zé)銀。則彼有閉肆而逃耳。不得已。聽其分期。聽其展限。甚或存母取子。歲歲易票而謹(jǐn)藏之。至于終不能償。而后為廢票。此亦積欺與愚使然焉。有貧子焉。見錢莊之以票取豪商大賈之銀而不復(fù)償也。亦效錢莊之票以與豪商大賈取銀。則不笑即唾矣。故宋之交子。莊票之始也。一變而為會(huì)子。失信后時(shí)之票也。再變而為元之孤鈔。存母取子而歲易之票也。至明而為廢票矣。毀其廢票。效其廢票。則貧子之票也。明效之而不行。今而效之。是亦貧子之票而已矣。

　　　第四

且夫元之孤鈔。則猶未若明之甚矣。明即以鈔為本。而元以絲為本。明禁用金銀。而元隨路設(shè)立官庫。貿(mào)易金銀。平準(zhǔn)鈔法。夫使民知鈔之可以易絲易金銀。則猶有所附麗以行。而不盡為徒紙。非若以鈔易民之銀而不復(fù)出也。然且物重鈔輕。史不絕書。而謀國之臣。恒惴惴焉恐民之悟其欺而破其愚。終元之世不敢用錢。僅武宗一行旋罷。順帝時(shí)偰哲篤始議以鈔為母。錢為子。而呂思誠諍之于朝。劉基憂之于野。呂之言曰。錢鈔兼行?？窒旅癫貙?shí)棄虛。非國之利。劉之詩曰。此物何足貴。實(shí)由威令敷。又曰。錢幣相比較。好丑天然殊。譬諸絺與绤。長短價(jià)相如。適市從所取。孰要其粗。蓋自宋行交子。積售其欺者數(shù)百年。然后元得以孤鈔愚民。一決其籓。即不可復(fù)。故呂與劉皆云爾。迨脫脫卒用偰哲篤之言。而藩驟決矣。不可復(fù)矣。明欲復(fù)之。而直以空鈔從事。與銅錢通行使用。則正符呂藏實(shí)棄虛之議。而劉之所謂孰要其粗者矣。恐其不行。乃復(fù)禁用金銀。繼又禁用銅錢。既而終不可行。于是有奸惡之科。充賞之格。阻滯鈔法之罪。至有誘民易銀以入之文網(wǎng)者。而愈不可行。卒無以復(fù)元之舊。吾故曰元之孤鈔。積欺與愚使然。而獘法之行。亦非一朝夕之故也。況于法又加獘乎。

　　　第五

吾嘗即議者之法而細(xì)繹之。則皆祖明之法也。其綱領(lǐng)則以鈔與錢為二品通行。而鈔為母錢為子。其節(jié)目則如使民以銀易鈔。是即明之以金銀易鈔者聽也。其曰銀不為幣。虛懸其禁于十年二十年之后。而明則實(shí)禁之于始也。其曰銀止準(zhǔn)為首飾器[皿](血)。則永樂之令也。曰鑄大小錢以便零析。即洪武鑄當(dāng)十當(dāng)五當(dāng)三當(dāng)二當(dāng)一之制而變通者也。曰糧稅皆收鈔。雖本于宋辛稼軒之議。而明初商稅收錢三鈔七。宣德時(shí)秋糧亦嘗折鈔三分也。至如官俸悉加一倍。本俸暫給以銀。加俸悉給以鈔。則即明之錢鈔兼給矣。鈔久昏爛。以輸納為倒換。解部銷毀。明洪武時(shí)亦鑒倒換之獘。而輸榷稅官收受爛損之鈔解京矣。凡此皆與明無絕異者。乃謂明人不善行鈔。以致廢閣。而廢閣之獘。由于銀幣盛行。銀幣之盛。首壞于太祖既禁用金銀。而九年復(fù)許以銀代輸租稅。夫徑收其銀以當(dāng)租稅。與迂其途于易鈔以當(dāng)租稅。孰為善否。收其銀于上。而民間交易用銀。仍有厲禁。與虛懸其禁于十年二十年之后。孰為善否。謂彼不善行鈔。而求所謂善于彼者無有焉。徒見明之鈔止于一貫者。增至千貫。明之大錢止于當(dāng)十者。增至當(dāng)百而已。善乎否乎。至謂我　朝順治八年嘗行鈔法。十八年因財(cái)用充裕停止。而當(dāng)時(shí)所以行鈔之法無聞。然歲造止十二萬有奇。則為數(shù)至少。而始于易民之銀。終于負(fù)民之銀。一介小臣。有以知其必?zé)o是矣。

　　　第六

顧亭林先生文集中極言用銀之害。而日知錄謂唐宋以前上下皆用錢未嘗用銀。因舉舊唐書憲宗元和三年詔曰。銅者可資于鼓鑄。銀者無益于生人。自五嶺以北見采銀坑。并宜禁斷為證。又舉杜佑通典謂梁初惟交廣之域以金銀為貨。宋史仁宗紀(jì)景佑二年詔諸路歲輸緡錢福建二廣易以銀。始以銀當(dāng)緡錢。金史食貨志正大間民間但以銀交易。為今日上下用銀之始。以余考之。銀之為幣久矣。特未若今日之盛耳。上之用銀亦久矣。特未以當(dāng)賦耳。未嘗當(dāng)賦。故元和之詔。右銅左銀。由兩稅用錢也。今案晉李雄初得蜀。用度不足。諸將有以獻(xiàn)金銀得官者。是銀與金固并充用度矣。其事在梁以前。唐韓建獻(xiàn)朱全忠銀三萬兩助軍。則以銀為軍實(shí)矣。而東坡尺牘有與參寥書以銀二兩托致茶果奠辯才。與范元長書以銀五兩為秦少游齋僧。是宋時(shí)民間以銀為幣之明證。又唐敬宗宣索左藏銀十萬兩貯內(nèi)庫以便賜與。董昌為威勝節(jié)度使于常賦外加斂數(shù)倍充貢獻(xiàn)饋遺。每旬發(fā)一綱金萬兩銀五千鋌。五代唐李繼韜母楊氏赍銀四十萬賂莊宗伶人宦官得免罪。江南主獻(xiàn)周世宗銀十萬兩又遺宋趙普銀五萬兩。宋祖密遺其使臣如數(shù)。茍銀不為幣。何當(dāng)時(shí)上下交征銀如此。蓋周末至漢盛行黃金。魏晉后金日少。銀日多。而錢重難致遠(yuǎn)。勢(shì)不得不趨于銀。至明以銀當(dāng)賦。然后上下盛行。盛于明而非始于明。亦非始于金也。議者以亭林言用銀之害。欲廢銀用錢。因欲廢銀用鈔。夫亭林之廢銀。廢其以銀當(dāng)賦耳。非謂盡廢天下之銀也。如欲盡廢天下之銀。是惟無銀。有則雖廢于上。必不能廢于下也。

　　　第七

日知錄又歷舉唐宋元明歲入銀數(shù)皆至少。此未以當(dāng)賦故也。然李繼韜一節(jié)度使耳。而其母楊氏積資至百萬。挾以入京者四十萬。宋靖康之季。汴城括庫銀八百萬。括諸民間亦四百萬。其見諸唐以前者。漢董卓郿有銀八九萬斤。昭烈得益州賜諸葛亮等四人銀各千斤。梁武陵王紀(jì)黃金一斤為餅。百餅為(告)。至有百(告)。銀五倍之。詳載日知錄。金正大間民間交易皆以銀。元史成宗紀(jì)歲入銀僅十萬兩。陳允錫作史緯亦疑其太少。以為專指坑冶所得。日知錄作六萬兩。然考?xì)q賜諸王以下。除折鈔外。已八萬九千余兩。其非時(shí)賞賜不與?？荚念悺Ｌ尜p仳理伽銀五萬兩。見歐陽元所撰高昌偰氏家傳。世祖賜史天澤白金百笏。薨賻白金二千五百兩。賻阿力海涯如之。賜廉希憲銀五千兩。賜徹里如之。賜高興銀五百兩。史格如之。見各家所撰神道碑。其五百兩以下者不悉數(shù)。史天澤廉希憲徹里高興賜金事。亦載元史。將士有功賜銀。載元史者尤多。又隨路設(shè)立官庫。貿(mào)易金銀。平準(zhǔn)鈔法。而其先太宗時(shí)燕京劉忽篤馬等及回鶻以銀一百八十萬兩。撲買天下課稅。為耶律楚材奏罷?；佞X奧都剌合蠻復(fù)以二百二十萬兩撲買課稅。楚材爭之不能得。俱見宋子貞所撰神道碑。元史稍有異同。奧都剌合蠻又賂楚材銀五萬兩不受。元史不載。則當(dāng)時(shí)銀多可知。至明而日盛。至我　朝乾隆嘉慶之間。盛極矣。乾隆中戶部庫貯至七千余萬。而民間無銀少之患。其時(shí)銀每兩。止易錢八九百文。銀之流布于天下者已足天下之用。而民間地丁皆征錢。官為易銀上庫。無如亭林所言用銀之害。向使無漏卮之耗。雖長此不廢可也。至于今而數(shù)千年之蓄積。半耗于漏卮矣。而其勢(shì)方未有所止。然而又欲用鈔廢銀。則銀不可廢。而鈔更為厲民之階。何者。漏卮歲數(shù)千萬。　國家稅額亦數(shù)千萬。民間以漏卮故?？嚆y日貴。而又欲以鈔收銀。壅之于上。則銀益驟貴。而山僻州縣。昔之以銀完糧者。亭林謂民至豐年。賣其妻子。名曰人市。今幸官收其錢。易銀上庫。一旦征其納鈔。則民將負(fù)錢走通都大邑易銀。以易鈔而后輸官。吾恐人市之復(fù)興也。

　　　第八

然則銀終不可廢乎。曰。銀將盡矣。貴猶不可得。何有于廢。然則因其貴而以鈔法平之。豈不可也。曰奚可。銀。銀也。鈔。紙也。然則以疏通錢法平之何如。曰可也。雖然。銀貴。一事也。錢賤。一事也。由錢賤而銀貴者。以疏通錢法平之。由銀貴而錢賤者。雖暫平猶當(dāng)益貴也。錢賤而銀貴。銀貴而錢賤。有以異乎。曰異。泉府充溢。貫朽塵積。而銀不加多。是謂錢賤而銀貴。漏卮無極。以萬以億。而錢不加多。是謂銀貴而錢賤。夫錢賤而銀貴者。病止于錢。收之則瘳矣。銀貴而錢賤者。銀與錢交病。方收錢以瘳銀。旋漏銀以病錢。益之一。無裨于損之十。如蓄水然。均是甕也。一溢一淺。挹其溢以注之。淺則平矣。均是甕也。一漏一不漏。挹其不漏者以注之漏者。則幾何其能平也。曰。此議者所由欲行鈔也。行鈔而變其稅法。則平矣。曰以鈔易銀。是猶以塵飯涂羹療饑渴也。且夫由租庸調(diào)變而兩稅。由征錢變而征銀。是皆古今變法之大者。而事又有非變法所能盡。于虖。誰生厲階。至今為梗。不能不嘆息痛恨于漏卮之始也。

　　鈔利條論　　
許楣

　　　第一

　議者曰。凡以他物為幣皆有盡。惟鈔無盡。造百萬即百萬。造千萬即千萬。則操不涸之財(cái)源。其大利一也。

論曰。天下之物。惟有盡故貴。無盡故賤。淘沙以取金。金有盡而沙無盡也。鑿石以出銀。銀有盡而石無盡也。天下之至無盡者莫如土。燒土以為甓。范其文曰一兩。人必不以當(dāng)金當(dāng)銀。造紙以為鈔。印其文曰一貫。獨(dú)可以當(dāng)錢乎。且鈔法之獘。非以鈔之有盡也。正以鈔無盡而錢有盡故也。否則百萬千萬之紙。今固無盡。而古亦豈有盡乎。

　兄槤曰。凡以他物為幣。皆有輕重變易。惟金銀獨(dú)否。黃金古為上幣。今雖不為幣。而其重乃更甚于為幣時(shí)。銀古不為幣。然自禹貢以后。與金重。時(shí)代有變遷。而此二物之重。亙古不變。錙銖不以為少。百千萬不以為多。至于鈔。驟增百萬即賤。驟增千萬則愈賤矣。宋元金之季。鈔未嘗盡。果能救財(cái)源之涸否。

　　　第二

　議者曰。萬物之利權(quán)。收之于上。布之于下。則尊國家之體統(tǒng)。其大利二也。

論曰。既盡收其銀。又悉禁其票。絕天下之利源。而壟斷于上。何體統(tǒng)之有。

　　　第三

　議者曰。百姓便于行鈔。洋錢不禁自廢。則免外洋之耗蝕。其大利三也。

論曰。外洋之耗蝕不在于洋錢之來。而在于紋銀之去。使中國紋銀不出洋。則洋錢亦銀也。銀入中國。何嘗耗蝕。自嘉慶十年后。鴉片煙漸滋。外夷以鴉片易銀。還以銀鑄洋錢。入中國貿(mào)易。然后有耗蝕之患。近年鴉片銀歲漏數(shù)千萬。損鴉片之百一。以之易貨有余。而新洋錢來者亦遂少。蓋專以鴉片耗蝕紋銀矣。而銀已將盡。勢(shì)必搜括洋錢。洋錢將不禁自去。中國苦紋銀之而銀已將盡。勢(shì)必搜洋錢。洋錢將不禁自去。中國苦紋銀之少。勢(shì)必銷镕洋錢。洋錢將不禁自罄。知洋錢之耗蝕紋銀。而不知鴉片之并將耗蝕洋錢也。何待行鈔以速之盡哉。

　兄槤曰。洋錢乃外夷之制。謂非中國所應(yīng)行使則可。謂鈔之便于洋錢則不可。洋錢則不過寸余。身帶二寸之囊。貯洋錢十枚有余。儻貯小鈔十貫。每貫長必尺許。闊必五六寸。紙又極厚。就令折迭如洋錢之大。囊腹皤然矣。或謂十貫自有總鈔。無須零析。此又不通之論。尋常日用。豈可從十貫起乎。又曰。若是則民間用錢票何也。曰。以票與現(xiàn)錢較。則票為便。且錢票長不過四寸。闊不過三寸。紙又極薄故也。然今江浙盛行洋錢之處。即不用錢票。則以票虛而洋錢實(shí)也。

