王莽字巨君，是孝元皇后弟弟的兒子。

　　元后的父親及兄弟都在元、成兩朝封侯，占據(jù)高位輔佐朝政，家族中共有九個侯、五個大司馬，這些事記載在《元后傳》中。

　　惟有王莽的父親王曼早死，未曾封侯。

　　王莽的叔伯兄弟都是將軍五侯之子，他們乘著顯貴的時候，奢侈淫靡，相互之間以車馬、聲色和游樂來比試高低。

　　惟獨(dú)王莽孤苦貧困，因而屈節(jié)事人，恭敬節(jié)儉。

　　拜沛郡陳參為師，學(xué)習(xí)《禮經(jīng)》，勤奮博學(xué)，穿著如同儒生。

　　他侍奉母親及寡嫂，撫養(yǎng)哥哥的孤兒，行為檢束端正；王莽又在外結(jié)交英俊之士，在內(nèi)侍奉叔伯，禮貌周到、殷勤。

　　陽朔年間，伯父大將軍王鳳患病，王莽侍奉他，親嘗湯藥，蓬首垢面，幾個月未曾脫衣睡覺。

　　王鳳臨死時托請?zhí)蠛突实郯萃趺辄S門郎，不久升為射聲校尉。

　　過了很久，王莽的叔父成都侯王商上書說，愿分出自己的食邑封給王莽，還有長樂少府戴崇、侍中金涉、胡騎校尉箕閎、上谷都尉陽并、中郎陳湯等人都是當(dāng)時的名士，也都為王莽說話，皇上因此認(rèn)為王莽是賢才。

　　永始元年(前16)，封王莽為新都侯，封地在南陽新野的都鄉(xiāng)，食邑一千五百戶；又升任騎都尉光祿大夫侍中。

　　王莽在宮中值宿警衛(wèi)，謹(jǐn)慎認(rèn)真，地位越是尊貴，節(jié)操越謙恭。

　　他又布散車馬衣裘，賑濟(jì)門下賓客，家無余財。

　　他收留贍養(yǎng)名士，結(jié)交很多將相卿大夫。

　　因此身居高位的人都推薦他，游士也為他到處宣揚(yáng)，他的虛名高廣，超過了他的叔父伯父。

　　王莽就是敢于做出矯揉造作的行為，而且處之泰然，一點(diǎn)都不慚愧。

　　王莽的哥哥王永為一般屬吏，早死，有個兒子叫王光，王莽讓他在博士門下學(xué)習(xí)。

　　王莽休假出行，車騎整齊，奉獻(xiàn)羊肉美酒慰勞他的老師，恩惠遍及王光所有的同學(xué)。

　　學(xué)生們都來觀看，長老也為之感嘆不已。

　　王光年紀(jì)比王莽的兒子王宇小，王莽讓他們同一天娶妻，賓客滿堂。

　　一會兒，有個人來說太夫人苦于病痛，應(yīng)服飲某種藥，王莽便數(shù)次起身去探望太夫人，直到賓客散去。

　　王莽曾暗地買下一個婢女，兄弟中有人知道了這件事，王莽便說：“后將軍朱子元無子，我聽說這個婢女善于生育，特地為他買來的?！碑?dāng)天就把這個婢女奉獻(xiàn)給朱子元。

　　他就是這樣矯情求名的。

　　這時候，太后姐姐的兒子淳于長憑才能做到九卿的官職，資歷、名位都在王莽之上。

　　王莽暗地搜尋他的罪過，通過大司馬曲陽侯根上告，淳于長被處死，王莽以此獲得忠直的名聲，這事在《淳于長傳》中有記載。

　　王根因為請求退休，便推薦王莽代替自己，皇上就提升王莽為大司馬。

　　這年是綏和元年(前8)，王莽三十八歲。

　　王莽既已超過了同列，繼四位伯叔之后輔佐朝政，便想使名聲超過前人，于是更加約束自己，毫不倦怠，招聘賢良做屬官，賞賜和邑錢都拿來供享賢士，自己更加節(jié)儉。

　　母親病了，公卿列侯派夫人去探望，王莽的妻子來迎接，衣裳長不及地，圍裙都是布做的。

　　看見的人以為是傭人，一問才知是他的夫人，都很吃驚。

　　王莽執(zhí)政一年多，成帝駕崩，哀帝即位，尊皇太后為太皇太后。

　　太后下詔命王莽去職回府，以讓權(quán)給哀帝的外家。

　　王莽上疏請求退休，哀帝派尚書令給王莽下詔曰“：先帝把政事委托給您而離開了群臣，朕得以繼承皇位，確實(shí)深自慶幸能與您同心合力。

　　現(xiàn)在您稱病要求引退，顯得朕不能奉承順從先帝的意思，朕很悲傷。

　　朕已下詔給尚書等待您來主事?！庇峙韶┫嗫坠狻⒋笏究蘸挝?、左將軍師丹、衛(wèi)尉傅喜告訴太后說：“皇帝聽到太后的詔令，很難過。

　　大司馬如不留任，皇帝也不敢主持朝政?！碧笥谑橇钔趺е匦螺o政。

　　當(dāng)時哀帝的祖母定陶傅太后和母親丁姬還在世，高昌侯董宏上書說：“按《春秋》的大義，母以子貴，應(yīng)給丁姬上尊號?！蓖趺c師丹共同彈劾董宏惑亂朝廷，大逆不道，事情記載在《師丹傳》中。

　　后來有一天，未央宮設(shè)酒宴，內(nèi)者令為傅太后設(shè)置幄帳，坐在太皇太后座位旁。

　　王莽巡視看見了，斥責(zé)內(nèi)者令道：“定陶太后乃藩國之妾，豈能與太皇太后并坐！”于是撤去幄帳，另設(shè)座位。

　　傅太后聽說后大怒，不肯赴宴，非常怨恨王莽。

　　王莽再次請求引退，哀帝賜給王莽黃金五百斤，乘坐四匹馬拉的安車，離職回家。

　　公卿大夫多有稱頌王莽的，皇帝便增加恩寵，派中黃門在王莽家中供他差遣，每十天賜給一頓飯食。

　　又下詔曰：“新都侯王莽操勞國事，堅持正義，朕本來期望與他共同治理天下。

　　太皇太后卻詔令王莽引退，朕很同情他。

　　現(xiàn)將黃郵聚三百五十戶加封王莽，賜位特進(jìn)，加給事中，朔日望日入朝進(jìn)見之禮如同三公，朕車駕出行，王莽可乘綠車隨從。”兩年后，傅太后、丁姬都稱了尊號，丞相朱博上奏道“：王莽以前不弘揚(yáng)尊敬尊長的道義，貶低尊號，有損孝道，本當(dāng)伏誅，幸蒙赦免，不應(yīng)再享有爵位封地，請免去官爵，貶為平民?！被噬险f：“因為王莽與太皇太后有親屬關(guān)系，不便罷免，讓他回封地去吧?！蓖趺ч]門自守，他第二個兒子王獲殺死了奴仆，王莽嚴(yán)厲斥責(zé)王獲，令其自殺。

　　在封地三年，官吏上書為王莽鳴冤的數(shù)以百計。

　　元壽元年(前2)，日食，賢良周護(hù)、宋崇等人對策時極力頌揚(yáng)王莽功德，皇上于是征召王莽。

　　王莽剛回封地時，南陽太守因王莽顯貴，乃選門下屬吏宛人孔休出任新都相。

　　孔休拜見王莽，王莽禮貌周到，親自接待，孔休也知道他的名聲，便與他酬答。

　　以后王莽生病，孔休親自探望，王莽出于恩惠之意，贈給玉具寶劍，想以此與孔休結(jié)好。

　　孔休不肯接受，王莽就說：“確實(shí)因為看到你臉上有瘢痕，而美玉可以除瘢痕，才想把劍上的玉飾送給你?！彪S即解下劍上的玉飾，孔休仍舊推辭。

　　王莽說“：你嫌它太貴重嗎？”于是用椎擊碎玉飾，親自包裹起來送給孔休，孔休才接受。

　　等到王莽被征召，要見孔休，孔休稱病不見。

　　王莽回到京師一年多，哀帝駕崩，沒有皇子，而傅太后、丁太后都先去世了，太皇太后當(dāng)天乘車去未央宮收取御璽印綬，派使者乘快馬宣召王莽。

　　下詔給尚書，凡是發(fā)兵的符節(jié)，百官上朝奏事，中黃門和宮門衛(wèi)兵都屬王莽統(tǒng)管。

　　王莽說“：大司馬高安侯董賢年少，不合眾人之心，應(yīng)收回印綬?！倍t當(dāng)天自殺身亡。

　　太后下詔命公卿推舉可以出任大司馬的人選，大司徒孔光、大司空彭宣推舉王莽，前將軍何武、后將軍公孫祿則互相推舉。

　　太后任命王莽為大司馬，與他商議立皇嗣的事。

　　安陽侯王舜是王莽的堂弟，他為人嚴(yán)謹(jǐn)，太后很信任、喜歡他，王莽建議讓王舜擔(dān)任車騎將軍，派他迎接中山王來做成帝的后嗣，這就是孝平皇帝。

　　皇帝年僅九歲，太后臨朝聽政，國政都委托給王莽。

　　王莽對太后說，趙氏以前害死皇子，傅氏驕恣不守本分，于是廢黜了孝成趙皇后，孝哀傅皇后，都令她們自殺，這件事記載在《外戚傳》中。

　　王莽因為大司徒孔光是名儒，又做過三朝宰相，為太后所敬重，天下所信賴，于是非常尊敬孔光，引薦孔光的女婿甄邯為侍中奉車都尉。

　　對自己本來就不喜歡的那些哀帝的外戚和在位的大臣，王莽都羅織他們的罪名，寫好奏折，令甄邯拿給孔光。

　　孔光平素膽小謹(jǐn)慎，不敢不上呈太后。

　　王莽又對太后說，就允準(zhǔn)了這些上奏。

　　于是前將軍何武、后將軍公孫祿以互相推舉的罪名免官，丁太后、傅皇后及董賢的親屬都免去官爵，流放到遠(yuǎn)地。

　　紅陽侯王立是太后的親弟弟，雖不在位，王莽因為他是伯父，內(nèi)心敬畏他，怕王立在太后面前慢慢進(jìn)言，使自己不能肆意而為，便又叫孔光對太后上奏王立以往的過錯“：以前他明知定陵侯淳于長犯了大逆不道之罪，卻接受了很多賄賂，為他說話，惑亂朝廷；后來又進(jìn)言以官婢楊寄的私生子做皇子，眾人都說是呂后、少帝事的重現(xiàn)，使天下紛紛懷疑，難以昭示后世完成輔導(dǎo)幼主的功業(yè)。

　　請求遣送王立回到封地?！碧蟛煌?。

　　王莽說“：如今漢室衰微，接連兩代皇帝沒有后嗣，太后獨(dú)自代替幼主統(tǒng)攝朝政，實(shí)在令人擔(dān)憂，就算盡力秉公為天下先，尚且怕下面不從，現(xiàn)在又以私人恩寵而如此違背大臣的建議，如果使群臣離棄，禍亂將由此而起了！應(yīng)該讓他暫且回到封地，等安定后再征召他?！碧蟛坏靡眩菜屯趿⒒氐椒獾?。

　　王莽就是像這樣脅持上下的。

　　于是附合順從的就提升，違逆忌恨的就誅殺。

　　王舜、王邑為心腹，甄豐、甄邯主持獄訟，平晏掌機(jī)密，劉歆管理文書，孫建充當(dāng)爪牙。

　　甄豐的兒子甄尋、劉歆的兒子劉盕、涿郡崔發(fā)、南陽陳崇都以才能獲得王莽的寵幸。

　　王莽面色嚴(yán)厲而言辭有方，想要有所作為，顯露風(fēng)采，使黨徒按他的旨意奏明皇上、然后王莽叩頭流涕，再三推辭，向上可以迷惑太后，對下向眾人表明自己的忠信。