　　　第四

　議者曰。海船載鴉片煙土。每歲私易中國銀累千萬以去。用鈔則彼將無所利而自止。則除鴉片之貽禍。其大利四也。

論曰。使用鈔而果可廢銀。則鴉片之貽禍方大。何也。用鈔而廢銀。則銀為中國無用之物。載鴉片以易中國無用之物。中國之民有不推以與之者乎。且鴉片之來。由于中國之民。樂于吸食以自禍。而彼得貽之耳。不能禁樂禍之人。安能除貽禍之人。

　兄槤曰。此所謂驅(qū)銀出洋矣。

　　　第五

　議者曰。民間多用錢票會(huì)票。每遇錢莊歇閉。全歸無用。行鈔則絕錢莊之虧空。其大利五也。

論曰。錢莊取富戶什百千萬之銀。而其終悉化為紙。則為虧空。　國家取百姓百千萬億之銀。而其始即化為紙。獨(dú)非虧空耶。且今天下錢莊。固不皆虧空也。行鈔然后虧空者眾矣。民間聞鈔法將行。惟恐錢票化為廢紙。必爭就錢莊取錢。旬日之間。遠(yuǎn)近至。錢莊之大者猶可挹注。其小者猝不能應(yīng)。不虧空何待。然則迫錢莊之虧空者鈔也。

　兄槤曰。錢莊之失業(yè)。猶可言也。貧民抱空票而婦子愁嘆。不可言矣。

　　　第六

　議者曰。百姓苦用銀之重滯。故樂于用票。易之以鈔。則順民心之所欲。其大利六也。

論曰。今之會(huì)票。即古之交鈔也。交鈔之始。本以富民主之。其后富民不能償。變?yōu)楣兮n。而其不能償更甚于富民。至變?yōu)楣骡n。鈔廢而后票興。民之樂于用票也。以其有交鈔之利。而無孤鈔之害也。今以無銀之鈔。而易有銀之票。百姓之不樂甚矣。民心之不順甚矣。且天下事有不便于民者。則當(dāng)易之。民便用票。何以易為。

　兄槤曰。錢票有輾轉(zhuǎn)相授不取錢者。銀票雖存本取息。亦須歲易其票。若會(huì)票則交銀于此。取銀于彼。從無空票。不知議者何緣視同孤鈔。

　　　第七

　議者曰。鈔法既行。然后禁打造銅器。而以重價(jià)收銅。銅既多。乃鑄錢為三等。當(dāng)百當(dāng)十當(dāng)一。則極錢法之精工。其大利七也。

論曰。據(jù)條目所開。以鈔與大錢發(fā)與錢莊。則行鈔之始。即需大錢矣。此言鈔法既行而后鑄。一何矛盾乃爾。

　　　第八

　議者曰。國賦一皆收鈔。則無火耗之加派。其大利八也。

論曰。鈔可當(dāng)錢。則豈但無火耗之加派而已。造百萬即百萬。造千萬即千萬。雖盡蠲天下之賦可矣。如不能何。

　　　第九

　議者曰。鈔文書明定數(shù)。雖欲上下其手而不能。則絕胥吏之侵漁。其大利九也。

論曰。使胥吏而無所欲。雖暮夜投以金。亦將揮而去之。茍有所欲。雖鈔文判曰侵漁者斬。猶有所不顧也。夫舞文之吏。上下無方。彼固有明目張膽以取之者矣。豈一點(diǎn)一畫之所能縛其手乎。

　　　第十

　議者曰。鈔直有一定。商賈不得低昂之。則去民心之詐偽。其大利十也。

論曰。前代之鈔。直未嘗不一定也。商賈猶今之商賈也。然物重鈔輕。史不絕書。非低昂而何。借曰彼之鈔法未善。則如議者所開條目一貫之鈔。其買諸官也虛其百。其輸諸官也浮其百。不待商賈之低昂。而官已自低昂之矣。

　兄槤曰。今商賈用銀一兩祗是一兩。用錢一千祗是一千。銀錢互易。乃見低昂。鈔文一貫。亦祇是一貫。然能令商賈之必當(dāng)千錢乎。

　　　第十一

　議者曰。奸民倡邪教。蓄逆謀。類皆以財(cái)利要結(jié)人心。國家財(cái)用不絀。緩急有備。則戢奸回之逆志。其大利十一也。

論曰。倡教之奸民。類皆游手無錢。其始固未有逆謀也。藉圖財(cái)利耳。既有財(cái)利。然后有逆謀。既有逆謀。彼烏知國家之財(cái)用不絀與否而戢其志耶。況更以鈔為財(cái)用。則宋金之季。所絀固非此物矣。

　　　第十二

　議者曰。邊疆起釁。每因搶奪銀幣而然。今易以鈔。彼此無所覬覦。則弭邊界之生釁。其大利十二也。

論曰。驅(qū)略畜產(chǎn)。系累婦女。漢后邊釁多矣。何嘗以銀幣。近時(shí)野番屢有搶奪牧馬及蒙古牲畜之事。何嘗以銀幣。古公之告邠人曰。狄人之所欲者吾土地也。何嘗以銀幣。彼封豕長蛇。貪而思逞。其視畜牧銀幣也。婦女銀幣也。土地銀幣也。凡可覬覦搶奪者舉銀幣也。何必銀幣。

　兄槤曰。古公之皮幣犬馬珠玉。即銀幣也。盡舉以予之。猶不能弭邊釁矣。

　　　第十三

　議者曰。天下有銀若干。悉來易鈔。則供器皿之鼓鑄。其大利十三也。

論曰。明洪武禁用金銀。欲以重鈔。民猶重金銀而輕鈔。今行鈔之始。既未禁銀。則官自用鈔。民自用銀。何為而易鈔。且恭儉之世。所不足非器皿也。安用以銀為器皿。安用取百姓家百千萬億之銀以為器皿哉。

　　　第十四

　議者曰。用銀有白紋元絲洋錢之不同。鈔則歸于畫一。則同天下之風(fēng)俗。其大利十四也。

論曰。天下之風(fēng)俗。有大于白紋元絲洋錢者矣。白紋元絲洋錢不同。而同歸于銀。何害。

　　　第十五

　議者曰。富家間以土窖藏銀。歷久不用。一聞變法。悉出易鈔。則去壅滯之惡習(xí)。其大利十五也。

論曰。天下之銀。半已出洋。西北窖銀吾不知。東南則無矣。設(shè)果有之。則歷久不用之銀。彼方以不用為用。又何為而易鈔。

　兄槤曰。非特不易而已。又將其不窖者窖之。蓋以之取息于錢莊。則慮其沒銀而還鈔。以之居貨。則慮官吏之強(qiáng)以鈔市也。

　　　第十六

　議者曰。鈔式宜變從前。分為幾等大小鈔。皆書印格言。俾民識(shí)字。則寓教民之微意。其大利十六也。

論曰。吾游京師。見錢票多有取陋室銘朱柏廬家訓(xùn)。作細(xì)楷刻印其上者。嘗試舉以問車夫。則皆瞠不知何語。至有并錢鋪之名不識(shí)者。烏在其識(shí)字也。

　　　第十七

　議者曰。貨物壅滯之處。以鈔收之。物價(jià)必平。則致百物之流通。其大利十七也。

論曰。歷觀行鈔之世。物重鈔輕。但聞鈔滯。不聞物滯也。

　　　第十八

　議者曰。造鈔有局。辦鈔有人。且因財(cái)足而興水利務(wù)開墾。則廣謀生之涂徑。其大利十八也。每遇賑恤興筑。不假富戶捐輸。則杜官吏之勒捐。其大利十九也。國計(jì)大裕。捐例永停。則清仕途之擁擠。其大利二十也。凡漕務(wù)河務(wù)鹽務(wù)。皆有積獘之當(dāng)厘。而不敢議者?？纸?jīng)費(fèi)不足耳。行鈔可無慮此。則除萬事之積獘。其大利二十一也。一切取民者從薄。予民者從厚。則行千載之仁政。其大利二十二也。

論曰。此皆鈔法盛行后事也。吾方論鈔法之必不可行。則此皆不足論。故存其目而以不論論之。

　兄槤曰。明時(shí)省臣條陳十便。亦正如此。皆不足論。蓋以紙為必可代銀。則事事見為利。以紙為必不可代銀。則事事見為獘也。

　　造鈔條論　　
許楣

　　　第一

　議者曰。交子流而為鈔。交子用以取錢。不必精工。鈔以代錢之用。則必極其精工。

論曰。鈔以代錢之用。此著書者之癥結(jié)。宜其視金銀銅舉無足以敵紙者。而銳欲行鈔。夫天生五金。各有定品。銀且不可以代金。而謂紙可以代錢乎。弗思耳矣。

　　　第二

　議者曰。鈔分六等。曰千貫。曰五百貫。為大鈔。曰百貫。曰五十貫。為中鈔。曰十貫。曰一貫。為小鈔。

論曰。造鈔而至千貫。不知何以出之。夫一貫之鈔。其出之也。猶曰使民買以完納糧稅。然一轉(zhuǎn)手間。仍入而不出。千貫之鈔而欲出之。是必天下富商貿(mào)易之銀。盡為完糧納稅之銀而后可。

　　　第三

　議者曰。今之會(huì)票。有至累千金者。故大鈔徑可造至千貫。

論曰。千金之票。欲金而得金。千貫之鈔。能欲錢而得錢乎。析而為小鈔。則依然紙也。變而為大錢。則五十步之鈔也。

　　　第四

　議者曰。大鈔則用善書者。筆跡可驗(yàn)。其余則監(jiān)造大臣皆自書名。作偽者。必不能以一人而摹眾字。

論曰。趙董文祝之書。自非細(xì)心巨眼。真以為偽偽以為真。善書者尚不逮趙董文祝。而天下之細(xì)心巨眼亦寡。焉得人人而辨之。監(jiān)造大臣。或歲一易焉。或月一易焉。或朝任而暮罷焉。其為人多矣。以多人之字。而散諸天下。其果若人書耶。未可知也。其非若人書耶。未可知也。又焉得人人而辨之。

　兄槤曰。就令監(jiān)造大臣久任不易。亦難皆自書名?！覛q入數(shù)千萬。以近日銀價(jià)每兩易錢二千計(jì)之。約須造鈔倍銀之?dāng)?shù)。監(jiān)造大臣。漢人或二字或三字。滿人多有四五字者。假如造一千萬貫小鈔。姓名通算三字。共字三千萬。終日伏案疾書。人不過三千字。終歲纔百余萬字。合三十人之力。竭終歲之勞。分署姓名。然后能盡書一千萬貫之鈔。況造鈔又不止千萬貫乎。

　　　第五

　議者曰。欲作偽鈔。其難百倍于假銀私錢。特造佳紙。禁民間不得行用。此紙多為印記。篆法精工。使人難于摹放。

論曰。特造佳紙。禁民間之不行用易。禁紙匠之不私造難。雖使祿之終身。不許出外。然天下紙匠非一。豈無同工。至摹放印篆。則更易矣。蘭亭之本可縮諸玉枕。不失一絲。況印篆朱多則污。朱少則缺。重按則粗。輕按則纖。更非蘭亭比乎。

　兄槤曰。乙巳夏在蘇州讞局。會(huì)審常熟民人京控該縣重征一案。據(jù)黏呈串票數(shù)紙。將常熟印信比對(duì)符合。而漕書俱云實(shí)無此重串。迨后審明系原告人描畫印信。適有臬札在旁。令其當(dāng)堂描畫。伊將筆管撕一篾片。隨醮印泥點(diǎn)觸紙上。印文粗細(xì)缺蝕。絲毫不差。如所云多為印記。篆法精工。正復(fù)何益。

　　　第六

　議者曰。世或謂文沈仇唐之畫尚有偽者。然彼之作偽止圖徼幸以欺一二人。

論曰。此一二人者。雖非精鑒。亦必具眼。然猶不能辨而受其欺。況欲以蚩蚩之氓。而人人能辨善書之跡印篆之文監(jiān)造之字耶。

　兄槤曰。昔年在山左讞局。有呂姓黏莊票控告一案。票注貳百千。錢莊祇認(rèn)貳拾千。吊查莊薄。實(shí)止貳拾千。細(xì)驗(yàn)票上百字。一無補(bǔ)綴痕。圖記花板字跡。分毫不爽。竟不能斷為偽票。初疑莊伙舞獘。虛出貳百千之票。而書貳拾千于簿。研鞫至再。原告吐露真情。云以水洗去拾字。改為百字。始猶不信。令其當(dāng)堂洗改。次日持一白筆來。不知筆內(nèi)有無藥水。即將原票千字用清水一滴．以筆掃洗．上下襯紙按吸．隨洗隨吸．至白乃止．世固有巧奪天工如此者．詎止欺一二人耶。

　　　第七

　議者曰．造鈔約已足天下之用．則當(dāng)停止．俟二三十年之后．再行添造．仍如舊式．不改法也．

論曰．宋金元之鈔．未嘗不欲足用而止也．而卒至增造無藝者．能足天下之用而不能足國家之用故也。自古開國之君．量天下之土地山澤之所入以制用．其始常寬然有余．至后嗣．非甚不肖也．然水旱耗之．兵革耗之．宗祿慶典及諸意外費(fèi)耗之．用度稍不足矣．勢(shì)不得不于常賦之外．誅求于民。而行鈔之世。則誅求之外惟以增鈔為事。然不增則國用不足。增之則天下之鈔固已足用。而多出則鈔輕。國用仍不足。宋金元之末。流獘皆坐此。今議造鈔足天下之用而止．而國賦一皆收鈔．則停造之后．收鈔有常數(shù)矣。使國家而無意外之費(fèi)則已。有則安所取之。取之于添造必矣。然而天下之鈔非不足也。為之奈何。

　兄槤曰．多出數(shù)百千萬之鈔于天下．則天下輕之．多出數(shù)百千萬之金銀于天下．天下必不輕也．亦可見物之貴賤．皆其所自定．而非人之所能顛倒矣。

　　行鈔條論　　
許楣

　　　第一

　議者曰．以鈔與大錢發(fā)與錢莊．即禁其私出會(huì)票錢票．如領(lǐng)鈔及大錢滿一萬貫者．半年之后．核其換銀若干．予以一分之利．止收銀九千貫之?dāng)?shù)．又以一分之利予百姓．止收八千貫之?dāng)?shù)．

論曰．鈔之罔民始此矣。錢票姑勿論．會(huì)票皆銀也．其數(shù)盈千累萬．禁票而行鈔．則錢莊收存豪商大賈之銀．皆不復(fù)還銀而直還鈔。何也．還銀則不能短其一毫．還鈔則累累之銀．國家取其八．錢莊取其二．而豪商大賈．雖有百萬之銀．一朝悉化為紙．非罔民而何。民間以銀易鈔．猶可以九百買一貫．錢莊以鈔還銀．則直以一貫作一貫．故可取二分之銀．

　兄槤曰．行鈔之令一下．則富民火速以催還銀．錢莊遷延以待還鈔．必然之勢(shì)。

　又曰．此論會(huì)票之銀也．銀在錢莊手．故得取其二。若尋常存母取子之銀．則富戶存于錢莊．錢莊亦分存于各鋪戶．設(shè)各鋪戶以銀向錢莊買鈔以還錢莊．則二分之銀．鋪戶分其一矣。

　又曰．設(shè)富戶知錢莊之欲沒銀而還鈔也．因謂錢莊曰．汝還吾以鈔．不過沒吾銀什二耳．今吾愿與汝銀什三．汝還吾銀什七．錢莊必欣然從之。若是則雖有大鈔不能易銀。而徒為錢莊沒銀之利藪矣。

　　　第二

　議者曰．民以銀易鈔．在下令一年之內(nèi)．準(zhǔn)加一分之利與之．二年之內(nèi)．加五厘之利與之．二年之外．照時(shí)價(jià)不加．

論曰．加以一分之利．則鈔文一貫．而買之實(shí)止九百．甲有物而貨于市．其值千錢．乙以千錢償之。丙以鈔一貫償之。取乙之錢。則以九百買鈔。而余百錢。取丙之鈔。則百錢之余無有矣。將取乙之錢乎。取丙之鈔乎。是出令之始。而一貫之鈔已明示以止作九百之用。又何論二年內(nèi)外一分五厘之紛紛哉。

　　　第三

　議者曰。使民以鈔納錢糧及關(guān)稅。又予以一分之利。如一貫之鈔。準(zhǔn)作一貫一百文用。

論曰。以鈔發(fā)與錢莊。既予以一分之利。民以銀易鈔。又予以一分之利。是于什之中損其二。復(fù)使民以鈔納糧稅。而予以一分之利。是于什之外損其一。通計(jì)之為什一分而損其三?！覛q入數(shù)千萬。一行鈔而什一分損其三。歲入頓少銀一千余萬。然且左手收銀于鈔局。右手收鈔于稅局。鈔仍在官而不在民。民仍納銀而非納鈔。烏在其為行鈔乎。鈔之所行。不過強(qiáng)以當(dāng)廉俸。強(qiáng)以當(dāng)兵餉。強(qiáng)以當(dāng)吏役工食。持紙錢以適市。而市之閉肆者眾矣。

　　　第四

　議者曰。使民以銀易鈔。既加以一分之利。以鈔完納糧稅。又加以一分之利。是民陡獲二分之利也。誰不以銀易鈔。

論曰。今有富室積銀巨萬。而計(jì)產(chǎn)完糧不過百兩。以百兩之銀易鈔以完糧。固陡獲二分之利矣。設(shè)盡以其銀易鈔。既非完糧。能以一貫當(dāng)一貫乎。既以九百買諸官。能以一貫用諸市乎。二分之利安在。徒令巨萬之銀。悉化為紙耳。誰以銀易鈔哉。

　兄槤曰。完糧百兩。而獲二分之利。不過少完銀二十兩耳。在富室所得亦甚微矣。設(shè)以此二十兩易鈔。則二分之利。亦化為紙。

　又曰。富室糧銀。其不及百兩者何限。則所得更微。

　　　第五

　議者曰。凡錢糧關(guān)稅悉皆收鈔。一貫以下悉征錢。

論曰。貧民錢糧滿貫者少。則利在大戶。胥吏地保。收貧民之錢。易銀買鈔以輸官。則利在胥吏地保。　國家歲入。什一分損其三。而貧民曾未得其一毫也。

　兄槤曰。正使?jié)M貫。所獲亦無幾耳。議者屢以二分之利為言。曾未計(jì)及此。

　　　第六

　議者曰。國家行一小鈔?？傻镁疟吨Ｐ幸淮筲n?？傻檬疟吨?。

論曰。取民九倍十九倍之銀。而償以丈尺之紙。國家利矣。其如民之不利何。民既不利。鈔必不行。九倍十九倍之利。必不可得。

　　　第七

　議者曰。隨處立辨鈔真?zhèn)沃?。官給以祿。

論曰。紋銀也。洋錢也。一哄之市。必有能辨之者。千室之邑則伙矣。萬家之都則益伙矣。民有紋銀洋錢。隨處可辨。亦隨人可辨。行鈔而官立辨鈔之人。立一人則止一人。立十人則止十人。勢(shì)不能如民間之伙也。而且在一處則止一處。名曰隨處。實(shí)不能隨處也。然而辨之必于此人。人必于此處。是率天下而路也。

　　　第八

　議者曰。鈔各分省。通衢大邑設(shè)立官局。民以他省鈔至者。驗(yàn)明換本省鈔行用。

論曰。是困天下之行旅也。余浙人。姑以浙之所至言之。由浙而至京師。甫出浙界。即所帶浙鈔不可用矣。由是而江蘇而山東而直隸。所在用鈔。必所在易鈔。勢(shì)必一易再易至數(shù)易不止。且以銀易錢。無適不可。以鈔易鈔。必于通衢大邑。則迂道他出不能矣。由徑取捷不可矣。其或阻風(fēng)水雨雪昏暮。迫欲易鈔行用。而官局尚遠(yuǎn)。當(dāng)復(fù)如何。

　兄槤曰。通衢大邑設(shè)一官局。以蘇省而論。商賈至者日無慮千百。悉來驗(yàn)鈔易鈔。竊恐官局亦日不暇給。又曰。民間會(huì)票錢票。即于票之出入。暗中取利。又無抑勒之權(quán)。故隨時(shí)收付。略無留滯。設(shè)立官局。則局中人皆為在官人役。其勢(shì)如虎。民以他省鈔至。不換則不可用。換則刁難勒索?？毓偎M(fèi)愈大。不受其魚肉不止矣。

　　　第九

　議者曰。五年或十年之后。鈔法盛行。則民間之銀。不得更以為幣。惟為器[皿](血)首飾。賣買者不禁。私以銀為幣者。亦不加刑。第沒入其銀。以半賞告者。

論曰。天下之情偽。何可勝防。有物于此。值銀一兩。有銀杯于此。其重一兩。因以杯市。推而至于十兩百兩皆然。將以其為器[皿](血)而舍之乎。抑以其為幣而沒入之乎。而其真以銀為器[皿](血)者。吾恐蠹役地棍之伺其后而執(zhí)之也。

　兄槤曰。　國家歲入銀數(shù)千萬。十年即數(shù)萬萬。民間之銀。無慮畢收于上矣。而鈔法又盛行。安得尚有以銀為幣之事。十年之后。而民猶以銀為幣。則鈔法之不行可知。

　　　第十

　議者曰。十年或二十年之后。銀既畢收于上。則許商人以鈔易銀。打造銀器。止作半價(jià)用。不準(zhǔn)為幣。民間如有未換鈔之銀。亦止準(zhǔn)其為器皿。若以銀易鈔。亦止作半價(jià)用也。

論曰。凡物多則賤。少則貴。天下之銀。一耗于漏卮。而再錮于府庫。則少極矣。不待十年二十年。其價(jià)之貴。將不可思議。乃欲預(yù)懸半價(jià)之令耶。嘉慶時(shí)銀每兩易錢八九百文。今漸增至二千有奇矣。吾又不知所謂半價(jià)者何價(jià)也。

　兄槤曰?，F(xiàn)在之銀價(jià)。尚日貴而不能使賤。烏能定將來之銀價(jià)。

　　　第十一

　議者曰。欲行鈔。必先將條例布告天下。使人人知行鈔之利。又誓之明神。永不變法。按鈔法莫患于屢更。既不變法。則百姓自無疑懼矣。

論曰。條例一頒。即人人皆知銀之將變?yōu)榧?。斷無有以為利者。永不變法。談何容易。夫宋金元之變法。非樂于變也。鈔有所不行故也。有所不行而務(wù)欲其行。則不得不變。變之而仍不行。則不得不屢變。而其不行也。以不利故也。非不利于上。而不利于下故也。茍上下皆利。則古人豈不知變法之不可耶。又何待誓之明神而百姓始不疑懼耶。

　　　第十二

　議者曰。藏鈔皆用函。官庫及富家以黃金。貧家以石。則火不能災(zāi)。

論曰。火熾而金镕。屋塌而石碎?？扇艉?。千貫大鈔。長尺而闊二三尺。卷之盈握。函加大焉。長過其卷。厚以分計(jì)。一函之費(fèi)。約黃金三四十兩。以近時(shí)金價(jià)計(jì)之可值千貫。以千貫之函。藏千貫之鈔。鈔而可用。是函與鈔同價(jià)也。鈔而不可用。則以黃金藏廢紙矣。

　　　第十三

議者曰。行鈔之初。官俸悉加一倍。本俸暫予以銀。加俸悉給以鈔。

論曰。民間惟完納糧稅乃用鈔。非重鈔也。以官之必欲收鈔。而又誘以二分之利也。外此無所用鈔矣。然而官有鈔俸。將強(qiáng)民以必用。京官無權(quán)。先取物而后償鈔。其勢(shì)必至于罷市。外官威重。抑配富戶。責(zé)令出物與錢。不肖者或更責(zé)其出銀。否即以阻撓鈔法之罪。鈔之罔民自禁票始。鈔之厲民自增俸始矣。

　兄槤曰。凡官欠民債。皆可以鈔抵矣。

　　　第十四

　議者曰。商人與外洋交易。但準(zhǔn)以貨易。不準(zhǔn)以銀。如彼國以銀來。則令其先易中國之鈔。然后準(zhǔn)其買貨。

論曰。銀不為幣。但當(dāng)慮其易鴉片耳。其它貨物何為不許以銀。舉世皆憂彼以銀去。而此獨(dú)恐彼以銀來。異哉。

　　　第十五

　議者曰。前代不喜行鈔。由于單紙易壞。

論曰。元織綾鈔。非單紙矣。又造銀鈔。不易壞矣。而皆不行。何也。

　　　第十六

　議者曰。鈔可易錢。錢可易鈔。何至視為虛券。

論曰。大鈔皆虛券耳。惟小鈔乃得易錢。而一貫僅十大錢。百文僅十中錢。就令大錢中錢可量易小錢。要之通計(jì)天下虛券無慮什九。實(shí)券不能什一也。

　　　第十七

　議者曰。鈔有號(hào)數(shù)之可稽。有印章之可辨。盜賊取而用之于市。未有不立敗者。

論曰。劫鈔于此邑。用鈔于彼邑。比事主具呈報(bào)官。官據(jù)其號(hào)數(shù)印章移文他邑。則鈔已用于市。而盜賊之兔脫久矣。徒令胥吏執(zhí)市人為盜耳。

　　　第十八

　議者曰。青苗之利。取之百姓者也。故利有限而民受其害。行鈔之利。取之天地者也。故利無窮而君操其權(quán)。

論曰。青苗之利。以錢取利也。民有不愿領(lǐng)者。當(dāng)時(shí)有司猶以抑配從事。行鈔之利。以紙取利也。民有不樂受者。今日州縣能毋以阻撓致罪乎。君操其權(quán)而民受其害。厲于青苗矣。

　　禁銅條論　　
許楣

　　　第一

　議者曰。設(shè)立收銅之局。民間銅器。以鈔倍價(jià)收之。禁絕銅器鋪。以銅私相賣買者。沒入其器。更不加罪。胥吏不得向民間搜括。以致騷擾。

論曰。民間銅器。其利用者多矣。雖以倍錢收之。未必盡應(yīng)也。何況倍鈔。以銅器私相賣買。非首告官安得知。自好之士。焉首告。首告非蠹役即地棍耳。而蠹役地棍得錢即已。又焉遽行首告。首告必誣執(zhí)人于市。而劫其銅器。曰予我者舍汝。不且以私賣買入官。懦者委而去之。強(qiáng)者與之爭。然后牽以告官矣。官方以收銅為功。詎復(fù)置辨。不過沒入其銅。驅(qū)其人令出而已。如是而猶曰胥吏不得向民間搜括。以致騷擾。吾不信也。

　　　第二

　議者曰。禁絕打造銅器之鋪。立官銅鋪。但造樂器鎖鈕。以便民用。

論曰。金史載正隆而降。銅禁甚嚴(yán)。民間銅器不可闕者。皆造于官而鬻之。既而官不勝煩。民不勝病。乃聽民冶銅造器。而官為立價(jià)以售。其獘若此。顧亭林日知錄。博考禁銅之令。而終以一言斷之曰。今日行之。不免更為罔民之事。諒哉。

　兄槤曰。金史但言官不勝煩。民不勝病。而不言官之何以煩。民之何以病。今為引伸其緒。民間銅鋪。所在有之。通都大邑?；蛑翑?shù)十。然民為之則不覺。官為之則即一縣一鋪。欲以令長而兼商賈之事。是官不勝煩矣。民間銅鋪買賣低昂。愿否任便。官賣。則任事者不免于定價(jià)外多取。設(shè)有損壞。皆當(dāng)就官鋪修治。試舉極瑣碎事言之。假令門戶箱篋鎖壞。常時(shí)銅工一呼即至。而官鋪不能。能亦日不暇給。又窵遠(yuǎn)之處。更無暇往來仆仆。其它難以枚舉。是民不勝病矣。