　　起初，王莽曾暗示益州長官，令塞外蠻夷貢獻(xiàn)白雉，元始元年(1)正月，王莽建議太后下詔，用白雉祭祀宗廟。

　　群臣于是上奏太后說“：委任大司馬王莽制定國策，安定了國家。

　　前朝大司馬霍光有安定國家的功勛，加封三萬戶，使其子孫世代承襲其爵位和封地，同蕭相國待遇一樣。

　　現(xiàn)在王莽也應(yīng)按霍光舊例對待?！碧髥柟涞馈埃赫媸且驗榇笏抉R有大功應(yīng)予表彰呢？還是因為他是自家骨肉而特別對待呢？”于是群臣極力陳述“：王莽的功德招致周公輔成王時曾出現(xiàn)的白雉之瑞，千年之間出現(xiàn)了同樣的效驗。

　　按古代圣王之法，臣子有大功則生前就享有美的稱號，所以周公生前就以周為號。

　　王莽有安定漢家天下的大功，應(yīng)賜號叫安漢公，增加封戶，爵邑世襲，上可以符合古制，下可以樹立行事的準(zhǔn)則，以順應(yīng)天意。”太后下詔尚書辦理此事。

　　王莽上書說：“我與孔光、王舜、甄豐、甄邯共同制定政策，現(xiàn)在希望只條錄孔光等人的功勞賞賜，把我先放在一邊，不要與他們并列。”甄邯建議太后下詔說“：‘不偏袒、不徇私、王道才能寬廣平正地實(shí)行’。

　　有親屬關(guān)系的，照理不得偏袒。

　　你有安定國家的功勞，不可因為是至親骨肉便遮掩而不宣揚(yáng)。

　　你不要再推辭?！蓖趺в稚蠒o讓。

　　太后詔令近侍把王莽引到正殿東廂等候，王莽稱病不肯入朝。

　　太后叫尚書令恂下詔說“：你因為將受褒獎而推托有病，但是你肩負(fù)重任，朝廷不能缺你，趕快振作起來吧！”王莽仍然堅決推辭。

　　太后又叫長信太仆閎秉承皇帝的旨意征召王莽，王莽仍然稱病。

　　左右手下對太后說，不要勉強(qiáng)王莽改變主意，只要條錄孔光等人的功勞，王莽就會前來任職。

　　太后下詔說“：太傅博山侯孔光在宮中值宿警衛(wèi)四朝之久，歷朝為太傅，忠孝仁篤、行為威儀顯著，提供建議，制定國策，應(yīng)加封萬戶，封為太師，參予輔佐朝政。

　　車騎將軍安陽侯王舜積累仁孝的德性，奉使迎接中山王，周旋于千里之外，功德顯著，應(yīng)加封萬戶，封為太保。

　　左將軍光祿勛甄豐在宮中宿衛(wèi)三朝，忠信仁篤，奉使迎中山王，共同輔導(dǎo)調(diào)養(yǎng)，以安定國家，封甄豐為廣陽侯，封戶五千戶，封為少傅。

　　都授予輔佐朝政的官職，世襲爵邑，各賜一處宅第。

　　侍中奉車都尉甄邯宿衛(wèi)勤勞，提供建議，制定國策，封甄邯為承陽侯，享有封戶二千四百戶?！彼娜硕家咽苜p，王莽還未上朝，群臣又進(jìn)言：“王莽雖然謙讓，朝廷仍應(yīng)表彰，及時獎賞，表明尊重他的首功，不要使百官及庶民失望?！碧笥谑窍略t說：“大司馬新都侯王莽在三朝為三公，主管周公的職事，建立了使國家長治久安的良策，他的功德是忠臣的榜樣，德化流布天下，連邊遠(yuǎn)地區(qū)的人民也仰慕他的高義，趙裳氏不遠(yuǎn)萬里來朝奉獻(xiàn)白雉。

　　特將召陵、新息兩縣二萬八千戶加封王莽，免除后代徭役，世襲爵邑，比照蕭相國進(jìn)行封賞。

　　封王莽相國舊居作為安漢公府第，特此明文規(guī)定，襲傳后世?！庇谑峭趺ё龀龌炭植坏靡训臉幼?，起身接受了策書。

　　策書說“：漢室危難無后，而您安定了漢家天下；天子輔弼的職責(zé)，三公的重任，由您一人承擔(dān)；文武百官公卿上下，由您一人統(tǒng)領(lǐng)；功德顯著，國家賴以安定，得到白雉的祥端，正是周公輔佐成王的象征。

　　所以賜給安漢公的美稱，望能輔佐皇帝，以平定天下，不要違背朕的好意?！蓖趺Ы邮芰颂蛋矟h公的封號，辭讓加封和世襲爵邑的待遇，表示愿意等到百姓家家豐衣足食，再來領(lǐng)受加賞。

　　大臣們又向太后諫諍，太后下詔曰“：安漢公自己期望百姓家家豐衣足食后再領(lǐng)賞，這件事就依從他。

　　現(xiàn)在下令將安漢公的俸祿、私府的吏員、朝廷的賞賜都增加一倍。

　　百姓生活豐足時，大司徒大司空要及時上報。”王莽仍然謙讓不肯接受，并且建議說，應(yīng)當(dāng)冊封諸侯王的后代和高祖以來功臣的子孫，大的封侯，或者賜予關(guān)內(nèi)侯的爵邑，然后是在位的大臣，各按等級次序封賞。

　　對上尊崇祖先，增加禮樂；對下施惠給士民或鰥寡之人，使恩惠庶民的德政廣施天下。

　　這件事記載在《平帝紀(jì)》中。

　　王莽既討好了眾人，又想獨(dú)斷專行，他知道太后厭倦朝政，便暗示公卿上奏道“：以往，官吏憑著功勞和資歷升遷至二千石的，以及各州各部所推舉的秀才和做官的特殊人才，大多不稱職，應(yīng)當(dāng)讓他們都來拜見安漢公。

　　另外，太后不必親自過問小事?！币筇笙略t曰“：皇帝年幼，朕暫且統(tǒng)攝朝政，直到皇帝加行冠禮以后。

　　現(xiàn)在政事煩雜，朕年事已高，精力不濟(jì)，恐怕不利于安養(yǎng)身體和撫育皇帝。

　　所以選擇忠臣賢良、任命四輔，百官盡職，永?？祵?。

　　孔子曰：‘偉大呀，舜和禹雖統(tǒng)有天下而不必事事干預(yù)?！瘡慕褚院螅挥蟹饩舯仨毶蠄蠼o朕。

　　其他事，由安漢公、四輔共同決斷。

　　凡州牧、二千石及秀才出身的官吏等新上任有事上奏的，都引入近旁的官署去見安漢公應(yīng)答所問，考察前任，詢問新任，以知道他們稱職與否?！庇谑峭趺О衙恳粋€上奏的人找來詢問，表達(dá)親密關(guān)懷的情意，贈送厚禮，對不合己意的人，公開上奏予以免官，權(quán)力可與國君相比了。

　　王莽想以虛名取悅太后，進(jìn)言道：“承接著以前孝哀時丁、傅兩家奢侈以后，百姓未能自給者尚多，太后應(yīng)當(dāng)穿沒有文彩的衣服，減省膳食，以為天下的表率?！蓖趺в稚蠒?，愿出錢百萬、獻(xiàn)田三十頃，交付大司農(nóng)救助貧民。

　　于是公卿都仰慕仿效。

　　王莽率領(lǐng)群臣上奏說“：陛下年事已高，卻長期穿素衣，減膳食，這實(shí)在不利于保養(yǎng)精氣，撫育皇帝，安定國家。

　　臣王莽多次在宮門下叩頭勸諫，未蒙準(zhǔn)許。

　　現(xiàn)在幸賴陛下恩德，近來風(fēng)調(diào)雨順，甘露下降，靈芝叢生、謣莢、朱草、嘉禾，這些美好的征兆同時到來。

　　臣王莽等無法表達(dá)對陛下的懇切希望，望陛下愛護(hù)保養(yǎng)精神，減少思慮，遵照帝王通常的服飾，恢復(fù)太官按規(guī)格制作的飲食，使臣子各得竭盡承歡之心，備辦共同奉養(yǎng)之物。

　　望陛下留意省察！”王莽又要太后下詔說：“聽說作母后的儀規(guī)，不考慮門檻以外的事。

　　不幸國家沒有蒙受上天的保..，皇帝年幼，未能親理國政，朕小心謹(jǐn)慎，生怕皇室不得安定。

　　國家大綱，除了朕還能由誰統(tǒng)攝呢？所以孔子見南子，周公攝政，都是權(quán)宜之計。

　　朕勤勉深思，憂心操勞不敢自安，所以國家有奢侈的風(fēng)氣就做出節(jié)儉的榜樣、所謂矯枉過正，朕如不親自帶頭，又怎能說服天下呢？朕整天夢想，等到五谷豐熟，百姓富足，給皇帝加行冠禮，就擺脫政務(wù)，把國政交付皇帝。

　　現(xiàn)在的確無暇顧及華服美味，但愿與百官有所成就，共同努力吧！”每遇水旱災(zāi)害，王莽就吃素食，左右告訴了太后。

　　太后派使者下詔給王莽說“：聽說安漢公吃素食，足見你憂慮百姓之深。

　　今秋有幸獲得豐收，安漢公勤勉職守，希望能按時吃肉食，為國家愛惜身體?！蓖趺雵鴥?nèi)已經(jīng)平服，只有四夷尚未改變，于是派使者攜帶黃金、錢幣和絹帛，重重賄賂匈奴單于，使他上書說“：聽說中國譏笑人的名字有兩個字以上，臣原名囊知牙斯，現(xiàn)改名知，以示仰慕圣朝的制度?！庇峙赏跽丫呐畠喉毑肪哟稳氤谭?。

　　王莽就是以這樣欺誑夸耀的手段來諂媚討好太后，甚至對太后的侍女近臣來施加影響，千方百計，想盡辦法。

　　王莽既已獲得尊貴顯赫的地位，就想把女兒嫁給皇帝做皇后，以鞏固自己的權(quán)力，上奏道：“皇帝即位三年，長秋宮尚未興建、掖廷內(nèi)尚未住進(jìn)嬪妃。

　　以往，國家多難，根源在于婚配不當(dāng)，沒有后嗣。

　　請查考研究五經(jīng)、決定聘娶之禮，按照正規(guī)，給皇帝選配十二名嬪妃，以便增加子嗣。

　　博采前兩朝王族的后代和在長安作侯王的周公、孔子的后人的嫡親女?！碧髮⑦@事交付有司辦理，獻(xiàn)上了一批女子的名單，王氏家族的女子多有選中的。

　　王莽擔(dān)心她們與自己的女兒競爭，就進(jìn)言道：“我自身沒有德操，女兒的姿質(zhì)也很平庸，不可與別的女子一起挑選?！碧笠詾橥趺д嬲\，于是下詔說：“王氏家族的女子，是朕娘家的人，不得選取?！卑傩铡⒅T生、郎吏以上的官員到宮門上書的每天有千余人，公卿大夫有的到朝廷中，有的伏在官署門下，都說“：賢明的詔令圣上的恩德是那么的崇高，安漢公的偉大功績是如此的輝煌，現(xiàn)在正當(dāng)立皇后的時候，為什么獨(dú)獨(dú)不選安漢公的女兒呢？天下人如何歸附效命呢！希望以安漢公的女兒為國母?！蓖趺砷L史等官員分別說服勸止公卿及太學(xué)生，然而上書的人更多了。