　　鑄大錢條論　　
許楣

　議者曰。當(dāng)百錢須雕為龍鳳形。約費(fèi)工本九十余文。當(dāng)十錢約費(fèi)工本九文。當(dāng)一者適與工本相當(dāng)。

論曰。鑄錢猶印書也。鑄錢之精在治范。印書之精在雕板。假以當(dāng)百當(dāng)一錢形雕諸板。一則雕為龍鳳形。工巧絕倫。一則尋常錢形。其雕工之相去。雖百倍可也。及印以佳紙精墨。則其工一耳。鑄錢豈有殊乎。而相去至九十倍。何其不倫也。然議者于龍鳳形不言鑄而言雕。則是鑄為錢形而加以雕工者。若是。則吾不能知矣。

　　鈔幣雜論　　
許楣

　　　第一

　議者曰。宋皮公言交子之法。必積錢為本。此名言也。然今之時(shí)勢(shì)與宋異。百姓家有億萬之銀。國家造鈔以易之。民間所有之銀。即國家用鈔之本。豈必先務(wù)積銀也哉。

論曰。若是。則宋時(shí)百姓家非無億萬之錢也。國家非不造鈔也。民間所有之錢。即國家用鈔之本。何不即以易之。而先務(wù)積錢也哉。夫百姓家有億萬之銀。而國家造鈔以易之。是以鈔為易銀之本耳。何嘗以銀為用鈔之本。而況宋不能以無錢之交子易民之錢。今安能以無銀之鈔易民之銀哉。吾不知今之時(shí)勢(shì)與宋異者何也。

　　　第二

　議者曰。宋孝宗以金帛易楮幣。藏于內(nèi)庫。一時(shí)楮幣重于黃金。

論曰。楮幣不行。以金帛易之而重。吾見黃金之重于楮幣矣。未見楮幣之重于黃金也。且金帛取之于民。楮幣官所自有。孝宗何不以楮幣易金帛。而以金帛易楮幣。楮幣重于黃金。民間何不寶藏楮幣而甘易金帛也。

　兄槤曰。楮幣而至于收。不待辭費(fèi)而知其輕矣。

　　　第三

　議者曰。論者謂金章宗時(shí)。以萬貫老鈔易一餅。妄言行鈔則物價(jià)騰踴。不知物價(jià)之騰踴。原不關(guān)于行鈔。漢董卓之亂。五十萬錢易米一石。石季龍時(shí)金一斤易米一斗。此皆因米極少。非關(guān)用錢與金之故。

論曰。謂行鈔而物價(jià)騰踴。此論者不善立說之過。夫以萬貫老鈔易一餅。非餅之貴。乃老鈔之賤耳。董石之亂。則誠米貴。而非錢與金之賤也。

　　　第四

　議者曰。元順帝元年。以御酒龍衣乞糧張氏。亦可見當(dāng)時(shí)所乏者糧耳。而鈔固未嘗不足。視明季之苦于無財(cái)者有間矣。

論曰。所乏者糧。則以鈔易糧可矣。安以御酒龍衣為哉。獨(dú)不觀諸史乎。至正二十一年。置寶泉提舉司。鑄錢并印造交鈔。未幾交料散滿人間。京師料鈔十錠不能易斗粟。所在郡縣皆以物貨相交易。公私所積之鈔俱不行。然則鈔固未嘗不足。而其無財(cái)與明季何異。

　　　第五

　議者曰。明李雯言元有中國鹽制獨(dú)為詳密。一引之貴。至中統(tǒng)鈔二百五十貫。歲入之?dāng)?shù)。中統(tǒng)鈔七百六十六萬二千余錠。以金計(jì)之。為一千五百一十二萬二千余金。鹽利之盛。極于此矣。案元史增至一百五十貫。與此不符。又中統(tǒng)鈔每兩貫同白金一兩。此以白金二兩當(dāng)中統(tǒng)鈔一錠。而數(shù)又小有不符。當(dāng)作一千五百三十二萬四千余金。

論曰。一引之貴。至一百五十貫。從元史。此與萬貫老鈔易一餅。雖相去懸殊。而情事正同。乃鈔之賤。非引之貴也。考元史中統(tǒng)二年。每鹽一引重四百斤。價(jià)銀七兩。至元十三年。改為中統(tǒng)鈔九貫。其后累增。至延佑間遂為一百五十貫。幾十九倍于至元矣。又考大德中。官賣鹽四斤八兩。值鈔一貫。后乃至一斤一貫。議者極口元之鈔法。而物重鈔輕之獘如此。鈔課千萬。僅當(dāng)今銀課數(shù)十萬耳。何盛之有。

　　軍儲(chǔ)篇四　　
魏源

問曰。近世銀幣日窮。銀價(jià)日貴。于是有議變行楮幣者。其法本于唐之飛錢。宋之交會(huì)。其用同于近日北五省之會(huì)票?；茨现C。其說倡于嘉慶中鴻臚卿蔡之定。推衍于近日吳縣諸生王鎏。且述崇禎時(shí)部臣議行鈔十便。曰造之省。用之廣。藏之便。之輕。無成色之好丑。爐冶之銷耗。絕銀匠之奸偽。盜賊之窺伺。銅錢廢而盡鑄為兵。白金賤而盡充內(nèi)帑。果足通銀幣之窮。佐國用之急乎。曰宋臣葉適有言。王安石青苗手實(shí)諸法。桑宏羊所不為。蔡京改行鈔幣。以盜賊之道。誘賺商旅之財(cái)。又王安石所不為。何者。唐之飛錢。宋之交會(huì)。皆以官錢為本。使商民得操券以取貨。特以輕易重。以母權(quán)子。其意一主于便民。而不在罔利。猶是周官質(zhì)劑之遺。譬如以票券錢。非即以票為錢。以窩引中鹽。非即以窩為鹽。皆有所附麗而行之。至蔡京改行鈔法。則無復(fù)官錢。而直用空楮。以百十錢之楮。而易人千萬錢之物。是猶無田無宅之契。無主之券。無鹽之引。無錢之票。不堪覆瓿。而以居奇。宜乎奸偽競起。影射朋生。不旋踵而皆廢。金元明代。竟不鼓鑄而專用鈔。重以帝王之力。終不能強(qiáng)人情之不愿。如欲復(fù)行。竊恐造之勞。用之滯。敝之速。偽之多。盜之易。禁之難。犯之眾。勒之苦。抑錢而錢壅于貨。抑銀而銀盡歸夷。有十不便而無一便矣。然楮幣不可用。而更幣之法不可不講。請(qǐng)先陳歷代各幣之興廢。而后效其說。漢世銀價(jià)極賤。朱提銀八兩。直錢千有五百八十。他銀八兩直千。朱提縣名屬犍為。出善銀漢武帝造白金三品。其一重八兩。圜之。其文龍。直三千。民廢不用。夫白金非楮。武帝稍增其價(jià)。而遂不行。況以楮代幣。視白鹿皮薦直四十萬。其籠利又甚倍蓰。其不可行一也。宋太祖取唐代飛錢故事。許民入錢京師。于諸州換給。開寶三年。置便錢務(wù)。令商人詣務(wù)入錢者。即日給券。又諸州。商人赍券至者。當(dāng)日付錢。不得住滯。違者科罰。其后成都守臣寇瑊以蜀人苦鐵錢之重。私券貿(mào)易。富戶主之。及富人貲衰不能償。爭訟數(shù)起。請(qǐng)官置交子務(wù)。禁民私造。詔歲造交子。一界備本錢三十六萬貫。新舊相因。其用意便民如此。及大觀中。蔡京更鈔法。則不蓄本錢。而增造無藝。至引一緡。當(dāng)錢十?dāng)?shù)。封椿舊積。絕口不言。盡失交會(huì)之本意。紹興中年。始詔會(huì)子務(wù)隸都茶場。正以商請(qǐng)茶鹽香礬等歲千萬貫。不獨(dú)恃見錢以為本。然鈔引止憑以取茶鹽香貨。而會(huì)子則公私買賣支給。無往不用。且自一貫造至二百。以尺楮而代數(shù)斤之銅。以一夫而運(yùn)萬緡于千里之遠(yuǎn)。赍輕用重。流落民間。即同見鏹。其究必有最后受累之人。其罪究歸最初作俑之人。仁者其忍出此。其不可行二也。紹興元年。因婺州屯駐。舟楫不通。錢重難致。詔造見錢關(guān)子。赴榷貨務(wù)請(qǐng)錢。愿得茶鹽香貨鈔引者聽。三十年。又詔淮浙湖北京西不通水路處。上借等錢。許用會(huì)子解發(fā)。是交會(huì)原以通舟運(yùn)之窮。故大觀中蔡京鈔法。惟江浙湖廣福建不行。蓋水鄉(xiāng)通舟。運(yùn)錢甚易。故至今錢票亦不行于江浙楚粵。今欲以西北之票。強(qiáng)諸東南。縱有官錢。尚非民愿。其不可行三也。

王氏鈔幣芻言。謂果欲行鈔。必盡廢天下之銀然后可行。是即洪武永樂禁銀錢以行鈔法之意。其時(shí)罰禁愈嚴(yán)。鈔壅愈甚。四川使臣至遣吏以銀誘民市而執(zhí)治其罪。卒不能革。而金宣宗貞佑三年。河?xùn)|宣撫使胥鼎上言。民間市易。多用見錢。而鈔每貫僅直一錢。曾不及工墨之費(fèi)。請(qǐng)權(quán)禁見錢。自是錢貨不通。富家內(nèi)困藏鏹之限。外獘交鈔屢變。窘乏坐化。商舟皆運(yùn)錢貿(mào)易于淮南。錢多入宋。識(shí)者謂其棄貨財(cái)以資敵國。今日果禁銀行鈔。不過盡驅(qū)紋銀于西洋。其不可行四也。王氏又謂前代鈔獘不行。由楮印潦草。制造不精。然金元光中。以綾印制元光珍貨。同銀鈔行之矣。元世祖中統(tǒng)元年。別造絲鈔。曰中統(tǒng)元寶。又以文綾織為中統(tǒng)銀貨矣。不但無楮印之潦草。且舊鈔昏爛者。又委官以新鈔倒換矣。乃金代則銀價(jià)日貴。寶泉日賤。幾于不用。元代則鼓鑄不給。新舊滋獘。與銀鈔皆廢。其不可行五也。洪武八年。折收糧稅。金每兩準(zhǔn)米十石。銀每兩準(zhǔn)米二石。計(jì)金五換三十年。詔以折收逋賦。重則困民。令金每兩準(zhǔn)米二十石。銀每兩準(zhǔn)米四石。計(jì)金亦五換永樂十一年。更令金每兩準(zhǔn)米二十石。當(dāng)銀七兩五錢又令交址召商中鹽。金兩給鹽二十引。當(dāng)銀十兩其時(shí)米鹽斷無如此之賤。特朝廷欲損上益下。故為此制以便民。使當(dāng)時(shí)以銀一兩而買民四石之米。金一兩而買民三十石之米。則勢(shì)必不行。今行楮幣者。為損上益下乎。損下益上乎。其不可行六也。漢時(shí)銀八兩。直錢千。既過賤。金代鑄銀鈔。每錠五十兩。直錢百貫。旋鑄承安寶貨。一兩至十兩分五等。每兩折錢二貫。其價(jià)又過貴。其后銀鈔不行蓋由于此明洪武中造大明寶鈔。每貫準(zhǔn)錢千文銀一兩。每四貫準(zhǔn)黃金一兩。則銀錢之價(jià)酌中。而金價(jià)不及今四之一。然某氏談往錄。又言明初銀每兩兌錢六百。是則抑銀重鈔之令。非民間通行之價(jià)。及崇禎十六年。銀每兩兌錢千有六百。至二千有數(shù)百。乃嚴(yán)禁小錢。力復(fù)舊價(jià)。制卒不行。及　國朝順治初。而銀價(jià)復(fù)以兩兌千。其時(shí)非有鴉片之患。蓋前歸流賊。故賊平始賤也。顧氏炎武言。萬歷中赤金止七八兌。崇禎中十兌。江左至十三兌。亦非由鴉片之故。蓋世亂則藏金者多也。近十余載間。紋銀每兩由千錢至千有五六百錢。洋錢每圓由八百錢而至千有三百錢。人始知鴉片內(nèi)灌透銀出洋之故。夫流賊掠去之銀。賊平即出。因避亂而藏鏹兌金之人。亂定則其價(jià)平減。非若透漏外洋之有出無返也。近日沿海多避夷氛。蘇杭赤金至廿三兌。近又復(fù)故。貨幣者。圣人所以權(quán)衡萬物之輕重。而時(shí)為之制。夫豈無法以馭之。曰。仿鑄西洋之銀錢。兼行古時(shí)之玉幣貝幣而已。中國銅錢。西北行至哈密而止。西南行至打箭爐而止。自哈密以西。則行回部紅銅普爾錢。一當(dāng)內(nèi)地銅錢之五。以五十普爾為一騰格。形橢首銳。中無方孔。打箭爐以西。則行西藏銀錢。重一錢五分者。每六圓易銀一兩。重一錢者。每九圓易銀一兩。重五分者。每十八圓易銀一兩。自乾隆平定新疆西藏后。　　命于天山南北路各城設(shè)局鼓鑄普爾錢。文曰乾隆通寶。皆鐫地名用國書回字矣。又　　命駐藏大臣監(jiān)造大小銀錢。面文乾隆寶藏漢字。背用唐古特字。并于邊廓鑄造年分。如廓爾喀之式矣。是皆以　　天朝貨幣。而仿外夷之式。