　　太后不得已，準(zhǔn)許公卿采選王莽的女兒。

　　王莽又自己進(jìn)言道“：應(yīng)該博選眾女。”公卿爭辯道“：不應(yīng)采選眾女以亂正統(tǒng)。”王莽說“：那么就請先見一下我的女兒。”太后派長樂少府、宗正、尚書令備禮納采順便見一下王莽的女兒，他們回來上奏說：“安漢公的女兒受德行熏陶感化，有窈窕的儀容，適宜承繼皇室的世系，奉行宗廟祭祀?！碧笙略t派大司徒、大司空以簡策祝告宗廟，另外又進(jìn)行卜筮，都說“：卜兆遇金水旺相，占卦遇父母得位，正是所謂‘康強(qiáng)’之占‘，逢吉’之符?！毙培l(xiāng)侯佟進(jìn)言“：按照《春秋經(jīng)》，天子將要娶紀(jì)國的女子，就先賜紀(jì)子稱侯，現(xiàn)在安漢公的封邑還不符合古制?！碧笙略t有司商議，都說：“古時天子封給皇后的父親封地百里，十分尊敬而不作臣下對待，以表示對宗廟的尊重，這是最大的孝道。

　　佟的進(jìn)言合乎禮法，可以聽取。

　　請以新野田二萬五千六百頃加封王莽，補(bǔ)足百里。”王莽推辭說：“臣王莽的女兒本不足以匹配至尊，現(xiàn)在又聽眾人議論，加封臣王莽。

　　臣深自思念，靠著是皇親，獲得爵位封地，如果小女真能侍奉圣德相稱，臣王莽封地足以供給朝貢，不必再加封土地。

　　愿退掉所增加的部分?！碧鬁?zhǔn)許了。

　　有司上奏說“：按舊例，聘娶皇后應(yīng)賜黃金二萬斤，折合錢幣二萬萬?！蓖趺┣械剞o讓，接受了四千萬，而以其中三千三百萬分給另外十一個嬪妃的家里。

　　群臣又說“：現(xiàn)今皇后受聘禮比嬪妃侍妾多不了多少?！庇谑怯窒略t，再加賜二千三百萬，合成三千萬。

　　王莽又拿出一千萬分給家族中貧困的人。

　　陳崇當(dāng)時為大司徒司直，與張敞的孫子張竦關(guān)系很好。

　　張竦是學(xué)識淵博之士，為陳崇起草上奏，稱頌王莽的功德，陳崇于是上奏，說：“臣私下之見，安漢公從初任學(xué)官時，正值世風(fēng)盛行奢侈華麗的時候，蒙受成帝及太后的恩寵，被叔父伯父赫赫的光芒照耀，財產(chǎn)富饒，權(quán)勢十足，無人敢違背他的意愿，卻能屈己下人，奉行仁義，克制心欲，履行禮儀，違背、矯正世俗的風(fēng)氣，堅持獨(dú)立行事，衣食樸素，車馬簡陋駑鈍，沒有多的配偶，家門之內(nèi)，孝慈友愛的品德，眾人沒有未曾聽聞的，品性清靜，愛好道義，溫良謙恭，禮賢下士，故舊之人受其恩惠，對師友也很誠實(shí)。

　　孔子說‘不如貧窮而快樂，富有而喜好禮義’，這正是安漢公所奉行的。

　　“到擔(dān)任侍中時、前定陵侯淳于長有大逆不道的罪行，安漢公不敢私下偏袒，建議予以誅討。

　　周公誅殺管蔡，季子鴆殺叔牙，安漢公正是如此行事的。

　　“所以孝成皇帝任命公為大司馬，托以國政。

　　孝哀帝即位后，高昌侯董宏希圖獲得美譽(yù)，制造兩種規(guī)統(tǒng)，安漢公親自彈劾他，以安定國家大綱。

　　又上言建議定陶太后不應(yīng)在太后身旁設(shè)有帷座，以表明國體。

　　《詩經(jīng)》說‘不因為柔軟便吃掉，不因為堅硬就吐掉，不侮辱鰥寡，不畏懼強(qiáng)悍’，安漢公正是如此??！“深切執(zhí)守謙退之道，推舉誠心讓位于人。

　　定陶太后想稱偽尊號，害怕他當(dāng)面指斥幄座的威儀，擅長諂媚迷惑的人，像朱博之流，自鑒于淳于長、董宏遭彈劾的事，所以上下一心，讒言賊害交相作亂，違背改變制度，于是終于篡取了尊號，排斥驅(qū)逐仁人賢士，誅滅殘害親屬，而安漢公蒙受伍子胥，屈原的冤屈遭人毀謗，離開朝廷回到封地，朝政崩壞，綱紀(jì)頹廢，危亡之禍，系于一發(fā)。

　　《詩經(jīng)》說‘：賢人流亡，邦國困危?！@正是說的安漢公的遭遇啊。

　　“正當(dāng)此時，宮中全無儲君，董賢占據(jù)重要職位，加上傅氏有女兒為援，他們都知道自己已得罪天下，與中山王結(jié)仇，則必須共患難，相互輔助；于是假借遺詔，頻繁使用賞賜誅伐的手段，先除去所畏懼的人，趕緊招引歸附的人，于是誣陷冤枉，更征引宗室遠(yuǎn)親，勢力逐漸顯露，不難達(dá)逞其目的了。

　　幸賴安漢公入朝，立刻斥退董賢及其親信黨徒。

　　當(dāng)這時候，安漢公運(yùn)用獨(dú)特的先見之明，奮揚(yáng)無人敢擋的威風(fēng)，舉眉揚(yáng)眉聲色俱厲，振奮發(fā)揚(yáng)威武怒氣，乘其勢力尚未堅固、還未發(fā)動之機(jī)加以壓制，有如雷震機(jī)動，敵人立即遭到摧毀，即使是孟賁、夏育也來不及拿起兵刃還擊，即使是樗里也不及謀劃對策，即使是鬼谷子也來不及勸說阻止，所以董賢喪魂落魄，于是自縊而死。

　　人未轉(zhuǎn)身，日影未移，霍然清除邪惡勢力，更加安定了朝廷。

　　除了陛下再沒有人能引進(jìn)任用安漢公，除了安漢公再沒有人能平定這次禍亂。

　　《詩經(jīng)》說‘惟有太公姜尚，有如雄鷹飛揚(yáng)，輔助武王’，孔子說‘應(yīng)事疾速才能有功’，安漢公正是如此啊。

　　“于是安漢公又進(jìn)言招納前泗水相甄豐、碫令甄邯，和大司徒孔光、車騎將軍王舜建議安定國家，奉使東迎中山王，都以功勞受封賞增加封地，成國家名臣。

　　《虞書》說‘知人善任可謂智’，安漢公正是如此啊。

　　“公卿都感嘆安漢公的品德，同聲盛贊他的功勛，都把他比為周公，應(yīng)該賜號安漢公，加封二縣，他都不接受。

　　《左傳》說申包胥不接受保存楚國的回報，晏平仲不接受輔佐齊景公所得的封賞，孔子說‘：能以謙虛禮讓的態(tài)度為國家效力還有什么話說呢？’安漢公正是如此啊。

　　“將要為皇帝選立妃子皇后時，有司獻(xiàn)上名單，安漢公的女兒為首，他再三辭讓，迫不得已才接受詔書。

　　父女相親是自然天性，從希望子女榮華富貴超過自己著想，皇后的尊貴同天子相等，當(dāng)時的機(jī)會是千載難逢，然而安漢公思維國家大統(tǒng)，揖讓大有福澤的恩寵，事事謙虛退讓，一再堅持推辭。

　　《虞書》說：‘舜自責(zé)德行淺薄不足以繼承堯的偉業(yè)’，安漢公正是如此啊。

　　“從安漢公接受策書，直到如今，勤勉恭敬，德行日益精進(jìn)，增加修養(yǎng)樸素高雅的風(fēng)度以作為天下的表率，謙退節(jié)儉以矯正世俗風(fēng)氣，減少分散家財以統(tǒng)率下屬，克制自身力持公平以表率公卿，教導(dǎo)子女尊重學(xué)術(shù)以興盛國家教化。

　　僮仆奴隸穿著布衣，馬不喂養(yǎng)稻谷，飲食用度，不超過普通平民。

　　《詩經(jīng)》說：‘對人小心謹(jǐn)慎，如同站在樹上一樣’，孔子說‘飲食不求飽，居住不求安適，’安漢公正是如此啊。

　　“克制己身自我約束，買入糧食只是足夠而已，每樣事物都要從市場上買來，當(dāng)天就用光而沒有多余的儲備，又上書歸還孝哀皇帝所增加的封地，貢獻(xiàn)錢財田地，耗盡家業(yè)，為眾人所首倡。

　　于是大小官員都響應(yīng)附和，繼承追隨他的教化影響，外有王公列侯，內(nèi)有帳幕侍衛(wèi)，同時統(tǒng)一行動，有的交納金錢，有的貢獻(xiàn)田地，以賑濟(jì)貧窮的人，贍養(yǎng)困乏不足的人。

　　過去令尹子文散盡家財以解除楚國之難，早晨沒有準(zhǔn)備晚餐，魯國公儀子不食園葵，安漢公正是如此啊。

　　“歷任三公之職，兩次奉送皇帝歸天，秉持宰相的職務(wù)，鎮(zhèn)守安定國家，四海之內(nèi)紛紛歸附，無不得其處所。

　　《虞書》說‘安排他總理國家大政，即使遇到風(fēng)雷暴雨也不迷惑’，安漢公正是如此啊。

　　“開門招延賢士，下及平民，屢次省察朝政，綜合管理眾多事務(wù)，親自接見牧守以下官員，考察品性，審察好壞。

　　《詩經(jīng)》說：‘晝夜不懈，以侍奉天子?！薄兑捉?jīng)》說‘：終日自強(qiáng)不息，晚上保持警惕好像有病一樣?！矟h公正是如此啊。

　　“這都是古代所罕有，禹和稷都難以做到的，而安漢公卻能貫穿始終，可以說是德行完備?。∷匀曛g，教化奉行有如神明，美好瑞光累次出現(xiàn)，豈非陛下知人善任的功效，得到賢人所致?。∷圆粌H君主是受天命，臣子也并非憑空降生的啊。

　　所以大禹被賞賜玄圭，周公受到天子祭祀之禮，是為了達(dá)成上天的使命，而不敢獨(dú)占上天的功勞。

　　度量安漢公的德行，足以成為天下奉行的理法，觀察安漢公的功勛，足以為萬世奠定基業(yè)。

　　基業(yè)已成而封賞不配，理法已立而褒獎不相稱，確實(shí)不足以厚固國家，順應(yīng)天心啊。

　　“高皇帝獎賞首功，相國蕭何封戶既已加倍，又蒙受特殊禮遇，入朝奏事不必稱名，上殿不必小步快走，他的親屬有十多人受封。

　　樂于從善毫無厭倦，賞賜有功毫不吝惜；如有人獻(xiàn)上計策，即加以封爵，所以公孫戎職位雖然是充郎，卻是由旄頭騎士中選拔出來的，一次證明樊噲有功，即封以二千戶。

　　孝文皇帝獎賞絳侯，加封萬戶，賜給黃金五千斤。

　　孝武皇帝敘錄軍功，分封三萬戶給衛(wèi)青，衛(wèi)青的三個兒子，有的還在襁褓中，都封為通侯。

　　孝宣皇帝表彰霍光，增加封戶并使其世襲，受封的有三人，恩惠牽延到兄弟的孫子。

　　那絳侯外靠漢家藩國堅固，內(nèi)仗朱虛骨鯁似的堅強(qiáng)，依靠諸將維護(hù)，據(jù)有相互扶助的形勢，呂氏雖心懷丑惡，終不能成功。

　　霍光長期擔(dān)負(fù)重任，乘著大勝的威勢，未曾遭遇時運(yùn)不濟(jì)，被陷害退位離開朝廷，朝中官吏，都是同類、決斷朝政已久，統(tǒng)攝國事歷時長久，雖說有功，從其所順應(yīng)的形勢來說也很容易，然而還有決策不夠?qū)徤?，誤征昌邑王的過失。

　　至于衛(wèi)青、公孫戎，以微末之功，一句話的功勞，卻都獲得巨大的獎賞。

　　考察絳侯、霍光乃時運(yùn)形勢所造就，比之于衛(wèi)青、公孫戎、又有天地之別。

　　而安漢公又有決斷國政的功效，應(yīng)該上與伯禹、周公享有同等的盛譽(yù)隆恩，兼有他們曾受到的獎賞，豈可與上面所說的幾個人相提并論呢？然而安漢公還不曾蒙受過像衛(wèi)青等人的厚遇，臣確實(shí)感到迷惑！“臣聽說對功勞無邊的人賞賜不限，對德性無雙的人褒獎不限。