今洋錢銷融。凈銀僅及六錢六分。而值紋銀八錢有奇。民趨若騖。獨(dú)不可官鑄銀錢以利民用。仿番制以抑番餅乎。此幣之宜更者一。古幣以金以貝以刀布。宋金及明始用白金。錢糧用銀。始于金代。而成于明正統(tǒng)以后。各視其時(shí)王之制。然必皆五行百產(chǎn)之精華。山川陰陽所爐。決非易朽易偽之物。所能刑驅(qū)而勢(shì)迫。書曰具乃貝玉。古者財(cái)賄寶貨。文皆從貝。錫我百朋。制詳五等。食貨志。大貝壯貝么貝小貝不成貝凡五貝。兩貝為朋。大貝一朋。直錢二百十有六。壯貝一朋。直錢五十。么貝一朋。直三十。小貝一朋。直十。不成貝者。率枚直錢三。是為貝貨五品。大貝四寸八分以上。壯貝三寸六分以上。么貝二寸四分以上。小貝寸二分以上。不盈寸二分者不得為貝。玉則古為上幣。與貝皆行于三代。而廢于秦世。我　朝臣服和闐葉爾羌。玉山玉河。歲時(shí)上進(jìn)。充庭溢闕。乾隆時(shí)回部官山有禁。嘉慶中。始聽民開采。今宜以貝玉佐銀幣之窮。上出宮府之藏。外榷官山之產(chǎn)。鐫其等直。廣其流布。物華天寶。民珍國瑞。無傾镕冶鑄之煩。無朽腐造之苦。此幣之可推廣者二。夫開礦以浚銀之源。更幣以佐銀之窮。皆因天地自然之珍。為　國家不竭之府。茍舍貝玉。舍銀錢。而以楮代之。是不若行冥鏹于陽世。陳明器于賓筵之為愈也。不若施畫餅于赒荒。易告身以一醉之為愈也?？主彼怪岵荒苄?。?？字?jì)有不屑也。

　　駁鈔法議　　
周悅讓

鈔法之興由于便民。及資以利國。其獘即不勝言矣。往歲議者欲以錢代銀。而阻其法者在官吏。今茲言者欲以鈔代銀。將梗其法者在商民。鈔法之利病。元臣劉宣呂思誠輩言之詳矣。茲特?fù)?jù)言者所臚揚(yáng)搉而辨之。一久而不變之未當(dāng)也。夫前代行鈔。非不欲久。特未久而法不行。又不獲已。故變新鈔以相權(quán)耳。如元之中統(tǒng)。亦以鈔代銀矣。乃變而為至元。復(fù)降為至正。至元至正。皆不得已者也。今初立法而期于不變。獘其可勝乎。即今南河方行京票。票之融滯。足可例推。情形立見。不必預(yù)議。一制鈔欲精之無益也。法行雖其制之不精。猶行也。法不行而徒精其制。一鈔之直。其價(jià)必不敵一金。況十兩五十兩乎。無補(bǔ)徒費(fèi)。殊所未悉。一預(yù)定鈔額及銀鈔息耗之未宜也。言者欲十年行鈔千萬。而以鈔易銀者。平以市易庫為之息。夫鈔千萬兩。以所言核之。當(dāng)為鈔六十萬定。十年制之。當(dāng)一年為六萬定。一年之中。除去天時(shí)人事之不虞。實(shí)功得三百日。度日當(dāng)為定二百而后足。每機(jī)日制五定。而攀花踏躡。機(jī)須二人。八十人為四十機(jī)。而二百定之鈔始足。人日工直。不下銀一錢。鈔定料價(jià)如之。六十萬定之鈔。度用銀六萬兩。人之工直。年計(jì)銀二千八百八十兩。十年計(jì)之。加以四閏。度用銀二萬九千九百四十兩而后足。而設(shè)立管鈔之局。官吏必多。添出織造之科。器具宜備。工食物價(jià)。則十年之間。奚翅費(fèi)十萬兩而不償也。又是千萬之鈔。每一出入。市庫之分平。虧為二十萬兩。校以為常。一年之中。鈔十出入。即虧二百萬兩。不過五年。千萬之鈔。盡以補(bǔ)銀之虧而不償矣。使復(fù)改為出入一律。即商必不樂而撤業(yè)罷市矣。以此為利。所未能喻。一鈔與銀平用之不行也。夫鈔之不能與銀爭也明矣。銀實(shí)而鈔虛。民皆重銀而輕鈔。今出入必銀鈔各半。其出之也。官吏民商固無如何矣。其入之公也。必將絀銀而贏以鈔。不復(fù)守各半之約。將拒之乎。民必以為官將輕鈔而鈔益速獘。曲容之乎。則鈔不他用而唯以充公。數(shù)年之后。以千萬出。仍以千萬入。庫藏唯鈔。無復(fù)見銀。名曰裕國。實(shí)以虛帑。精于言利。豈宜若是。一鈔法通行之不能也。今日庫帑之虧。由于銀乏。而銀所由乏。闌出為多。洋海之外。鈔法不行。則惟以銀給之矣。往日內(nèi)地重銀。銀雖出洋。而居奇者。猶厚積以邀不時(shí)之需。今內(nèi)地可以鈔代。是益歲驅(qū)千萬之銀入洋而不返也。昔金源用鈔。錢皆連舶而入于宋。謀國之失?？蔀榍败?。凡此五獘。勢(shì)所必然。況行之既久。至于鈔輕而人不受。則強(qiáng)派之法必生。鈔偽而官不辦。則追捕之獄必起。數(shù)年之間。政煩刑濫。可以逆睹?！　∈ブ髟谏稀ＸM宜有此。夫計(jì)事者必明本末。生利者必權(quán)子母。得其本者事行。豐其母者利出。今欲齊其末而背本。顧其子而遺母。興利若是。未之前聞。

　　答王亮生論鈔幣書　　　　　　　　　
包世臣

亮生先生足下。客臘奉手書。兼示大著兩冊(cè)。古文一道。本無定法。惟以達(dá)意能成體勢(shì)為主而已。尊作傳記書論備。不拘守古人格轍。而自遠(yuǎn)塵俗。較之哲兄惕翁。令人興難弟之嘆矣。鈔幣一事。足下研究數(shù)十年。乃為書刊布。近又以為尚有不盡者。更加探討。務(wù)求盡善。況復(fù)不自滿假。以稿本郵質(zhì)鄙人。薄植淺識(shí)。豈宜當(dāng)此。然真讀書人有心世事。固應(yīng)如是精益求精。但當(dāng)世學(xué)者未見異人耳。欽佩之忱。無可言喻。然君子立言。必期可推行而無窒礙。以千里未接一面之人。再辱不恥之問。茍有異同。亦不敢不自竭其狂瞽以助高深也。鈔法上利國而下便民。事理至明白易曉。所可慮者。一則細(xì)民不信從。一則匪人為奸利。欲細(xì)民之信從。世臣前致淵甫書。所云未議行。先議收。而收之莫如正供常例二事盡之矣。然前書謂奇零乃雜用銀錢。未免重錢輕幣。當(dāng)以相半乃為善耳。杜匪人之奸利。世臣前答足下書。所云取高麗及貢宣兩紙之匠與料。領(lǐng)于中官和合兩法為紙。即使中習(xí)其法。而兩匠則終身不出。其紙既可垂久遠(yuǎn)。而外間不得其法。無可作偽。固已得其大端。然鈔有大小。則紙亦隨之。雖至小之鈔。皆令四面毛邊。更考宋紙寬簾之法。使簾紋寬一寸以上。又用高麗發(fā)箋之法。先制數(shù)大字于夾層之中。正反皆見。此為尤要也。足下征引五六百年已事。并及成說。以明行鈔非衰世茍且之法。非小人務(wù)財(cái)用之舉。甚盛心也。大旨已明。不必更條分縷析。多列款目。條列一多。不能不少有得失。一有得失。則訿訿者爭持之。以為阻撓之柄矣。前明倪文貞十便之說。惟以銅盡鑄軍器一便。或當(dāng)時(shí)機(jī)宜。未能懸揣。至銀實(shí)帑一便。其中具有妙用。一則足資歆動(dòng)。一則實(shí)濟(jì)緩急。蓋緩急之時(shí)。鈔或不行。而銀則未有不行者也。輕重相權(quán)不相廢。為古今之至言。行鈔則以虛實(shí)相權(quán)者也。銀錢實(shí)而鈔虛。古人三幣之制。上幣想非民間所常行。黃金為中幣。而漢書曰黃金一斤值錢萬。是仍以錢起數(shù)。則幣之流通者惟刀布爾。唐以前銀止為器。其時(shí)銀產(chǎn)尚少也。近世以錢為國寶。而銀以便總統(tǒng)之用。至奪黃金之權(quán)。是地不愛寶。非人力所能輕重之也。惟一切以銀起數(shù)。而錢反聽命于銀。未免太阿倒持耳。足下欲于行鈔之后。即下廢銀之令。仍恐懷銀者失業(yè)。斟酌許其為器。取今值之一半。足下假藏鏹大萬。不數(shù)年即折閱其半。諒亦未甘從令也。且行鈔而廢銀。是為造虛而廢實(shí)。其可行乎哉。十?dāng)?shù)年內(nèi)。銀貴而公私交病者。以僅以銀為幣。不惟珠玉黃金不為幣。而錢亦不為幣故也。今法假銀罪止遣。私鑄則至殊死。是固重錢而輕銀已。民間稱富室曰有錢。下至博徒無論大小攤場皆曰賭錢。從未聞以銀為說者。是錢之當(dāng)為幣也明甚。然　國家地丁課程俸餉捐贖。無不以銀起數(shù)。民間買賣書券十八九亦以銀起數(shù)。錢則視銀之為高下。故銀之用廣。富貴家爭藏銀。銀日少。鹽米必需之物。商賈買之以銀。賣之以錢。故物價(jià)騰涌。

欲救此獘。惟有專以錢為幣。一切公事皆以錢起數(shù)。而以鈔為總統(tǒng)之用。輔錢之不及。然銀價(jià)久昂。制錢一千當(dāng)銀一兩。例有明文。一旦改銀為錢。難免觖望。兵餉尤難調(diào)和。似宜將兵餉月給銀一兩者。改為給制錢千三百文。其它俸廉應(yīng)支之項(xiàng)。皆酌改為舊準(zhǔn)銀一兩者制錢千二百文。統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在春秋二撥每年各直省報(bào)撥之項(xiàng)。約一千七百余萬兩。當(dāng)加出制錢四百萬千。每年正供雜款課程常例歲入四千萬兩。以腳價(jià)為說。舊輸銀一兩者改為制錢千二百文。羨耗同之。是每歲可加入錢八百萬千。出入相乘。有盈無絀。各省現(xiàn)征錢糧。至少之處。每兩收制錢一千八百文。經(jīng)征官解司一正一耗加火工解費(fèi)。每正銀一兩須銀一兩一錢七八分方敷。而一千八百文不能得市價(jià)銀一兩一錢七八分。小民共知銀一兩錢一千之例。以千八百文輸官。怨讟已起。而官每兩尚須賠錢二三十文不等。若改為輸錢。是一正一耗。止須錢千三百二十文。此外則官可資為辦公之需。雖有貪吏。不能不減于舊數(shù)。民之從令。不待其辭之畢也。如是。乃可決行鈔矣。造鈔既成。由部發(fā)各布政司轉(zhuǎn)發(fā)州縣。州縣必立鈔局。與民平買賣。其水陸大鎮(zhèn)店去處。由司設(shè)局。大要賣鈔收銀。必照市價(jià)。傾镕批解之費(fèi)。不可以累州縣。宜據(jù)旬報(bào)為準(zhǔn)。州縣以九四折解司。司以九七折解部。富民見行鈔之便。知銀價(jià)必日減。藏鏹必出。鏹出益多。而用銀處益少。銀價(jià)必驟減。然須消息盈虛。使至庫紋一兩準(zhǔn)制錢一千而止。是其大綱。鈔宜始于一貫。一錠之?dāng)?shù)也。終于五十貫。一寶之?dāng)?shù)也。如尊說至千貫以便藏者。原行鈔之意。以代錢利轉(zhuǎn)移耳。非以教藏富也。尊議云。造百萬即百萬造千萬即千萬。是操不涸之源。云云。從來鈔法難行而易敗。正坐此耳。初屆造鈔。以足當(dāng)一歲錢糧之半為度。陸續(xù)增造至倍于歲入錢糧之?dāng)?shù)。循環(huán)出入。足利民用即止。行鈔之初。銀價(jià)尚昂。利之歸國者。不過五成。銀價(jià)漸減。利可七成。通行之后。利可九成。凡官民相交之事。必有耗折。如近日收漕明加之比。豈可如尊議于鈔載明文別加虛數(shù)。名為利民。更生枝節(jié)。凡善謀國者。奪奸民之利權(quán)。以其七歸之良民。而以其三歸之公上。事乃易行而可久。行鈔則主于攬。兼豪強(qiáng)及錢莊虛票之權(quán)。以歸之上。而其利則官與民各得其半。與他術(shù)稍殊耳。至于鈔紙上寫格言選書手之說。以為富而寓教。則尤為隔膜。教亦多術(shù)矣。古書具在。何必此。若謂珍藏佳書。試問藏鈔者。為藏錢耶。為藏書耶。唐之開通。宋之大觀。皆精書。世固有一二人寶玩之者。豈可通之齊民乎。尊議又兼鑄當(dāng)十當(dāng)百大錢。以濟(jì)現(xiàn)錢之乏。而嚴(yán)銅禁以飭錢法。云云。鈔法一行。則現(xiàn)錢足用。而私鑄自息。

銅禁之嚴(yán)。莫如　　　憲廟。其時(shí)政事無不令行禁止者。而銅禁竟不能行。況可必于今日乎。當(dāng)十當(dāng)百。法雖自古。然唐以河北之故舉行之。深不便民。不數(shù)年皆準(zhǔn)常錢當(dāng)一乃已。而數(shù)年中官費(fèi)不償。民之受其害者已伙。又尊議盜賊得之而用于市則立敗。及海洋載鴉片土來者。得吾鈔則不能行于彼國。勢(shì)將自止。以此為斷盜源煙土之二大利。益非事實(shí)。今盜賊得會(huì)票錢票用于市而不敗者多矣。何嘗無號(hào)數(shù)可稽印記可辨乎。中土既禁用銀。祇許為器得半價(jià)。是正可用以買土。豈不驅(qū)銀盡入外夷乎。足下行鈔之議。載于前刻者。讀之而信以為必可行者尚不數(shù)人。若必欲禁銀。且禁銅。鑄大錢。言之恐斯世罕有能讀之終卷者矣。盛業(yè)以此被阻。世臣所深惜。故敢貢其私意。要之鈔法非盛時(shí)不能行。尊議固已明言之矣。然亦止救獘之良策。世臣見三十年來求利之術(shù)至亟而迄無效。故力持此論。若即以為理財(cái)之大經(jīng)。則世臣亦未敢附和也。