　　所以成王對于周公，超過百里的限度，越過九錫賞賜的范圍，開辟七百里封地，兼有商、奄二國的小民，賜給殷商六族作為附庸，享有乘大路舉大旗舉行祭祀的禮遇、還有封父的弓箭，夏后的半璧，太祝、太宗、太卜、太史四官，既有備物又加以策書，百官所用祭器，用白牡作祭品，祭祀上帝、山川的禮儀。

　　成王說：‘叔父，封你的長子為魯公?！缸右黄鸢葜x接受封賞。

　　真可說對功德無量的人封賞不限啊。

　　不僅如此，周公六個兒子都受到封賞。

　　《詩經(jīng)》說：‘有善言必定酬謝，有功德必定報答。’酬報應(yīng)與功德相當(dāng)，否則不算是酬報。

　　觀察稍近以來的行事，高祖本約定非劉氏不得稱王，然而番君在長沙稱王，還下詔稱其忠心，明令于法，表明大信義不拘泥于常制。

　　春秋晉悼公采用魏絳的策略，各國都服從。

　　鄭伯獻(xiàn)樂器，悼公于是把其中一半賜給魏絳。

　　魏絳懇切辭讓，晉侯說：‘沒有您，寡人不能渡河。

　　賞賜是國家的制度，不可廢除。

　　您還是接受吧。’魏絳于是占有金石樂器，《春秋經(jīng)》稱贊此事，因為臣子盡忠卻推辭功勞，君王知遇臣子才能賞賜他。

　　現(xiàn)今陛下既知道安漢公有周公的功德，卻不實(shí)行成王的獎賞，聽信安漢公的堅決辭讓，不顧《春秋經(jīng)》所闡明的道義，則臣民拿什么來稱頌陛下，萬世以后又憑什么來記述呢？確實(shí)不足以為國家著想。

　　臣下愚見認(rèn)為應(yīng)該擴(kuò)大安漢公封地，使之與周公相當(dāng)，封立安漢公的兒子，使之與伯禽相當(dāng)。

　　所賜物品，亦與周公一樣。

　　各子的封賞，亦與周公六子一樣。

　　使群臣明白效忠，百姓明白圣上的恩德。

　　如果臣子確能效忠，百姓確實(shí)感戴圣上的恩德，則對于王事來說可謂登峰造極，再無缺遺，還有什么可擔(dān)心呢？希望陛下深思祖宗的重托，敬畏上天的警戒，仿效虞、周的盛況，賞賜完備如同伯禽一樣，不要吝惜像對周公的酬報，使至高無上的法則得以確立，在后世可以效法，則天下有幸！”太后把奏書拿給眾位公卿看，正在商議此事，正逢呂寬一事肇起。

　　起初，王莽想專權(quán)，對太后說“：以前哀帝即位，違背恩義，自己使外戚丁、傅顯貴，擾亂國家，幾乎危及天下。

　　現(xiàn)今皇帝以幼年即位，作為成帝的后嗣，應(yīng)該宣明一統(tǒng)的道義，以鑒誡前事，為后代效法?！庇谑桥烧缲S將璽綬奉獻(xiàn)給平帝的母親衛(wèi)姬，拜為中山孝王后，賜平帝的舅舅衛(wèi)寶、衛(wèi)寶的弟弟衛(wèi)玄為關(guān)內(nèi)侯，都留在中山，不得到京師來。

　　王莽的兒子王宇，不同意王莽隔離衛(wèi)氏，怕皇帝長大后怨恨。

　　王宇就私下派人與衛(wèi)寶等通信，教他們使皇帝的母親上書要求入京。

　　此事記載在《衛(wèi)后傳》中。

　　王莽不準(zhǔn)許。

　　王宇與老師吳章及妻兄呂寬商討其中的原因，吳章認(rèn)為王莽不可勸諫，但相信鬼神，可作出怪異的事來驚嚇?biāo)?，吳章再因勢類推勸說王莽使之歸還朝政給衛(wèi)氏。

　　王宇就讓呂寬夜晚拿出血灑在王莽的住宅，被門吏發(fā)覺，王莽把王宇送進(jìn)監(jiān)獄，用藥毒死。

　　王宇的妻子呂焉懷有身孕，囚禁在獄中，等孩子生下，也被殺死。

　　王莽上奏說：“王宇被呂寬等人所貽誤，流言惑眾，與管叔蔡叔同罪、臣不敢隱瞞，已將他處死?！闭绾热俗嗾?zhí)笙略t說“：唐堯有丹朱，周文王有管、蔡，這都是圣賢拿不肖子孫沒有辦法，因為本性難移。

　　安漢公占據(jù)周公的職位，輔佐像成王一樣的幼主，而實(shí)行管、蔡一樣的誅殺，不因為愛惜親人而妨害對皇帝的尊崇，朕非常贊賞。

　　以往周公誅滅四國后，偉大的教化才得以施行，以至于刑法無所施用。

　　希望安漢公專心治國，以期太平?！蓖趺в谑钦D滅衛(wèi)氏，徹底追查呂寬一案，牽連到郡縣侯國的豪杰平常非議自己的，還有敬武公主、梁王立、紅陽侯立、平陽侯仁，使者監(jiān)守逼迫，都自殺了。

　　死的人數(shù)以百計，海內(nèi)震動。

　　大司馬護(hù)軍褒上奏說“：安漢公遇到兒子犯下管蔡之罪，父子情深，但為了皇室不敢顧惜私情。

　　深思王宇犯罪的原因，安漢公感嘆發(fā)憤寫下文章八篇，以訓(xùn)誡子孫。

　　應(yīng)當(dāng)頒布郡國，命學(xué)官教授生員。”這事交付群臣商議，一致請求把天下官吏能誦讀安漢公誡文的，登錄在冊以備選用，安漢公的戒文與《孝經(jīng)》相比并。

　　元始四年(4)春，在郊外祭祀高祖以配享上天，在宗廟祭祀孝文皇帝以配享上帝。

　　四月二十日，王莽的女兒立為皇后，大赦天下。

　　派大司徒司直陳崇等八人分別到全國各地，觀察風(fēng)俗。

　　太保王舜等上奏說“：《春秋》排列有功德的人的次第，最上等的能樹立圣人之德，次一等的能建功立業(yè)，再次一等的能夠建立一家之言，只有大德大賢才能做到。

　　如果臣子是這樣的人，則生前就有很大的賞賜，死后成為受人敬仰的賢臣，殷商的伊尹、周代的周公就是這樣的人?！蓖瑫r百姓上書的也有八千人，都說：“伊尹作阿衡，周公作方宰，周公的七個兒子都受封，超過了上公所享有的獎賞。

　　應(yīng)當(dāng)如陳崇所說的封賞安漢公?！弊嗾陆桓队兴旧套h，有司請求“將以前所加封被辭讓的兩個縣及黃郵聚、新野的田地歸還給安漢公，采用伊尹、周公的稱號，給安漢公加封為宰衡，位居上公?！睂倮舻馁旱摓榱偈?。

　　三公在安漢公面前陳述政事，要稱‘敢言之’。

　　所有官吏不得與安漢公同名。

　　出行有隨從期門二十人，羽林軍三十人，前后大車十輛。

　　賜安漢公太夫人稱號為‘功顯君’，食邑二千戶、佩紅絲帶金印。

　　封安漢公的兒子二人，王安為褒新侯，王臨為賞都侯。

　　增加皇后聘禮三千七百萬，合為一萬萬，以表明大禮。”太后親臨前殿，主持封賞拜官的儀式。

　　安漢公拜于前，兩個兒子拜于后，一切都按周公舊例。

　　王莽叩頭辭讓，上奏推辭封賞，只愿接受母親的封號，歸還王安、王臨所授印綬及封號爵位食邑民戶，事情交付太師孔光等商議，都說“：賞賜還不足以與安漢公的功德相當(dāng)，謙遜退讓，是安漢公一貫的節(jié)操，不可以聽準(zhǔn)?！蓖趺笠娞髨猿洲o讓。

　　太后下詔說“：安漢公每次入見，都叩頭流涕堅決辭讓，現(xiàn)在又上書稱病辭職，是應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許他的辭讓，讓他繼續(xù)任職呢？還是堅持實(shí)行封賞，再讓他辭職回到住宅呢？”孔光等說“：王安、王臨親自接受了印綬，策封爵號上達(dá)天聽，其意義已經(jīng)昭明。

　　黃郵、召陵、新野的田地收入尤其豐厚，都被安漢公所辭讓，安漢公想減損自己以達(dá)成國家的教化，可以聽從他的辭讓。

　　治理太平的教化應(yīng)當(dāng)及時推行，宰衡的官職是不能世襲的。

　　增加聘禮，是為了尊敬皇后，不是為了安漢公。

　　功顯君的封戶，只由本人享有不再下傳。

　　褒新、賞都兩個侯國合起來只有三千戶，太少了。

　　作為忠臣的節(jié)操、也應(yīng)該委屈自己，而伸張主上的道義。

　　應(yīng)派大司徒、大司空持使節(jié)秉承旨意，詔令安漢公立刻入朝就職。

　　下詔命尚書不再接受安漢公辭讓的奏書。”奏議得到了批準(zhǔn)。

　　王莽于是入朝就職，他上書說：“臣于元壽二年(前1)六月二十六日匆忙的夜晚，以新都侯的身份被引入未央宮；二十八日拜為大司馬，位居三公；元始元年(1)正月丙辰拜為太傅，賜號安漢公，具備四輔的職官；今年四月二十五日又拜為宰衡，位居上公。

　　臣王莽俯伏思量，爵為新都侯，號為安漢公、官為宰衡、太傅、大司馬，爵位尊貴封號崇高官職重要，一人蒙受五項恩寵，確非鄙陋的臣子所能承擔(dān)。

　　根據(jù)元始三年(3)，天下收成已恢復(fù)豐收，以前災(zāi)荒時省免的官職應(yīng)重新設(shè)置。

　　《谷梁傳》說：‘天子的輔佐大臣，權(quán)利可以通行天下?！加抟娨詾?，宰衡的職責(zé)在于統(tǒng)領(lǐng)百官平定天下，卻沒有印章，名實(shí)不副。

　　臣王莽沒有兼任官職的才能，如今既蒙受圣朝錯愛而任用，臣請求御史刻宰衡印章稱‘宰衡太傅大司馬印?！坛?，授予臣王莽，交還太傅與大司馬印?！碧笙略t說“：同意。

　　印綬與相國相同，朕將親臨授印。”王莽又以所增加的皇后聘禮錢千萬，送給長樂長御侍奉供養(yǎng)太后。

　　太保王舜等上奏說“：天下人聽說安漢公不接受千乘封地，辭讓萬金的賞錢，散財布施數(shù)以千萬計，沒有不響應(yīng)教化的。

　　蜀郡男子路建等人羞慚停止訴訟，即使是文王之德使虞、芮二國君感化也不過如此！應(yīng)通報天下?！弊嘧h被批準(zhǔn)。

　　宰衡出行，隨從前后各大車十輛，直事尚書郎、侍御史、謁者、中黃門、期門羽林皆隨從出行。

　　宰衡常持符節(jié)，所止行處，由謁者代持。

　　宰衡屬吏俸祿六百石，三公陳述政事均稱“敢言之”。

　　這年，王莽上奏請求建立明堂、辟雍、靈臺，為求學(xué)的人筑房舍萬間，開放集市，設(shè)置常滿倉，規(guī)模盛大。

　　設(shè)立《樂經(jīng)》，增加博士生員，每一經(jīng)各增五人。

　　征召天下精通一種學(xué)藝的教授十一人以上，以及藏有《禮》、《書》、《毛詩》、《周官》、《爾雅》、天文、圖讖、鐘律、月令、兵法、史篇等方面文字的，并精通其意的，都征召到公車。