　　議覆錢票有利無獘疏道光十八年　　　　　　
賀長齡

竊臣接閱抵鈔。奉　　上諭。寶興奏近年銀價(jià)日昂由于奸商所書錢票注寫外兌字樣輾轉(zhuǎn)磨兌并無現(xiàn)錢請(qǐng)嚴(yán)禁各錢鋪不準(zhǔn)支吾磨兌總以現(xiàn)錢交易以防流獘等語著步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門順天府五城會(huì)議具奏并直省各督撫妥議章程奏明辦理欽此。臣惟政在便民。道崇簡易。錢之有票。猶銀之有票。蓋以運(yùn)實(shí)于虛。方能流轉(zhuǎn)無滯。而虛不廢實(shí)。仍有現(xiàn)錢可資。非如楮幣之即以紙為錢。不能課實(shí)也。原奏謂輾轉(zhuǎn)磨兌。并無現(xiàn)錢。臣以為非無錢也。蓋緣交易之時(shí)。不必即有用錢之事。遂以票兌換而去耳。如果需用甚切。即安能以空紙當(dāng)實(shí)錢。小民雖愚。謀利則智。不待法令之程督也。且今日之銀票。其每歲所會(huì)兌。蓋數(shù)倍于錢矣。而銀乃日貴。更何得以錢賤之故。歸咎錢票乎。就臣愚見。錢票不獨(dú)無獘也。兼有數(shù)利焉。錢質(zhì)繁重。難以致遠(yuǎn)。有票而運(yùn)載之費(fèi)可省。得交易遠(yuǎn)方。其便一也。錢有良惡之異。為數(shù)又易混淆。今但以票為憑。并可不必揀錢。不必過數(shù)。省去許多煩擾。其便二也。且也小票隨身。更無宵小盜竊之虞。又免船水沈溺之失。其利殆不可勝計(jì)。臣嘗考之前史。錢票蓋亦便國。不僅便民也。唐憲宗時(shí)。令商賈至京師。委錢諸路進(jìn)奏院。及諸軍諸使富家。而以輕裝趨四方。合券乃取之。號(hào)曰飛錢。宋太祖時(shí)。令商旅投牒三司。乃輸錢于左藏庫。而以諸州錢給之。后因制為便錢務(wù)。所謂合券者。蓋即今之會(huì)票。商既便于取攜。官亦藉省赍運(yùn)。國民兩利。莫善于此。明臣邱浚大學(xué)衍義補(bǔ)按語。謂今世亦可行之。但恐奉行者給受有停滯之獘。出入有減換之獘耳。臣以為唐宋上下通行。實(shí)有裨于國計(jì)。今若禁民兌會(huì)。何以順乎人情。仍請(qǐng)一仍其舊。于計(jì)為便。緣奉　飭議。謹(jǐn)就管見所及。據(jù)實(shí)直陳。是否有當(dāng)。伏祈　　圣鑒訓(xùn)示。

　　會(huì)議鈔法請(qǐng)暫行銀票期票并開設(shè)官銀錢號(hào)疏戶部
咸豐二年九月初三日。奉　　上諭?；ㄉ臣{奏請(qǐng)行鈔法一折著前派會(huì)議籌備軍餉之王大臣等一會(huì)同戶部詳議具奏欽此。嗣于十月二十八日。臣等會(huì)奏籌備軍餉折內(nèi)。暫行銀票期票。聲明行票之法。與行鈔相關(guān)。請(qǐng)將奉　　旨交議左都御史花沙納條陳行鈔一折。歸核議。以免歧異而資利用等因。奏奉　　朱批。依議欽此。欽遵在案。臣等伏查兩載以來。軍需河餉。糜帑已二千數(shù)百萬兩。以致度支告匱?；I劃維艱。中外臣工。志切　國計(jì)者。無不竭力殫忱。各抒所見。而請(qǐng)行鈔法者為多。合觀諸臣之論。大抵遠(yuǎn)取唐宋飛錢便錢之遺意。近譬民間錢票會(huì)票之通行。以為濟(jì)困之策。無以逾此。而其中虛實(shí)之各判。疑信之攸分。與夫興廢久暫之代有異同。通滯利獘之不相假借。似未有灼見真知。俾克立時(shí)措手?？捎邪盐罩?。是以戶部于請(qǐng)行鈔法諸奏迭經(jīng)議駁。而于會(huì)籌軍餉折內(nèi)。有行用銀票期票之請(qǐng)。誠以利源可自上開之。而流之通塞。又必自下權(quán)之。鈔法可徐圖而未可驟舉也。茲據(jù)左都御史花沙納奏稱。為今之計(jì)。欲求萬全之策。莫若酌行鈔法一事。因臚列造鈔行鈔換鈔三十二條。并敷陳用鈔十四利等因。臣等竊惟生財(cái)胥本乎大道。而立制尤貴乎因時(shí)。現(xiàn)在軍務(wù)未竣。各省防剿兼施。所籌無非急款。與其用久未奉行之法。而收效稽遲。不如就從前本有之財(cái)。以力圖周轉(zhuǎn)。再四籌思。公同酌議。僉謂京師錢票流通。就其法而擴(kuò)充之。民以習(xí)見而相安。事以推行而盡利。擬請(qǐng)暫行銀票期票。仿照內(nèi)務(wù)府官錢鋪之法。開設(shè)官銀錢號(hào)。以便支取。并查臣等前于議覆詹事府少詹事皁保奏請(qǐng)酌抽帑本折內(nèi)。聲明當(dāng)雜各商本銀。另籌周轉(zhuǎn)之法。茲擬除各省鹽商帑本毋庸議提外。請(qǐng)于各省當(dāng)雜各商生息帑本內(nèi)。每省酌提十分之三。由該州縣解交藩庫。勒限三個(gè)月。由藩司造冊(cè)報(bào)部候撥。戶部核明銀數(shù)。計(jì)應(yīng)造一百兩暨八十兩五十兩之票若干張。匯發(fā)該省藩司。按原提本銀數(shù)目。分給各該當(dāng)雜商。準(zhǔn)令該省捐納封典職銜貢監(jiān)之人。向各商買票報(bào)捐歸還。原提各商銀款內(nèi)。有畸零尾數(shù)。即以現(xiàn)銀令其找足。其各商應(yīng)繳息銀。仍如其舊。如此一為轉(zhuǎn)移。于商無虧。而于事有濟(jì)。應(yīng)令該管地方各官妥為辦理。毋致胥役別滋擾累。亦不許商人藉端阻撓。又各省有現(xiàn)存未買谷價(jià)銀兩。應(yīng)令各直省督撫轉(zhuǎn)飭藩司。勒限三個(gè)月。查明此項(xiàng)存銀若干。無論在藩庫屬庫。酌量催提。先行報(bào)部聽候撥用。其發(fā)交銀票歸還各該州縣原款之處。亦與酌提當(dāng)雜商帑本辦法相同。俟各該省豐收買補(bǔ)之時(shí)。令捐生交銀領(lǐng)票報(bào)捐。地方官即將所交之銀買補(bǔ)。并請(qǐng)于京城內(nèi)外招商設(shè)立官銀錢號(hào)三所。每所由庫發(fā)給成本銀兩。再將戶工兩局每月交庫卯錢。由銀庫均勻分給官號(hào)。令其與民間鋪戶銀錢互相交易。即將戶部每月應(yīng)放現(xiàn)錢款項(xiàng)。一概放給錢票。在官號(hào)支取。俾現(xiàn)錢與錢票相輔而行。輾轉(zhuǎn)流通。兵民兩有裨益。

至在京王公百官俸銀。向分二八月兩次支領(lǐng)。今擬請(qǐng)世職自親郡王以下伯以上。文職自四品以上。武職自二品以上。均給與期票五成。統(tǒng)限于八月初一日持票赴庫關(guān)支。其秋季俸銀。準(zhǔn)此遞推。以上各條。如蒙　俞允。臣等即行文各省督撫暨八旗都統(tǒng)欽遵辦理。至開設(shè)官銀錢號(hào)處所。應(yīng)由順天府府尹督飭大宛兩縣。購鋪房。由五城坊官。招殷實(shí)商人。加具保結(jié)。送部核辦。其左都御史花沙納奏請(qǐng)酌行鈔法以濟(jì)要需之處。即在銀票期票及官銀錢號(hào)票內(nèi)。逐漸試行。自毋庸另議。所有臣等會(huì)議擬請(qǐng)暫行銀票期票酌提當(dāng)雜商帑本及各省現(xiàn)存谷價(jià)抵放王大臣俸銀并開設(shè)官銀錢號(hào)緣由。理合恭折具奏。伏乞　　皇上圣鑒訓(xùn)示遵行。

　　條議鈔法疏咸豐元年
監(jiān)察御史王茂蔭

臣維用人理財(cái)。二者固分本末。然當(dāng)務(wù)為急。今日之需才急矣。而理財(cái)亦正不容緩?；浳髦妱?wù)未息。河工之待用尤殷?！医?jīng)費(fèi)有常。豈能供額外之用。于是部臣又有開捐例之議。夫捐例之獘。人皆知之。豈部臣獨(dú)不知之而為此議耶。不得已也。臣觀自漢以來。不得已而為經(jīng)國之計(jì)者有二。一曰鑄大錢。一曰行鈔幣。二者之利同。而其難以經(jīng)久亦略相似。然臣嘗考鑄大錢。如漢元鼎迄明。興者數(shù)矣。曾不三五年即廢。鈔幣之法。昉于唐之飛錢。宋初因之置便錢務(wù)?？煽颊摺Ｖ恋滥?。商人便錢百七十余萬貫。天禧末。增二十三萬貫。計(jì)其流行已三四十年。交子之法。自天圣至大觀。行之七八十年。會(huì)子之法。始自紹興行之。終宋之世。有元一代皆以鈔行。明沿用之。至宏正間始廢。蓋亦行百有余年。是鈔又不能久中之尚可久者也。臣見往年議平銀價(jià)。內(nèi)外臣工多為鑄大錢之說。因私擬為鈔法。以為兩利取重兩害取輕計(jì)。鈔之利不啻十倍于大錢。而其獘則亦不過造偽不行而止?！踉焘n歲十余萬。行之亦經(jīng)十年之久。其行也所以輔相夫不足。其止也即以裁成夫有余?！　　∈ド衩钣谩０偈揽蓭煛?jì)用權(quán)宜。似莫逾于此。顧臣雖擬之。久而不敢上者。誠恐奉行不善。轉(zhuǎn)為法累。茍可無需。自不必行。若為不得已之計(jì)。則芻蕘之愚。似宜陳之以備采擇。用是不揣冒昧。敬將所擬鈔法十條。恭繕進(jìn)呈。伏乞　　皇上圣鑒。

一推鈔之獘。鈔之利自不待言。行鈔之不能無獘。亦人所盡曉。然知有獘而不能實(shí)知獘之所在。知獘之所在而不能立法以破除之。則鈔不行。間嘗深思切究。即古來行鈔之獘而詳推之。蓋有十端。一則禁用銀而多設(shè)科條。未便民而先擾民。二則謀擅利而屢更法令。未信民而先疑民。三則有司喜出而惡入。適以示輕。四則百姓以舊而換新。不免多費(fèi)。五則紙質(zhì)太輕而易壞。六則真?zhèn)我紫y識(shí)。七造鈔太多。則壅滯而物力必貴。八造鈔太細(xì)。則瑣屑而詐偽滋繁。九則官吏出納。民人疑畏而難親。十則制作草率。工料偷減而不一。誠能舉此十獘去之。先求無累于民。而后求有益于國。方可以議立法。

一擬鈔之值。元以前未嘗用銀。故鈔皆以錢貫計(jì)。今所貴在銀而不在錢。則鈔宜以銀兩計(jì)。過重則不便于分。過輕則不便于整。請(qǐng)定為兩種。以十兩者為一種。五十兩者為一種。十兩以下。則可以錢便之者也。十兩以上至數(shù)十兩。則皆可以十兩者便之。百兩以上至數(shù)千兩。則皆可以五十兩者便之。其平色則以庫平足色為準(zhǔn)。既以便上庫。亦以便流通。蓋即仿現(xiàn)行庫餉錠式。以免瑣碎參差之獘。

一酌鈔之?dāng)?shù)。鈔無定數(shù)。則出之不窮。似為大利。不知出愈多。值愈賤。明季鈔一貫至不值一錢。于是不得不思責(zé)民納銀以易鈔。不得不思禁民用銀以行鈔。種種擾民。皆由此出。宋紹定五年。兩界會(huì)子。多至三億二千九百余萬。此所以不行也。宋孝宗曰。會(huì)子少則重。多則輕。此鈔法之扼要也。請(qǐng)仿　國初之法。每歲先造鈔十萬兩。計(jì)十兩者五千張。五十兩者一千張。試行一二年。計(jì)可流通。則每歲倍之。又得流通。則歲又倍之。極鈔之?dāng)?shù)。以一千萬兩為限。蓋　國家歲出歲入。不過數(shù)千萬兩。以數(shù)實(shí)輔一虛。行之以漸。限之以制。用鈔以輔銀。而非舍銀而從鈔。庶無壅滯之獘。