　　網(wǎng)羅天下有專長的人才，前后有數(shù)千人來到京城，都帶到庭中記錄他們的見解，準(zhǔn)備利用他們糾正錯謬，統(tǒng)一各種不同的政治主張。

　　群臣上奏說：“過去周公奉行繼承國體的權(quán)利，占據(jù)上公的尊位，然而還經(jīng)過了七年才制定各種制度。

　　明堂、辟雍、已毀廢千年不能興建，現(xiàn)在安漢公起于臣下，輔佐陛下，歷經(jīng)四年，功德彰明。

　　安漢公于八月始生月魄的初二這天奉使，早晨拿著文書，監(jiān)督民夫經(jīng)營建筑，次日初三，諸生，庶民大集會，有十萬人參加，建作二旬，大功告成。

　　即使是唐堯虞舜發(fā)起舉動，成周建造功業(yè)，也確實(shí)不能超過。

　　宰衡的官位，應(yīng)該在諸侯之上，賜給束帛璧玉，大國王所乘的四馬車，安車各一輛，并駕二輛四馬之車。”下詔說：“可以，請商議九錫的禮法。”冬天，大風(fēng)差不多把長安城東門屋頂?shù)耐呷看德洹?br />
　　元始五年(5)正月，在明堂舉行大合祭，諸侯王二十八人，列侯一百二十人，宗室子九百余人，都征召參助祭祀。

　　祭禮結(jié)束，封孝宣皇帝的曾孫劉信等三十六人為列侯，其余都增加封戶賜予爵位，金錢布帛各有很多賞賜。

　　當(dāng)時，官吏平民因為王莽不接受新野田地而上書的，前后有四十八萬七千五百七十二人，以及諸侯、王公、列侯、家室見到太后的都叩頭進(jìn)言，應(yīng)立即加賞安漢公。

　　于是王莽上書說：“臣以外戚的身份，超越次序獲得重用，尚不能稱職。

　　俯伏思念圣德純茂，仰承天意上追古人，制作禮儀以治理人民，作成音樂以改變風(fēng)俗，四海之內(nèi)奔走流傳，蠻夷之邦紛紛仰慕而來，辭去的時候，無不流涕感化。

　　如果沒有一片真誠，又得以擔(dān)當(dāng)職守，每次歸評功德時，都要為臣王莽格外鼓吹。

　　臣每次見到諸侯進(jìn)言上述所說事情，都覺得汗流浹背非常慚愧。

　　雖然天性愚昧鄙陋，但還自知有一片至誠之心，臣德行淺薄而官位尊貴，才力微小而責(zé)任重大，終日畏懼戰(zhàn)栗，總怕污辱圣明。

　　現(xiàn)今天下太平，風(fēng)俗統(tǒng)一，蠻夷都臣服，這都是陛下的圣德所親自治理，太師孔光、太保王舜等輔佐朝政，眾位公卿大夫無不忠良，所以能以五年時間而達(dá)到如此成就。

　　臣王莽實(shí)在并無奇異的謀策。

　　奉承太后的圣詔，宣令于下，所達(dá)成的不過十分之一。

　　接受群賢的籌劃，而報告給太后，所能表達(dá)的不過一半，無益國政的罪過，之所以敢茍且保命，確實(shí)上依陛下余光照耀，下依群公輔佐有力。

　　陛下不忍心拒絕眾人的進(jìn)言，便將奏章交付商議。

　　臣王莽本想建議停止接受這類奏議，恐怕并不能停止。

　　現(xiàn)在祭祀大禮已舉行，參助祭祀的人都已陳辭，臣懇切希望，愿所有奏章交付商議的都擱置起來不再上報，使臣王莽得以盡力完成制禮作樂的事。

　　事成后，傳播宣示天下，與海內(nèi)共享太平。

　　如有所過失，則臣王莽應(yīng)承擔(dān)貽誤圣上朝廷的罪過；如沒有其他的罪責(zé)，得以保全性命辭病還家，這是臣私下的愿望。

　　希望陛下哀憐裁斷為幸！”甄邯等建議太后，下詔曰：“可以，安漢公功德光耀天下，所以諸侯、王公、列侯、宗室、諸生、吏民異口同聲，接連守候在宮門和廣場，所以發(fā)下奏章。

　　諸侯、宗室辭去的日子，又上前見面懇切陳辭，雖經(jīng)曉諭勸遣，仍不肯離去。

　　告訴他們孟夏將實(shí)行封賞，無不歡悅，稱呼萬歲而退去。

　　現(xiàn)在安漢公每次進(jìn)見，就流涕叩頭不愿受賞，就算受賞也不獨(dú)自享用。

　　現(xiàn)在制禮作樂還未完成，事情尚須安漢公決斷，所以暫且聽從安漢公的意見。

　　制作完成后，群公均得上報。

　　再行追施前述奏議，立即上奏九錫禮儀?！庇谑枪浯蠓?、博士、議郎、列侯張純等九百零二人都上奏說“：圣明的帝王招引勉勵賢良才俊，德行茂盛的官位高貴，功勞卓越的賞賜豐厚。

　　所以天下敬仰的大臣既有九命上公的尊位，就應(yīng)享有九錫的特殊恩寵。

　　現(xiàn)在九族相親和睦，百官禮儀昭然，天下和諧，庶民風(fēng)化淳厚，神瑞齊至，太平已臨。

　　帝王昌盛莫過于唐虞，陛下當(dāng)之無愧；忠臣功高莫過于伊尹和周公，而宰衡可與之相比。

　　這就是不同時代的興盛，如符節(jié)一樣相吻合。

　　謹(jǐn)以六經(jīng)的普遍道理，經(jīng)籍文字所見，《周官》、《禮記》所載適宜于今天的，設(shè)置九錫的賞賜。

　　臣等請求授予安漢公九錫。”奏議被許可。

　　策書說：元始五年(5)五月二十七日，太皇太后降臨前殿，延登，親自下詔說：安漢公進(jìn)前，且聽朕言。

　　以前您宿衛(wèi)孝成皇帝十六年，獻(xiàn)策盡忠，建議誅殺前定陵侯淳于長，以止息禍亂告發(fā)奸人，位登大司馬，職責(zé)為帝王的內(nèi)輔之臣。

　　孝哀皇帝即位，驕妾窺竊生欲，奸臣萌生禍亂，安漢公親手彈劾高昌侯董宏，改正前定陶共王母親不合禮儀的座位。

　　從此以后，朝臣議論，無不根據(jù)經(jīng)典。

　　后因病辭職，歸還家宅，遭賊臣陷害。

　　回到封地后，孝哀皇帝覺悟，又召公回到長安，臨病危重時，還不忘安漢公，又特晉升安漢公的職位。

　　這一夜倉猝辭世，國家無后嗣君主，奸臣充斥朝廷，形勢十分危急。

　　朕思量安定國家的大計只有安漢公最適宜，征引至朝廷，當(dāng)天就罷免、斥退高安侯董賢，轉(zhuǎn)眼之間，忠心策謀得以建立，國家綱紀(jì)得以申張。

　　綏和、元壽年間，兩逢皇帝喪事，各種事務(wù)照常進(jìn)行，沒有發(fā)生禍亂。

　　輔佐朕五年，制定了冠禮婚禮的儀式，南北郊祀天地的禮儀。

　　敬承神明，四時經(jīng)營，恢復(fù)了千年所廢，矯正了百世缺失，天下和樂會聚，百姓并集。

　　《詩經(jīng)》所載靈臺、周書所載周公營建洛邑，鎬京的制作，商邑的規(guī)模，在當(dāng)今得到復(fù)興。

　　昭明彰揚(yáng)先帝的首功，宣明昭著祖宗的美德，推明顯揚(yáng)祭祀嚴(yán)父以配上天的禮儀，修正建立郊祀宗祀的禮儀，以發(fā)揚(yáng)最大孝道。

　　所以四海和睦，萬國仰慕，蠻夷雖風(fēng)俗不同，卻不召而至，漸染朝化而正衣冠，貢奉珍寶前來助祭。

　　搜尋追溯前人之道，遵循重視古人之術(shù)，動則有成，凡事合乎規(guī)矩。

　　至高的德行、重要的道義，可以與神明相通，祖宗享有美好的祭祀。

　　光明顯耀，瑞符連至，元?dú)獯蟠缶奂?br />
　　麟鳳龜龍，各種吉祥瑞兆，有七百多。

　　完成制禮作樂，有安定宗廟社稷的卓越功勛。

　　普天之下，惟有仰賴安漢公，官居宰衡，位在上公。

　　現(xiàn)加以九錫之賞，并以助祭者，供奉文武百官之職，恩寵延及先祖。

　　嗚呼，豈不美哉！于是王莽叩首再拜，接受綠色的蔽膝袞衣冠冕衣裳、佩刀的玉飾王奉和王必歧頭鞋、鸞車四馬、龍旗九旒、皮帽素裳、戎車四馬、紅色弓矢、黑色弓矢、左豎朱鉞、右立金戚、甲胄一具、香酒二卣、圭柄玉杓二件、九命青玉王圭二件、朱戶內(nèi)陛。

　　附屬宗官、祝官、卜官、史官，及勇士三百人，家令家丞各一人，宗、祝、卜、史官都設(shè)置屬吏，以輔佐安漢公。

　　凡在中府及外第，都以勇士為門衛(wèi)，凡出入者都附錄名籍。

　　從四輔到三公凡有事到府第，都要附錄名籍。

　　以原楚王府邸作為安漢公住宅，大加修整，四周保衛(wèi)森嚴(yán)。

　　祖宗廟宇陵墓都用朱戶內(nèi)陛。

　　陳崇又上奏“：安漢公祭祀祖宗，出入城門，城門校尉應(yīng)率騎士隨從。

　　入有門衛(wèi)，出有騎士，以此表示對國家的尊重?！弊嘧h被批準(zhǔn)。

　　這年秋天，王莽因為皇后有懷孕的瑞象，掘通子午道。

　　子午道從杜陵直達(dá)終南山，經(jīng)過漢中。

　　派往各地觀察風(fēng)俗的使者八人回朝后，說天下風(fēng)俗淳厚齊同，偽造各郡國的歌謠，歌功頌德，共三萬字。

　　王莽奏請制定明文法令。

　　又上奏要求市價無二，官府沒有獄訟，城邑沒有盜賊，鄉(xiāng)野沒有饑民，路不拾遺，男女不同行的制度，違犯者實(shí)施象刑。

　　劉歆、陳崇等十二人都因為修建明堂、宣揚(yáng)教化，封為列侯。

　　王莽既已使天下太平，又使北方匈奴歸順，東邊使海外民族入朝，南邊使黃支歸附，只有西方尚無建樹。

　　于是派中郎將平憲等人多帶黃金錢幣誘惑塞外的羌人，讓他們獻(xiàn)地，自愿歸附。

　　平憲等上奏說“：羌族豪強(qiáng)良愿等部，人口約一萬二千人，愿作內(nèi)臣，獻(xiàn)鮮水海、允谷的鹽池，把平原草地都給漢人，自己居住險隘阻塞的地方作為屏障。

　　探問良愿有無歸降的意圖，回答說：‘太皇太后圣明，安漢公最為仁慈，天下太平，五谷豐熟，有的禾苗長到一丈多，有的一顆谷子結(jié)三個米粒，有的莊稼不播種自行生長，有的無蠶而生繭，甘露從天而降，清泉從地涌出，鳳凰翔舞，神雀降集。

　　從元始四年(4)以來，羌人沒有疾苦，所以安樂自足愿意歸附?！瘧?yīng)當(dāng)因時制宜，設(shè)置屬國加以治理保護(hù)?！笔虑榻桓锻趺幚?，王莽又上奏說“：太后秉政數(shù)年，恩澤充溢，和樂之氣漫塞四方，不同的地域不同的風(fēng)俗，無不仰慕高義。

　　趙裳氏不遠(yuǎn)萬里來朝貢獻(xiàn)白雉；黃支從三萬里以外貢獻(xiàn)生犀；東夷王渡海貢獻(xiàn)國寶；匈奴單于順從禮樂，去掉兩個字以上的名；現(xiàn)在西域良愿等又舉國臣服；以往唐堯降服四方，也不能過之。

　　現(xiàn)在已有東海、南海、北?？?，而無西?？ぃ埥邮芰荚傅人I(xiàn)的土地設(shè)置西?？?。

　　臣又聽說神圣的君王序列天體星象，確立地域方位，根據(jù)山川風(fēng)俗以劃分州郡界限。

　　漢朝國土比二帝三王時廣闊，共分十二州，州名及分界多與經(jīng)典不相吻合。

　　《堯典》上把全國分為十二州，后定為九州。

　　漢朝開拓疆土非常遙遠(yuǎn)，州牧出巡考察屬下刑政，最遠(yuǎn)達(dá)到三萬多里，因此不能只設(shè)立九州。

　　謹(jǐn)以經(jīng)籍文義訂正十二州名稱及分界，與上古盛世制度相應(yīng)?！弊嘧h被許可。

　　又增加法令五十條，違犯的遷徙到西海。

　　被迫遷徙的數(shù)以千萬計，百姓開始怨恨。

　　泉陵侯劉慶上書說“：周成王年幼即位，稱為孺子，由周公統(tǒng)攝國政。

　　現(xiàn)在皇帝年輕，應(yīng)讓安漢公代行天子職事，如同周公一樣?！比撼级颊f“：應(yīng)當(dāng)照劉慶的話做?！倍?，熒惑隱入月亮中。

　　平帝得病，王莽作策書，到泰..為皇帝請命，佩戴璧玉秉持玉圭，愿意以自己的身命代替皇帝。

　　然后把策書藏置在金滕之中，放在前殿，告誡公卿不得言語。

　　十二月平帝駕崩，大赦天下。

　　王莽征召通曉禮儀的宗伯鳳等人一起商定全國官吏俸祿六百石以上的一律服喪三年。

　　上奏尊成帝廟號為統(tǒng)宗、平帝的廟號為元宗。

　　當(dāng)時元帝雖然后嗣斷絕，但宣帝的曾孫在世封王的還有五人，列侯廣戚侯劉顯等四十八人，王莽厭惡他們都已成年，說：“兄弟不能相互作后嗣?！庇谑菑男坌O中選取最小的廣戚侯子嬰，年齡才兩歲，假托占卜看相的結(jié)果最為吉利。

　　這個月，前輝光謝囂上奏說武功縣令孟通疏浚水井得到一塊白石，上圓下方，石頭上有紅色的文字，說“：告安漢公莽為皇帝?！狈呐d起，從此開始了。

　　王莽讓公卿告訴太后，太后說：“這是欺騙天下，不能施行?！碧Ｍ跛磳μ笳f：“事情到這個地步，無可奈何，要想阻止，人力難以做到。

　　再說王莽也不敢有別的企圖，只是想攝持朝政以加重權(quán)威，鎮(zhèn)服天下罷了?！碧笸饬?。

　　王舜等人就共同請求太后下詔說：“據(jù)說上天生養(yǎng)眾民，不能治理，便為他們設(shè)立君王以統(tǒng)治他們。

　　君主年幼，則必須有所寄托攝持朝政，然后才能奉行上天所施而達(dá)成地之所化，使眾生茂盛發(fā)育。

　　《虞書》不是說過嗎？‘上天的治理工作，由人代替行之?！抟驗樾⑵交实勰暧祝医y(tǒng)攝國政，將要加行冠禮，再把國政歸還皇帝。

　　卻不幸短命而死，何其悲哀！已命有司征選孝宣皇帝玄孫二十三人，察選較為適宜的，以作為孝平皇帝的后嗣。

　　玄孫還在襁褓之中，如不得具有最高德性的君子，誰能安撫呢？安漢公王莽輔政三朝，連遭時勢變化，卻能使?jié)h室安定光大，奇異風(fēng)俗得到統(tǒng)一，至于制禮作樂，與周公時代不同卻相符合。

　　現(xiàn)有前輝光謝囂、武功縣令孟通上奏說紅字白石的符瑞，朕深思其意，說：‘為皇帝?！侵复谢实鄣恼?。

　　凡有法可依則成事容易，否認(rèn)圣人就會使法度淪亡。

　　現(xiàn)令安漢公暫居帝位攝持國政，如同周公舊例，以武功縣作為安漢公的采邑，名為漢光邑。

　　速奏明禮儀?！庇谑侨撼忌献嗾f：“太后圣德昭明，深切洞見天意，下詔令安漢公統(tǒng)攝國政。

　　臣聽說周成王年幼，周朝王道未成，成王不能恭敬侍奉天地，繼承文王武王的事業(yè)。

　　周公權(quán)且代為執(zhí)政，則周朝王道得成，王室安定，如不是周公執(zhí)政，則恐怕周朝會墜失天命。

　　《周書》說‘：我恐怕后嗣子孫，不能恭承天地，亡失先王光大之道，不知受命之難。

　　天所應(yīng)輔唯在有誠，乃是為了不失去天命?！忉屨f：周公戴天子冠冕，南面接受群臣朝拜，發(fā)號施令，常以君王的名義。

　　召公雖是賢人，但不理解周公的用意，所以不高興。

　　《禮嘉作奏說：正當(dāng)建平、元壽年間，國統(tǒng)幾乎斷絕，宗室?guī)缀醣粭墶?br />
　　幸賴陛下圣德，扶助拯救，捍護(hù)匡衛(wèi)、國命重新得到延續(xù)，宗室重新得到光大。

　　臨朝統(tǒng)政，發(fā)號施令，凡事都以宗室九族為先。

　　一并錄用支屬，封立王侯，南面稱臣的王侯，數(shù)以百計。

　　恢復(fù)邊遠(yuǎn)屬國，使那些已經(jīng)廢亡的重新得以保存延續(xù)，因此得以相互并肩比首，重為子民的，紛然成行，以此屏護(hù)漢室，輔佐漢朝。

　　建造辟雍，設(shè)立明堂，頒布天法，流布神圣教化，使諸侯來朝，昭明文德，宗室諸侯，都增加了土地。

　　天下異口同聲，引頸贊嘆，頌揚(yáng)聲不絕于耳。

　　國家之所以享此美名，受此福榮，豈非太皇太后與陛下晝夜思念所致！為什么這樣說呢？動亂則統(tǒng)攝其理，危急則導(dǎo)致安定，禍害則引化為福，斷絕則繼承其統(tǒng)，皇帝年幼則代行其任，日夜切切，寒暑勤勉，沒有時間休息，孜孜不倦，都是為了天下，輔佐劉氏；臣下無論愚智，百姓無論男女，都知道陛下至誠之意。

　　而安眾侯劉崇卻獨(dú)懷悖亂狂惑之心，圖謀叛逆，興師動眾，企圖危害宗廟，兇惡不忍聽聞，罪不容誅，確是臣子的仇敵，宗室的仇敵，國家的盜賊，天下的禍害。

　　所以親屬震驚，告發(fā)他的罪行，百姓叛逆離棄他，叛亂剛一舉步，便遭到失敗。

　　百歲老母，孩提幼兒，同時斬首，懸頭竿頂示眾，珠玉耳飾還在耳朵上，首飾還保存著，像這樣的叛逆之謀，豈不惑哉！臣聽說古代叛逆之國，既加以誅滅討伐，又挖掘其宮室作為水池，以藏垢納污，名為兇墟，即使生長菜茹，也沒有人吃它。

　　在其里社四周筑墻，上面覆蓋下面用竹墊遮蔽，以隔塞不通陰陽之氣。

　　頒布社國諸侯，出門見之，著明引以為戒。

　　現(xiàn)在天下聽說劉崇謀反，都想揭起衣服手持長劍喝斥指責(zé)。

　　那些先到的，就扭其頸項，沖其胸部，手刃軀體，切割肌肉；后到的，就想撥開門戶，推倒墻壁，夷平房屋，焚燒器具，應(yīng)聲涂地，即時成創(chuàng)，而宗室更甚，言必咬牙切齒。

　　為什么呢？因為他背叛恩義，而不知道尊重德行所在。

　　宗室有的居住較遠(yuǎn)，而劉嘉得以首先聽到消息，愿為宗室首倡，父子兄弟背負(fù)籠鍬，奔馳到南陽，挖掘劉崇宮室，使之如同古制。

　　并按照亳社處理劉崇社國，賜給諸侯，作為永遠(yuǎn)的鑒誡。

　　希望能交付四輔公卿大夫商議，以彰明善惡，告示天下。

　　于是王莽大悅。

　　公卿說“：應(yīng)按照劉嘉所說處理?！蓖趺б笙略t說“：劉嘉父子兄弟，雖與劉崇為親屬，卻不敢私自庇護(hù)，一發(fā)現(xiàn)劉崇叛逆的動向，紛紛告發(fā)，到叛亂發(fā)動后，共同仇視對抗，符合古人禮制，忠孝之心十分明顯。

　　現(xiàn)以杜衍封戶一千封劉嘉為(帥)禮侯，劉嘉七個兒子都封為關(guān)內(nèi)侯?！焙髞碛址鈴堮禐槭绲潞睢?br />
　　當(dāng)時長安為此流行俚語說“：要想受封，去找張竦，奮力戰(zhàn)斗，不如巧言上奏。”王莽又封南陽官吏百姓有功的一百多人，挖掘劉崇家宅為污池。

　　后來謀反的，都掘為污池。

　　群臣又說：“劉崇等之所以敢謀反，是因為王莽權(quán)勢太輕。

　　應(yīng)當(dāng)更為尊重他以鎮(zhèn)服天下?！蔽逶率呷?，太后下詔令王莽朝見太后時稱為“代皇帝”。

　　冬十月初一，有日食。

　　十二月，群臣上奏請求：“增加安漢公的宮室及家中吏員，設(shè)置率更令，宗廟、馬廄和廚房設(shè)長丞，設(shè)中庶子，虎賁勇士一百多人，又配置衛(wèi)士三百人。

　　安漢公住所稱為攝省，官府稱為攝殿，府宅稱為攝宮?！弊嘌员辉S可。

　　王莽要太后下詔說“：前太師孔光雖已去世，功勛已著錄在列。

　　太保王舜、大司空甄豐、輕車將軍甄邯、步兵將軍孫建都曾為招降單于出謀劃策，又管理靈臺、明堂、辟雍、四郊，頒定制度，開通子午道，與宰衡同心合德，合心并力，功德顯著。

　　封王舜子王匡為同心侯，王林為說德侯，孔光孫孔壽為合意侯，甄豐孫甄匡為并力侯。

　　增加甄邯、孫建各三千封戶?！边@年，西羌龐恬、傅幡等怨恨王莽剝奪他們的土地作西?？ぃ惴垂ノ骱Ｌ爻逃?，程永逃走。

　　王莽誅殺程永，派護(hù)羌校尉竇況攻擊叛軍。

　　居攝二年(7)春，竇況等擊破西羌。

　　五月，重新鑄造貨幣：錯刀，一個值五千錢；契刀，價值五百；大錢，一個價值五十，與五銖錢同時流通。

　　民間多有私鑄者。

　　禁止列侯以下私藏黃金，應(yīng)交納御府按價值兌換，但最終未能兌換。

　　九月，東郡太守翟義趁著都試，召集車騎，于是遣發(fā)奔命之旅，立業(yè)鄉(xiāng)侯劉信為天子，散發(fā)檄文給郡國，說王莽“：毒死平帝，占據(jù)帝位，欲要斷絕大漢國統(tǒng)，現(xiàn)在共同履行天罰誅討王莽?！笨艿矫曰?，一時響應(yīng)的有十多萬人。

　　王莽惶恐畏懼不能飲食，晝夜抱孺子于郊廟中祈禱，依照大誥作策書，派諫大夫桓譚頒行天下，告諭攝政會返還給孺子的意向；派王邑、孫建等八位將軍攻擊翟義，分別屯守各個關(guān)口，守衛(wèi)狹隘阻塞之處。