一精鈔之制。自來鈔多用紙。故有楮幣之名。既易曹少爛。尤易造偽。今擬仿古者用幣之意。請(qǐng)由戶部立一制鈔局。先選織造處工人。以上等熟絲?？椚绮空罩?。分為兩等。方尺有五寸者為一等。方尺有二寸者為一等。四圍篆織花紋。中橫嵌大清通行寶鈔六字滿文于額。直嵌大清寶鈔天下通行八字漢文于兩旁。按每歲應(yīng)制鈔張數(shù)造辦。以方尺五者為庫平足色紋銀五十兩。尺二者為庫平足色紋銀十兩。選能書吏于鈔中滿漢合璧作雙行書。每年擬定數(shù)字。每字一千號(hào)。編為一簿。鈔之前。按簿上每張?zhí)钅匙帜程?hào)。鈔之后。書某年月日戶部奏準(zhǔn)大清寶鈔與銀錢通行使用偽造者斬告捕者賞銀若干兩仍給犯人財(cái)產(chǎn)誣告者坐。皆漢書。再請(qǐng)飭另鑄大清寶鈔印一顆于中間。滿漢紋銀數(shù)上鈐以印。前某字某號(hào)上。鈔與簿鈐騎縫印。鈔質(zhì)必厚實(shí)如上等江綢。篆文必細(xì)致。滿漢書必工楷一律。印文必完整。印油必鮮明。監(jiān)造各官有草率不如式者治以罪。禁民間不得私織如鈔花樣。有犯必懲。再請(qǐng)飭于制鈔局。特派一二有心計(jì)之員。另處密室。于每鈔上暗設(shè)標(biāo)識(shí)數(shù)處。所設(shè)標(biāo)識(shí)。惟此一二人知之。仍立一標(biāo)識(shí)簿。載明每年之鈔。標(biāo)識(shí)幾處。如何辨認(rèn)。封藏。以便后來檢對(duì)。其識(shí)按年更換。以杜窺測。一切均不得假手書吏以防泄漏。如此則造偽甚難。辨識(shí)甚易。偽造之獘。庶幾可杜。且綢質(zhì)較足經(jīng)久。亦不致遽虞曹少爛矣。

一行鈔之法。立法必自京師始。如部中每歲制鈔十萬。請(qǐng)先以一萬分頒五城御史。令傳屬內(nèi)殷實(shí)之銀號(hào)。當(dāng)堂將鈔酌為頒發(fā)。取具領(lǐng)狀。由城移送銀庫。銀號(hào)領(lǐng)鈔。準(zhǔn)與微利。每庫平五十兩者止令繳市平五十兩。庫平十兩者止令繳市平十兩。限于領(lǐng)鈔后。次月隨同庫上收捐時(shí)。將銀繳庫。銀號(hào)領(lǐng)鈔后。許加字號(hào)圖記花字于鈔之背面。聽各處行用。并準(zhǔn)兌與捐生作捐項(xiàng)。與銀各半上兌。余鈔九萬。酌分各直省大都會(huì)及東南兩河。交各督撫飭省會(huì)州縣發(fā)交錢糧銀號(hào)。其銀號(hào)領(lǐng)鈔。亦如京城準(zhǔn)與微利。庫平止繳市平。將銀于次月繳納各州縣庫。領(lǐng)鈔之銀號(hào)。亦準(zhǔn)加字號(hào)圖記于鈔之背面。聽各處行用。并許為辦解錢糧。與銀各半解司。其有無錢糧銀號(hào)之州縣?；蚪还冫}店與典鋪。凡京城之銀號(hào)。自多捐生兌換。外省州縣之銀號(hào)。有專為辦解錢糧者。鹽店典鋪亦皆與官吏較親。儻書吏再有需索之獘。許該捐生銀號(hào)等指名呈究。該管官即嚴(yán)行懲辦。庶幾民情無所疑畏矣。

一籌鈔之通。京城發(fā)銀號(hào)之鈔。許捐生作兌項(xiàng)。則鈔仍歸于部庫。庫上每月應(yīng)放款項(xiàng)。除零星散數(shù)不可給鈔外。如數(shù)十百兩以上者。部庫均可酌量以鈔搭放。凡領(lǐng)鈔者。如兵餉馬干不便分析。即可向銀號(hào)兌銀散給。鈔上有銀號(hào)圖記。如他銀號(hào)未曉。即向原加圖記銀號(hào)兌換。自屬甚便。該銀號(hào)收鈔。仍可為兌與捐生之用。外省發(fā)銀號(hào)之鈔。許其解充地丁。則鈔仍歸于藩庫。該省每年應(yīng)撥放款項(xiàng)。該藩司酌量以銀與鈔各半發(fā)給。領(lǐng)鈔者。均令就各州縣錢糧銀號(hào)兌換。該銀號(hào)得鈔。仍可為辦解錢糧之用。在各該銀號(hào)以銀易鈔。既聽各處行用。且可為捐生上兌捐項(xiàng)。辦解錢糧。并無苦累。如或故意勒掯不兌換。扣減不如數(shù)。許民人指控。治之以罪。凡民畏與官吏交。而不畏與銀號(hào)交。如此。而疑畏之獘益除矣。

一廣鈔之利。鈔法行之自上。原不強(qiáng)民。然利輕赍與行遠(yuǎn)。無成色與重輕。較之金銀。于民為便。內(nèi)而順天府五城。外而督撫州縣。令出示曉諭。使民咸知此意。聽民人等向銀號(hào)兌換行用。并聽為隨處上納錢糧兌換銀錢之用。再請(qǐng)飭發(fā)鈔專在省會(huì)州縣。而收鈔則凡天下州縣必令于城內(nèi)立一收鈔銀號(hào)。無論本地異鄉(xiāng)民人。有持鈔至者?；蜃鹘诲X糧?；騼稉Q銀錢。均即如數(shù)兌交。各州縣收鈔后。均可為辦解錢糧之用。如行鈔數(shù)年。而州縣有并無鈔解充地丁者。是該州縣辦理不善。使鈔不得通于該處。該督撫查明即行參處。京外各行鈔銀號(hào)。均飭于招牌上加鈔字。有持鈔至者。均即兌換。毋許抑勒。各州縣解藩庫者。均令于鈔正面之旁。注明某年月日某州縣恭解。至民間輾轉(zhuǎn)流通。均許背面記明年月。收自何人。或加圖記花字。遇有偽鈔。不罪用鈔之人。惟究鈔所由來。逐層追溯。得造偽之人而止。如此。而民無用鈔之苦矣。

一換鈔之法。部庫令一人專司鈔之出入。每收鈔時(shí)。必詳審鈔之正反面。不必待其昏爛。但鈔之背面圖記花字。注寫略已將滿者。即付送制鈔局。各省收鈔遇有似此者。即作解項(xiàng)解部。部庫亦付送制鈔局。使民間無換鈔需索之慮。各省解部者。亦令于鈔正面之旁。注某年月日某省解。制鈔局于原制鈔簿上。對(duì)明年月字號(hào)。注明某年月日銷。將鈔截角。另貯一庫。遇有偽鈔。便可對(duì)明。如系已銷之號(hào)。而尚有未銷之鈔。則取當(dāng)年制鈔標(biāo)識(shí)簿核對(duì)前后兩鈔。何者真?zhèn)巍Ａ⒖杀嬲J(rèn)。按偽鈔背面各圖記。追究由來。則偽造無不破矣。

一嚴(yán)鈔之防。制鈔行鈔各法。非不力思防獘。然恐法久而獘仍生。再請(qǐng)法行之后。不得令有更張。致民觀聽惶惑以壞法。造鈔之制。不得漸減工料。致失本來制度以壞法。民人有偽造者。即照鈔文治罪。不得輕縱以壞法。如是。而壞法之獘庶幾可杜。宋臣韓祥有言。壞楮幣者止緣變更。救楮幣者莫如收減。增添料質(zhì)。寬假工程。務(wù)極精致。使人不能為偽者上也。禁捕之法。厚為之勸。厲為之防。使人不能為偽者次也。是言得鈔法之精意矣。

一行鈔之人。自來法立獘生。非生于法。實(shí)生于人。顧生獘之人。商民為輕。官吏為重。商民之獘。官吏可以治之。官吏之獘。商民不得而違之也。今于商民交易。雖力為設(shè)法。不經(jīng)官吏之手。然官吏果欲牟利。從而需索扣減。亦復(fù)何難。商民兌換。一有扣減。即不敢用。將使虛名徒懸。而利不通于上下。論者因以為鈔不可行。似非鈔之不可行也。保甲社倉。良法具在。茍非良吏。亦終不行。是豈法之過與。州縣得人。則商民奉法。督撫得人。則官吏奉法。是在　　圣朝洞鑒之中。又不獨(dú)鈔為然矣。唯是明臣邱浚謂鈔不可行以用之者無權(quán)也。故行鈔尤貴稱提有法。稱提之法。則在經(jīng)國大臣。相時(shí)之輕重。而收發(fā)操縱之。庶幾可以經(jīng)久。

以上所擬十條。第就管見所及。舉其大綱。請(qǐng)　　旨飭部院大臣詳細(xì)妥議。如可施行。再令部臣詳定節(jié)目。臣為急籌濟(jì)用起見。是否有當(dāng)。伏乞　　圣鑒訓(xùn)示。

　　再議鈔法疏咸豐四年　　　　　　　
戶部侍郎王茂蔭

竊維今日度支告匱。需餉方殷。不得不資行鈔。然鈔法貴于行之以漸。持之以信。伏讀　　上諭。有行之日久中外俱可流通之旨。仰見　　圣明洞鑒。固知發(fā)之不宜太驟也。今自上年議行鈔法以來。初用銀票。雖未暢行。亦未滋累。至臘月行錢鈔。至今已發(fā)百數(shù)十萬。于是兵丁之領(lǐng)鈔者。難于易錢市物。商賈之用鈔者。難于易銀置貨。費(fèi)力周折。為累頗多。臣察知其情。夙夜焦急?？趟加幸匝a(bǔ)救之。惟臣既在戶部。凡有所見。必取決于總理祁寯藻尚書文慶。乃所商多未取決。而設(shè)想更已無方。有不得不上陳于　圣主之前者。伏惟自來鈔法無傳。然由唐宋之飛錢交子會(huì)子。循名而思其義。則似皆有實(shí)以運(yùn)之。獨(dú)元廢銀錢不用而專用鈔。上下通以此行。為能以虛運(yùn)。然聞后亦少變。至明專以虛責(zé)民而以實(shí)歸上。則遂不行。歷代之明效如此。故臣元年所上。皆以實(shí)運(yùn)虛之法。今時(shí)世所迫。前法不行。議者遂專于收上設(shè)法。意誠善矣。然京城放多而收少。軍營有放而無收。直省州縣有收而無放。非有商人運(yùn)于其間。皆不行。非與商人以可運(yùn)之方。能運(yùn)之利。亦仍不行。謹(jǐn)就現(xiàn)行法中酌擬四條。以通商情而期轉(zhuǎn)運(yùn)。敬為　　皇上陳之。

一擬令錢鈔可取錢也。查市行錢票。與鈔無異。而商民便用者。以可取錢也。寶鈔準(zhǔn)交官項(xiàng)。本自貴重。而人總以無可取錢。用多不便。若于準(zhǔn)交官項(xiàng)之外。又準(zhǔn)取錢。自必更見寶貴。顧發(fā)鈔已百余萬。而欲籌錢以供取。似為大難。然以臣計(jì)之。戶局向來月解部錢六萬余串。自鑄當(dāng)十當(dāng)五十大錢。月約解十一萬串。今加鑄當(dāng)百以上大錢。月可得二十余萬串。若部中仍前月提十一萬。則三個(gè)月后可積三十余萬串。即較前月多提五萬串。六個(gè)月后亦可積三十余萬串。若出示許民半年以后。以鈔取錢。似屬無難。現(xiàn)在民情望此若云霓。故崇實(shí)伍輔祥皆奏及之?；蛑^儻三十萬盡而不能給。將若何。臣謂此有二道。一則有錢可取。人即不爭取。彼錢店開票。何嘗盡見取錢。如四官錢店?，F(xiàn)在開票放餉之?dāng)?shù)?？芍^明證。似無庸慮。一則有錢許取。人亦安心候取。儻錢將盡而鈔紛來。竟不能給。不妨示期停止。令半年后再取。人亦樂從。經(jīng)過一次發(fā)錢。人知鈔不終虛。自不急取。此法每年雖似多費(fèi)數(shù)十萬之錢。而實(shí)可多行百余萬之鈔。如得準(zhǔn)行。臣知不待發(fā)錢之日。人心始安。即當(dāng)出示之日。而人心已安矣。此籌安人心之最要也。

一擬令銀票并可取銀也?，F(xiàn)行銀票錢鈔。均屬天下通行。而行遠(yuǎn)要以銀票為宜。欲求行遠(yuǎn)。必賴通商。欲求通商。必使有銀可取。人疑無此如許現(xiàn)銀以待取。而不知各省之錢糧關(guān)稅。皆現(xiàn)銀也。今既準(zhǔn)以銀票交官矣。此抵交之銀。不歸之商人乎。既可準(zhǔn)其抵交。何妨準(zhǔn)其兌取。自上計(jì)之。二者初無所殊。而自商視之。則二者大有所異。蓋抵交遲而兌取速。抵交滯而兌取靈。凡州縣征收錢糧。必有銀號(hào)數(shù)家。將錢統(tǒng)易為銀。將銀統(tǒng)镕為錠。以便解省。今使商人持鈔至傾镕錢糧之銀號(hào)。準(zhǔn)其兌取現(xiàn)銀。則商人之用鈔便。而得鈔不待傾銷即可解省。于銀號(hào)亦便。在各州縣收鈔于商。與收鈔于民。初無所異。而零收之與整兌。亦有較現(xiàn)為便者。今若于準(zhǔn)交之外。再加準(zhǔn)兌取一層。則鈔益貴重。處處可取銀。即處處能行用。而不必取銀。御史章嗣衡河督楊以增所奏之意。蓋亦如此。誠知各州縣銀號(hào)之未必即照兌也。即照兌而不免需索扣減也。然許以兌取。則能取而貴之。即不能遽取而亦貴之。方今時(shí)勢(shì)多阻。未必盡行。未必盡不行。得一處行。則一處之銀路通。數(shù)處行。則數(shù)處之銀路通。現(xiàn)在商人會(huì)票之局全收。惟此可以濟(jì)銀路之窮。京城之中。凡商人之來者皆貨物。而往者皆銀。使銀票得隨處兌銀。則京城之銀可以少出。而各路之銀亦可得來。此又通籌全局之所宜加意也。