　　槐里男子趙明、霍鴻等起兵以響應(yīng)翟義，相互謀劃道“：諸將統(tǒng)率精兵全部向東，京師空虛，可進(jìn)攻長安?！北娙司奂?，將近十萬人，王莽驚恐，派將軍王奇、王級領(lǐng)兵拒守。

　　以太保甄邯為大將軍，在高廟接受斧鉞，率領(lǐng)天下兵力，左持符節(jié)，右持斧鉞，屯兵城外。

　　王舜、甄車晝夜巡行殿中。

　　十二月，王邑等人在圉地?fù)羝频粤x。

　　司威陳崇監(jiān)軍使上書說“：陛下奉行上天偉大的規(guī)范，心意合于龜卜，秉受天命，預(yù)知成敗，都應(yīng)驗占卜的征兆，這就是所謂配天。

　　配天的君主，思慮就會動搖風(fēng)氣，說話就會感動萬物，施行就能達(dá)成教化。

　　臣陳崇俯伏拜讀詔書頒下的日子，私下計算時程，當(dāng)圣上思慮開始發(fā)動，反叛者便連遭擊破；詔文剛開始書寫，反叛者便大??；詔書剛剛頒下，反叛者全部被斬殺。

　　眾將鋒芒還來不及展露，臣陳崇還來不及展開思慮，而事情已解決了?！蓖趺Т髳偂?br />
　　居攝三年(8)春天，有地震。

　　大赦天下。

　　王邑等歸還京師，又西進(jìn)與王級等合擊趙明、霍鴻，都加以擊破消滅，這事記載在《翟義傳中》。

　　王莽在未央宮白虎殿大設(shè)酒宴，慰勞賞賜將帥。

　　下詔命陳崇敘錄軍功，品評高下等第。

　　王莽于是上奏說“：賢明神圣的時代，國家多有賢人，所以唐虞時代，受封的人比鄰而居，到功成事就后，又加以賞賜。

　　到夏后涂山大會，奉持玉帛有萬余侯國，諸侯執(zhí)玉，屬國執(zhí)帛。

　　周武王孟津大會，還有八百諸侯。

　　周公攝政，在郊外祭祀后稷以配享上天，在明堂祭祀文王以配享上帝，所以四海之內(nèi)各以職分來參加祭祀，有諸侯一千八百。

　　《禮記·王制篇》載有一千七百余侯國，所以孔子著《孝經(jīng)》說：‘不敢遺漏小國的臣民，更何況對于公侯伯子男呢？所以能得到萬國的歡心以侍奉先王?！@是天子的孝道。

　　秦暴虐無道，消滅諸侯以設(shè)置郡縣，欲獨(dú)占天下之利，所以只傳到二世就滅亡了，高皇帝受命于天，鏟除殘暴，考錄功勛施行封賞，封立侯國數(shù)百，后來逐漸衰落，僅存其余的侯國。

　　太皇太后親統(tǒng)國綱，廣封功德之士以勉勵向善，使亡的重新建立起來以延續(xù)世代，所以偉大的教化通行流布、朝夕將成。

　　遭逢羌寇危害西海郡，反叛者又在東郡制造流言，叛賊在西方蠱惑大眾，忠臣孝子無不憤怒，所征討之處加以消滅，使之全部伏罪，天下都得到安定。

　　現(xiàn)今制禮作樂，考察周代五等爵位，封地四等，有明文記載；殷代有爵位三等，雖有這種說法，但無明文記載。

　　孔子說‘：周鑒誡于二代，文章多么興盛繁茂??！我愿追隨周?！颊埱蠓仓T將帥應(yīng)當(dāng)受封邑的共分爵位五等，封地四等?！弊嘧h被許可。

　　于是受封的最高為侯伯，其次為子男，應(yīng)當(dāng)封為關(guān)內(nèi)侯的改稱為附城，共數(shù)百人。

　　進(jìn)攻西海的以“羌”為封號，進(jìn)攻槐里的以“武”為號，翟義則以“虜”為稱號。

　　群臣又上奏說：“太后修錄功德，遠(yuǎn)及千年，近者當(dāng)代，有的以文才受封，有的以武功受封，不論功德深淺大小，沒有不受封賞的。

　　現(xiàn)今攝皇帝背靠斧文屏風(fēng)登上帝位，應(yīng)與作宰衡時不同，制禮作樂雖還未全部結(jié)束，仍應(yīng)晉升他的兩個兒子的爵位為公。

　　《春秋》說‘厚待善人及其子孫’，賢人的后代，應(yīng)有封地，周成王封賞周公六個兒子，都有封地。

　　漢朝名相大將蕭何、霍光等人，封賞都連及親屬后代。

　　王莽兄弟的兒子王光，可先封為列侯，他的各個孫子，等到制度全部建立，由大司徒、大司空報上名錄，按照前面所說下詔封賞?！碧笙略t說“：晉升攝皇帝的兒子褒新侯王安為新舉公，賞都侯王臨為褒新公，封王光為衍功侯?！碑?dāng)時，王莽回到新都國，群臣又建議封王莽孫子王宗為新都侯。

　　王莽既已消滅翟義，自以為威信德望越來越高，獲得上天和人民的佑助，于是圖謀做真皇帝的事了。

　　九月，王莽的母親功顯君死了，他不注意服哀，要太后下詔議定喪服。

　　少阿、羲和劉歆與博士儒生七十八人都說“：暫居帝位攝政的目的，就在于統(tǒng)攝建立上天的功行，興盛推崇帝王之道，成就禮法制度，安定統(tǒng)一天下。

　　以往殷代成湯死后，太子又早死，他的兒子太甲年幼不明國事，伊尹把他安放在桐宮自己攝政，以興盛殷商王道。

　　周武王死后，周朝王道未成，成王年幼，周公擁立成王而攝政，以成就周朝王道。

　　所以殷代有禮俗井然的教化，周朝則有刑罰不用的功效。

　　現(xiàn)在太皇太后連續(xù)遭遇皇家不幸，委任安漢公統(tǒng)治群臣，平定天下。

　　又逢孺子年幼，不能恭事天地，上天降下瑞兆，地下又有丹石符瑞，所以太皇太后仰承上天明命，詔令安漢公登帝位攝政，想以此成就神圣漢室的功業(yè)，與唐虞三代比較興隆。

　　攝皇帝于是開設(shè)秘府，會集群儒，制禮作樂，確定官民之制，成就上天美好的功業(yè)。

　　圣明心思完備，具有卓越獨(dú)到的見解，發(fā)揚(yáng)周禮，以明了因襲鑒戒，仿效上天的稽察古代，而有所增減，好比孔仲尼聞韶樂，日月不可企及，如非最高的圣明賢哲，誰能像這樣！綱紀(jì)都得到伸張，漸積而成，這就是他保佑神圣漢室，安定百姓的功效。

　　現(xiàn)在功顯君死，《禮》說‘庶子作后嗣，為其母親喪事服緦麻’。

　　解釋說‘保存與尊貴者的體統(tǒng)，不敢為私親擅穿喪服’。

　　攝皇帝以圣德秉承皇天之命，接受太后的詔命登帝位攝政，奉持漢朝宗室后嗣，上要尊重天地社稷，下須憂慮百姓日理萬機(jī)，不得因為私親特別眷顧。

　　所以太皇太后封立他的孫子，使為新都侯，為哀侯的后嗣。

　　表明攝皇帝保存尊貴的體統(tǒng)，奉承宗廟祭祀，侍奉供養(yǎng)太皇太后，不得因為私親特別規(guī)定喪服。

　　《周禮》說‘君王為諸侯穿緦..喪服，冠冕加上環(huán)..’，同姓則穿麻布，異姓則穿葛布。

　　攝皇帝應(yīng)當(dāng)為功顯君穿緦..喪服，冠冕加上麻制的環(huán)如同天子吊唁諸侯的喪服，以符合古制?！蓖趺в谑钦兆觯惨淮蔚跹鋬纱螘?，令新都侯王宗設(shè)立牌位，服喪三年。

　　司威陳崇上奏，衍功侯王光私自通報執(zhí)金吾竇況，令其殺人，竇況于是為他捕獲其人，送給王光懲罰。

　　王莽大怒，嚴(yán)厲責(zé)備王光。

　　王光的母親說“：你自視能與王宇、王獲相比嗎？”于是母子自殺，連竇況都死了。

　　起初，王莽以侍奉母親，供養(yǎng)嫂子、撫養(yǎng)兄弟的兒子獲得名聲，到后來狂悖暴虐，又以此表示大公無私。

　　令王光的兒子王嘉繼承爵位為侯。

　　王莽下書說：“停止作樂的禮儀，到十二月為止，正月舉行郊祀，應(yīng)當(dāng)奏樂。

　　王公卿士，音樂共分幾等？五聲八章，具體如何？現(xiàn)與各部儒生各自盡力精心研究，詳細(xì)陳述其禮儀?！边@年廣饒侯劉京、車騎將軍千人扈云、大保屬臧鴻上奏發(fā)現(xiàn)符瑞。

　　劉京說齊郡新井，扈云說邊郡的石牛、臧鴻說扶風(fēng)雍縣石文，王莽都迎接接受。

　　十一月二十一日，王莽上奏太后說：“陛下至為圣明，遭逢家室不幸，經(jīng)歷漢朝十二代二百十年的不幸命運(yùn)。

　　仰承上天威命，詔命臣王莽攝政，受孺子的托付，擔(dān)當(dāng)天下的寄托。

　　臣王莽兢兢業(yè)業(yè)、生怕不稱職。

　　皇族廣饒侯劉京上書說：“七月中，齊郡臨淄縣昌光亭長辛當(dāng)一晚幾次做夢，夢見人說“：我，是天公的使者。

　　天公讓我告訴亭長說‘：攝皇帝應(yīng)當(dāng)做真皇帝?！绮幌嘈盼遥埧催@個亭中會出現(xiàn)一口新井”。

　　亭長早晨起來到亭中查看、果然有一口新井，井深將近百尺?！辉鲁蹙?，正是冬至，巴郡發(fā)現(xiàn)石牛，十五日，雍縣發(fā)現(xiàn)有文字的石頭，都運(yùn)到未央宮的前殿。

　　臣與太保安陽侯王舜等人觀看，天風(fēng)大起，塵土遮天，風(fēng)停后，發(fā)現(xiàn)石頭前有銅符節(jié)和帛圖讖，圖上有文字說：‘上天曉諭皇帝的符命，獻(xiàn)者可以封侯。