一擬令各項(xiàng)店鋪用鈔可以易銀也。各店鋪日賣貨物。慣用市票。何獨(dú)憚?dòng)谟免n。以市票能易銀以置貨。寶鈔不能易銀即不能置貨。此雖強(qiáng)令行用。將來貨物日盡。寶鈔徒存。市肆必至成空。不獨(dú)商人自慮。即　國家亦不能不代為慮。查銀錢周轉(zhuǎn)。如環(huán)無端。而其人厥分三種。凡以銀易錢者。官民也。以錢易銀者。各項(xiàng)店鋪也。而以銀易錢。又以錢易銀。則錢店實(shí)為之樞紐焉。各店鋪日收市票。均赴錢市買銀。而錢店則以銀賣之。今請(qǐng)令錢市凡以票買銀者。必準(zhǔn)搭鈔。則各店鋪用鈔亦可易銀。而不憚?dòng)谟免n矣。各店鋪不憚?dòng)免n。則以銀易錢之人。無非用之于各店鋪。凡令錢店開票者亦可準(zhǔn)令搭鈔矣。各錢店開票亦可搭鈔。則以銀買各店鋪之票。而亦不憚?dòng)谟免n矣。凡以三層關(guān)節(jié)為之疏通。使銀錢處處扶鈔而行。此各行互為周轉(zhuǎn)之法。雖似強(qiáng)民。而初非病民。似不至有大害。惟法行后。銀價(jià)恐益增昂。然京城銀之來路。專在外省解項(xiàng)。部中發(fā)項(xiàng)。今解項(xiàng)放項(xiàng)日形其少。即不行此法。銀亦日貴。此則須俟殄平逆匪。方有轉(zhuǎn)機(jī)。又不徒關(guān)行鈔也。

一擬令典鋪出入均準(zhǔn)搭鈔也。查現(xiàn)在典鋪。取贖者用鈔不敢不收。而當(dāng)物者給鈔率多不要。使典鋪之鈔。有入無出。將來資本罄而鈔僅存。不能周轉(zhuǎn)。必至歇業(yè)。典鋪歇業(yè)。貧人益無變動(dòng)之方。應(yīng)請(qǐng)嗣后出入。均令按成搭鈔。此一行自為周轉(zhuǎn)之法。以上所擬四條。前二條是以實(shí)運(yùn)法。而不必另籌鈔本。后二條是以虛運(yùn)法。而不至甚為民累。虛實(shí)兼行。商民交轉(zhuǎn)。庶幾流通罔滯。抑臣更有請(qǐng)者。現(xiàn)行官票寶鈔。雖非臣原擬之法。而言鈔實(shí)由臣始。今兵丁之領(lǐng)鈔而難行使者。多怨臣。商民之因鈔而致受累者。多恨臣。凡論鈔之獘而視為患害者。莫不歸咎于臣。凡論鈔之利而迫欲暢行者。又莫不責(zé)望于臣。而臣蒙　　恩擢任戶部。業(yè)經(jīng)數(shù)月。一無籌措。上負(fù)　　天恩。下辜人望。夙夜愧悚。實(shí)切難安。相應(yīng)請(qǐng)　　旨將臣交部嚴(yán)加議處。以謝天下而慰人心。庶幾浮言稍息。臣雖廢黜。不敢怨悔。謹(jǐn)陳管見。附歷下情。恭折具奏。伏乞　　圣鑒訓(xùn)示。

　　鈔法宜取信兵民疏咸豐四年　　　　　
崇實(shí)

竊照軍興以來。需用浩繁。經(jīng)費(fèi)支絀。王大臣等議定行鈔。合詞吁請(qǐng)?！　』噬鲜ッ鞫磸?。特降　　諭旨允準(zhǔn)。欽遵在案。果能上下通行。取不盡而用不竭。誠轉(zhuǎn)移補(bǔ)救之機(jī)也。乃自設(shè)立鈔局而后。凡搭放之項(xiàng)。均不能流通。有以鈔買物者?；蜻^昂其值。或以貨盡為詞。八旗兵丁所得錢糧。皆養(yǎng)贍身家之用。今所領(lǐng)鈔票。不能買物。則日用愈絀。強(qiáng)欲買物。則滋生事端。自正月以來。臣留心查訪內(nèi)外兵民及大小鋪面。均視鈔為畏途。未見行鈔之利。且見行鈔之害。若不亟求通行之法。數(shù)月而后。必致兵民俱困。商賈歇業(yè)。其患不可勝言?！【煾局氐亍Ｒ荒罴爸?。實(shí)切隱憂。臣日夜籌思。求所以流通之策。以救窒礙之獘。謹(jǐn)就管見所及。為　　皇上敬陳之。蓋鈔之不行因不能取信于民。其不能取信于民由于無鈔本。方今帑項(xiàng)不足。司農(nóng)竭盡心力。似此巨款。豈能遽籌。而所發(fā)兵餉公費(fèi)。零星鈔票。兵民日用所急需。若有鈔而無從取錢。無怪民間懷疑而不用也。臣之愚見。于無可籌劃之時(shí)力求轉(zhuǎn)移之策。竊謂內(nèi)外城官錢鋪。系　國家貲本所開。而各官錢票。民間皆知寶貴。緣私錢鋪或有失業(yè)之時(shí)。官錢鋪決無關(guān)閉之虞也。擬請(qǐng)　　旨飭下戶部明定章程。每發(fā)鈔票。準(zhǔn)其倒換各官錢票。緣各官錢票。通行已久。即可持向各錢鋪轉(zhuǎn)用。而戶工兩局所鑄大錢制錢。除搭放外。盡數(shù)接濟(jì)各官鋪。為開發(fā)鈔票之用。似此酌量情形。妥為辦理。則一轉(zhuǎn)移間。庶可疏暢。民間日用既便。自可漸漸通行。行之久則信之深。始則必欲取錢者。久可樂于存鈔矣。抑更有不必實(shí)與鈔本而鈔法可期暢行者。上年奉　　諭旨。各省地丁關(guān)稅鹽課。皆準(zhǔn)搭交鈔票五成。仰見　　圣識(shí)英斷。決無輕鈔重銀之見。竊思內(nèi)外臣工。未能仰體　　皇上大公之意。且內(nèi)外各衙門在官人役。均愿各項(xiàng)交銀。不愿各項(xiàng)交鈔。交銀則平色火耗。種種需索。交鈔則無利可圖。勢(shì)必多所阻撓。而行鈔決不能暢。臣愚擬更請(qǐng)明降　　諭旨宣示中外。凡各省正雜款項(xiàng)。自五成以下。無論三成四成。必得搭有鈔票。方準(zhǔn)解部。擬按省分之遠(yuǎn)近。以定限期。逾限而全行交銀者不收。使天下曉然于銀鈔并重?！　』噬弦曗n寶貴如此。則天下爭相寶貴。各省必講求鈔票搭交官項(xiàng)。小民趨利若騖。必以銀換鈔。而鈔之行乃大暢矣。議者或曰。如是則　國家每年應(yīng)收千數(shù)萬銀。易為千數(shù)萬鈔。行之既久。庫中必至有鈔無銀。此猶輕鈔重銀之說也。　　皇上富有天下。不在蓄積之多寡。而在貨財(cái)之流通。且入項(xiàng)以鈔收。出項(xiàng)即以鈔放。何慮有鈔無銀乎。且更有推廣以便民者。民間銀錢皆有經(jīng)紀(jì)。隨時(shí)定價(jià)。藉長落以漁利。今票銀每兩作制錢二千。寶鈔二千作銀一兩。經(jīng)紀(jì)無從牟利。遂致捍格不行。擬請(qǐng)惟官放官收。仍遵定例。至民間行用。則任其隨價(jià)長落。由順天府五城出示曉諭。蓋繩以法而未必即行。動(dòng)以利則未有不行者也。

至借給商民之議。亦為救時(shí)一策。惟部議五家環(huán)保。二月后即抽本。各商恐有拖累。且為期太促。故雖亟思呈領(lǐng)。而仍裹足不前。擬請(qǐng)嗣后如有愿借商民。但取殷實(shí)鋪保。不必限以五家。徑赴鈔局呈領(lǐng)。無庸由五城轉(zhuǎn)發(fā)。借給之鈔。須造數(shù)十千以及百千整鈔。方可架空運(yùn)用。并明白曉示。還本時(shí)仍收鈔票。自借之日起。即三厘行息。按月赴局交利。寬以一年之期。使得行用周轉(zhuǎn)。一年之后。按月交本一成。十月而畢。如一年限外。本利不能呈繳。治以應(yīng)得之罪。商民畏法多而玩法少。并以鈔借。即以鈔還。必踴躍爭先。祇慮其不敢領(lǐng)。無慮其不能還也。臣伏思我　　皇上宵旰勤求。無非為天下生民計(jì)。一自銀價(jià)日昂。外省官民交困。西商囊括而去。京城生計(jì)日艱。鈔法之行。原以濟(jì)時(shí)世之艱。而蘇天下之困。無如物價(jià)騰躍。民氣愈蹙。大商小賈。走相私語。謂生平貿(mào)易所積錙銖。異日悉成廢紙。雖三令五申。告以鈔票。即抵銀錢。而陰奉陽違。仍相觀望。所以然者。鈔法不能取信于民。故必籌各省流通之策。各省流通。京城亦行之必暢。又使之隨價(jià)低昂。有利可謀。寬限繳還。有資可運(yùn)。易曰變而通之以盡利。記曰來百工則財(cái)用足。但使不匱之原操之自上。即各足之富藏之于民。斯誠厚生利用之大權(quán)。而萬年有道之長策也。臣為通行鈔法起見。用敢縷陳。伏乞　　皇上圣鑒。

　　流通鈔法宜籌實(shí)濟(jì)疏咸豐四年　　　　　　　　　
楊重雅

竊聞咸豐三年以來。所放寶鈔見在概行發(fā)錢。官民商賈。無不鼓舞鼚軒。顧臣以為　朝廷發(fā)一令。行一政。必大利真能在　國。實(shí)惠真能及民。而后為斟酌盡善。若制度紛更。徒飽奸商之溪壑。甚無謂也。臣謹(jǐn)就管見所及。條舉數(shù)則。敬為　　皇上陳之。一收鈔宜籌妥速也。臣聞總局收鈔。隔日一次。收鈔之日又定限收數(shù)十號(hào)。每號(hào)又定限不得過一百張。持鈔赴局之人。多有守候竟日不得交入者。此商人辦理不善之情形也。旋經(jīng)戶部出示。改為按號(hào)掣簽。每掣十字每月隔日驗(yàn)收一字等語。較商人所辦。似為妥協(xié)。顧臣尤有疑者。聞寶鈔有六百萬串。諒不下六百字號(hào)。今以隔日一字計(jì)之。一月對(duì)十五字。一年僅能對(duì)一百八十字。統(tǒng)計(jì)六百字對(duì)完。應(yīng)在三年零四個(gè)月后。中間尚有封印日期。三年中又應(yīng)扣三個(gè)月。積日更多。以此而云流通。臣未見其可也。臣觀戶部告示云?？偩謨?nèi)有一百二十人。臣愚以為每日以二十人收鈔。一百人對(duì)號(hào)。計(jì)以一人對(duì)一千張。似不為多。十人可對(duì)一萬張。百人應(yīng)可對(duì)十萬張。每一日即可收十字。計(jì)六十日便可對(duì)完。即以減半計(jì)之。每人對(duì)五百張。至一百二十日亦可畢事。而戶部告示云隔日僅收一字。此臣之所不解者一也。一還鈔不宜過遲也。臣聞總局十一月二十日所收鈔票。批云十二月二十二日領(lǐng)回。二十二日所收鈔票批云十二月二十四日領(lǐng)回。夫收鈔以后。不過核對(duì)鈔根。分別真?zhèn)巍Ｔ摼旨认蹈羧找皇?。則本日所收之鈔。次日諒已對(duì)完。又次日即可發(fā)還。即或三日不能則五日。五日不能則七日。何以必遲至一月之后耶。換鈔之家。亟須應(yīng)用。乃寶鈔已交局矣。轉(zhuǎn)瞬時(shí)至臘底。不但錢不得取。即鈔亦不得出。民情窮迫。恐致別滋事端。而總局地方。又設(shè)在東安門外。密邇　禁城。先事豫防。尤宜加意慎重。臣聞外間富商巨賈。多有收買鈔票以圖取錢者。今總局還鈔。必曰對(duì)月以后。將來買鈔之徒。句通總局。遇有字號(hào)重復(fù)之票。必至以真為偽。以偽為真。是名為便民而適以厲民。名為除獘而轉(zhuǎn)以滋獘。此臣之所不解者二也。

一大錢宜并流通也。臣聞總局現(xiàn)辦章程。擬概發(fā)給制錢。不搭當(dāng)百當(dāng)五十大錢。夫當(dāng)百當(dāng)五十大錢。外間誠不便用。顧此項(xiàng)大錢?，F(xiàn)在未能停鑄。　國家發(fā)給八旗兵餉。發(fā)給各官俸票月錢。無不按成搭放。何獨(dú)至發(fā)鈔。則必曰概用制錢。此系總局奸商買鈔至多。從中漁利明矣。寶鈔貴流通。大錢獨(dú)不貴流通乎。況外間初傳商人捐錢百萬串?，F(xiàn)聞商人湊捐不過十萬。試思商人所有鈔票。奚啻百十萬串之多。以所捐十萬串錢。取　國家百十萬串錢以去。尚得謂非假公濟(jì)私乎。寶鈔已用年余。一旦發(fā)給實(shí)錢。即使搭成付給。亦屬喜出望外。而必曰概給制錢。此臣之所不解者三也。一商人宜示裁制也。臣見商人告白。貼街衢。第一語即云本局流通錢鈔。又云此系京城各行義舉。為流行寶鈔疏通市面起見。一似此次鈔本。全系商人捐發(fā)者也。其實(shí)商捐現(xiàn)止十萬。以所發(fā)六百萬鈔計(jì)之。不過六十分之一。顧已專擅若此矣。臣愚以為?！肄k事。須持綱紀(jì)。此次辦理發(fā)鈔。凡有所告于眾者。應(yīng)歸戶部用印出示。以免太阿倒持。今問其經(jīng)理。則曰商人。問其接濟(jì)。則曰戶部。行之日久。又必曰戶部欠商人鈔本若干萬。前此官錢鋪。以官號(hào)之票存。指為戶部之欠款。商情詭詐。已有明征。而戶部辦事各員。猶復(fù)甘蹈前轍。此臣之所不解者四也。以上四條。相應(yīng)請(qǐng)　　旨飭下王大臣會(huì)同戶部悉心核議。臣愚昧之見。是否有當(dāng)。伏乞　　圣鑒施行。