　　秉承天命，服從神明的命令?！T都尉崔發(fā)等有觀看并解說文意。

　　以前孝哀皇帝于建平二年(前5)六月初九下詔書，改為太初元將元年，按此事根源，甘忠可、夏賀良有讖書藏在蘭臺。

　　臣王莽認(rèn)為所謂元將元年，正是大將攝政改元的意思，現(xiàn)在得到了印證。

　　《尚書·康誥》說：‘王這樣說“：諸侯的領(lǐng)袖、我的弟弟，年幼的封??！’”這是周公攝政稱王的文字。

　　《春秋》隱公不說即位，而是攝政。

　　這二經(jīng)由周公、孔子所定，為后世所效法。

　　孔子說‘：敬畏天命，敬畏大人，敬畏圣人之言?！纪趺жM敢不繼承施用。

　　臣請求恭敬侍奉神明宗廟，上奏太皇太后、孝平皇后，都自稱代皇帝。

　　凡是號令天下，臣民上奏言事，都不再稱‘?dāng)z’。

　　將居攝三年(8)改為初始元年，改漏刻為一百二十度，以順應(yīng)天命。

　　臣王莽日夜養(yǎng)育撫助孺子，使他與周成王德行相比，向四方宣揚(yáng)太皇太后的威德，當(dāng)皇帝年幼時就教導(dǎo)他。

　　孺子加行冠禮后，就還政于他，像周公的舊例一樣?！弊嘌员辉S可。

　　眾人知道王莽得到了上天授命稱帝的瑞符，示意群臣廣泛議論另外上奏，以顯示即位成真的跡象。

　　期門郎張充等人密謀共同劫持王莽，立楚王為帝。

　　事情敗露，被處死。

　　梓潼人哀章在長安求學(xué)，平素行為不端，好說大話。

　　見王莽攝政，就制作銅柜，放進(jìn)兩冊貼有標(biāo)簽的圖書，一冊寫著“天帝行璽金柜圖”，一冊寫著“赤帝行璽某傳予黃帝金策書”。

　　某，指高皇帝的名字。

　　書上說王莽是真天子，皇太后當(dāng)順天命。

　　圖書上都寫有王莽八位大臣的名字，又取美名王興、王盛，哀章還把自己的名字加在里面，一共十一人，都署明官爵，作為王莽的輔臣。

　　哀章聽說齊郡新井、巴郡石牛的事下達(dá)，當(dāng)天黃昏時，穿著黃衣，捧著銅柜到高廟，交付仆射，仆射上報王莽。

　　戊辰這一天，王莽到高廟參拜接受銅柜所顯示的神君的禪讓帝位。

　　然后戴上王冠，拜謁太后，回來坐在未央宮前殿，下書說：“我本無德，靠著是遠(yuǎn)祖黃帝的后代，虞帝的苗裔，太皇太后的親屬，皇天上帝降顯大力佑助之意，天帝決心統(tǒng)領(lǐng)調(diào)整次序，便用銅符帛圖文字，金柜策書，神明相告，把天下億萬民眾托付給我。

　　赤帝漢氏高皇帝的神靈，秉承天命，以金策之書傳國于我，我很敬畏，怎敢不恭受？戊辰正是吉日，便戴上王冠，即位做真天子，改國號為‘新’。

　　改訂歷法，改變服飾顏色，改變祭祀用的牲畜，另制旌旗，改變器具的形狀制作。

　　從十二月初一這天為建國元年(9)正月初一，從雞叫的時候開始新的一年。

　　根據(jù)五行德性服裝配色應(yīng)為黃色，犧牲應(yīng)為純白色，使節(jié)的旄旗都用純黃色，上面題寫‘新使五威節(jié)’，以秉承皇天上帝的威命?！笔冀▏?9)正月初一，王莽率公侯卿士捧著皇太后璽綬，進(jìn)獻(xiàn)給太皇太后，遵從符命，廢掉漢朝的名號。

　　當(dāng)初，王莽娶宜春侯王氏的女兒，現(xiàn)在立她為皇后。

　　他們本來生有四個兒子：王宇、王獲、王安和王臨。

　　兩個兒子在此之前已被處死，王安很糊涂，王莽便以王臨為皇太子，王安為新嘉辟。

　　將王宇的六個兒子封爵：王千為功隆公，王壽為功明公，王吉為功成公，王宗為功崇公，王世為功昭公，王利為功著公。

　　全國大赦。

　　王莽于是頒布策書命令孺子道：“啊，劉嬰，過去上天扶助你的太祖，傳遞了十二代，享有國家二百一十年，帝王的氣數(shù)轉(zhuǎn)向了我本人。

　　《詩經(jīng)》不是說過嗎？‘殷的后裔作為諸侯而服侍周朝，可見天命無常?！饽銥槎ò补肋h(yuǎn)為新室國賓。

　　唉！要尊重上天的美意，前去就任你的職位，不要廢棄我的旨令。”又說“：應(yīng)以平原縣、安德縣、漯陰縣、鬲縣和重丘縣居民共萬戶，縱橫百里，作為定安公國。

　　定安公國可以建立漢朝祖宗之廟，和周朝后裔同等對待，使用自己的歷法和特定顏色。

　　世代服侍你的祖宗，永遠(yuǎn)憑著卓越的德行和盛大的功績，享受子孫后代的祭祀。

　　以孝平皇后為定安太后。”讀完策命，王莽親自握著孺子的手，流著淚，哽咽著說道：“從前周公代理王位，最終能把英明的治國之道傳給成王，今天我卻迫于上天的嚴(yán)厲命令，不能如我的本意！”哀嘆了很久。

　　中傅帶孺子走下宮殿，向著北面而稱臣。

　　百官陪同在旁，無不感動。

　　又根據(jù)金匱，將輔政大臣都封爵授官。

　　以太傅、左輔、驃騎將軍、安陽侯王舜為太師，封為安新公；大司徒、就德侯平晏為太傅、就新公；少阿、羲和、京兆尹、紅休侯劉歆為國師、嘉新公，廣漢郡梓潼縣的哀章為國將、美新公：這是四輔，級別為上公。

　　以太保、后承、承陽侯甄邯為大司馬、承新公；丕進(jìn)侯王尋為大司徒、章新公；步兵將軍、成都侯王邑為大司空、隆新公：這是三公。

　　大阿、右拂、大司空、衛(wèi)將軍、廣陽侯甄豐為更始將軍、廣新公；京兆的王興為衛(wèi)將軍、奉新公；輕車將軍、成武侯孫建為立國將軍、成新公；京兆的王盛為前將軍、崇新公；這是四將。

　　總共十一公。

　　王興是原城門令史，王盛是賣餅的。

　　王莽按照符命找到這些姓名十幾人，上述兩人的容貌合乎卜辭所說，直接由平民而被任用，以顯示靈驗。

　　其余都任命為郎官。

　　這天，任命卿大夫、侍中和尚書官共數(shù)百人。

　　劉氏宗室任郡守的，都改任諫大夫。

　　改明光宮為定安館，由定安太后居住，以原大鴻臚府為定安公的府宅，都設(shè)門衛(wèi)使者予以監(jiān)護(hù)。

　　敕令定安公的乳母不得和他講話，使他經(jīng)常囿于四面墻壁中，直到長大都叫不出六畜的名稱。

　　后來王莽把孫女———王宇的女兒嫁給了他。

　　王莽向百官頒布策書道“：歲星主宰莊重，東方的長官太師負(fù)責(zé)使雨水適宜，青色的光輝上升平穩(wěn)，用日規(guī)測日影。

　　熒惑星主宰明智，南方的長官太傅負(fù)責(zé)使暑熱適宜，紅色的光輝儀態(tài)平和，用律管測聲音。

　　太白星主宰安寧，西方的長官國師負(fù)責(zé)使干燥適宜，白色的光輝儀態(tài)平靜，用衡器考測容量。

　　辰星主宰謀略，北方的長官國將負(fù)責(zé)使寒冷適宜，黑色的光輝調(diào)和均勻，用漏刻觀測星辰。

　　月亮象征刑罰，像君主的左腿，司馬負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)武功，要講求方正，效法矩尺，主管天文，敬奉偉大的上天，鄭重地把歷法頒給百姓，勤懇地勸導(dǎo)農(nóng)耕，以獲得每年糧食豐收。

　　太陽象征德政，像君主的右臂，司徒負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)文治，要力求圓滿，好比圓規(guī)，主管人道，引導(dǎo)五方面的教化，率領(lǐng)百姓服從君主，宣揚(yáng)和優(yōu)化各地的風(fēng)俗，推廣五種倫常。

　　北斗象征公平，像君主的心，司空負(fù)責(zé)了解各地風(fēng)土民情，要力求規(guī)則，就像準(zhǔn)繩一樣，主管地理，整治水土，管理著名的山川，繁殖鳥獸，使草木茂盛。”用策書一一規(guī)定百官的職責(zé)，仿照典誥之類的文體。

　　設(shè)大司馬司允、大司徒司直、大司空司若，地位都是孤卿。

　　將大司農(nóng)改名為羲和(后改為納言)，大理改為作士，太常改為秩宗，大鴻臚改為典樂，少府改為共工，水衡都尉改為予虞，與三公司卿一起為九卿，分別隸屬三公。

　　每一卿設(shè)大夫三人，每一大夫設(shè)元士三人，共二十七名大夫、八十一名元士，分別承擔(dān)京城官府的各種職責(zé)。

　　改稱光祿勛為司中，太仆為太御，衛(wèi)尉為太衛(wèi)，執(zhí)金吾為奮武，中尉為軍正，又設(shè)大贅官，掌管御用車輛、服裝及各種用品(它后來又管理軍需物品)，地位都是上卿，號稱六監(jiān)。

　　改稱郡太守為大尹，都尉為太尉，縣令、長為宰，御史為執(zhí)法，公車司馬為王路四門，長樂宮為常樂室，未央宮為壽成室，前殿為王路堂，長安為常安。

　　改稱官品百石為庶士，三百石為下士，四百石為中士，五百石為命士，六百石為元士，千石為下大夫，比二千石為中大夫，二千石為上大夫，中二千石為卿。

　　車輛、官服、祭服和冠冕，各有等級差別。

　　又設(shè)司恭大夫、司徒大夫、司明大夫、司聰大夫、司中大夫和誦詩工、徹膳宰，以督查過失。

　　頒布策書道：“我聽說上帝希望顯示自己的美德，無不謹(jǐn)慎地修養(yǎng)自己，以求長治久安，因此根據(jù)五種事務(wù)而設(shè)立你們這些機(jī)構(gòu)。

　　不要隱瞞過錯，不要助長虛夸，對于喜愛或厭惡之事的判斷不要出錯，保持公正的立場。

　　啊，努力吧！”下令在王路設(shè)置接納善言的旌旗、聽取批評的木牌和接待敢于進(jìn)諫者的鼓。

　　諫大夫四人經(jīng)常坐在王路門接見前來言事的人。

　　將王家的喪服為齊..的親屬封為侯，喪服為大功的封為伯，喪服為小功的封為子，喪服為緦麻的封為男，女子都封為任。

　　男子以“睦”、女子以“隆”為稱號，都被授予印綬。

　　下令諸侯立太夫人、夫人和世子，也授給印綬。

　　王莽又說：“天上無二日，地上無二王，這是歷代帝王不可改變的原則。

　　漢朝時，有些諸侯稱王，直到四夷也這樣做，違背古制，不合乎大一統(tǒng)。

　　應(yīng)限定將諸侯王的名號都稱公，至于四夷冒用尊貴名號而稱王的，都改為侯。”又說：“帝王之道，前后沿襲而能暢通；具有偉大德行的帝系，應(yīng)世代享受祭祀。

　　我考慮到黃帝、帝少昊、帝顓頊、帝嚳、帝堯、帝舜、帝夏禹、皋陶和伊尹都有超人的品德，得到上天的認(rèn)可，功績崇高，光耀久遠(yuǎn)。

　　我非常敬仰他們，尋找了他們的后代，將延續(xù)對他們的祭祀?！彼J(rèn)為王氏是虞帝的后代，出自帝嚳血統(tǒng)，劉氏是堯的后代，出自顓頊血統(tǒng)。

　　于是封姚恂為初睦侯，繼承黃帝世系；梁護(hù)為修遠(yuǎn)伯，繼承少昊世系；皇孫功隆公王千，繼承帝嚳世系；劉歆為祁烈伯，繼承顓頊?zhǔn)老担粐鴰焺㈧е觿B為伊休侯，繼承堯的世系；媯昌為始睦侯，繼承虞帝世系；山遵為褒謀子，繼承皋陶世系；伊玄為褒衡子，繼承伊尹世系。

　　漢朝后裔定安公劉嬰，地位為國賓。

　　周朝后裔衛(wèi)公姬黨，改封為章平公，也為國賓。

　　殷朝后代宋公孔弘，時運(yùn)轉(zhuǎn)換，位次相應(yīng)移動，改封為章昭侯，地位為尊客。

　　夏朝的后代遼西的姒豐，封為章功侯，也為尊客。

　　對夏殷周漢四朝的始祖，都在明堂祭祀，使他們和皇始祖考虞帝配享。

　　周公的后代褒魯子姬就和宣尼公的后代褒成子孔鈞，已在此前確定名號。

　　又說“：我原來任攝政時，建郊祀宮，定遠(yuǎn)祖廟，立社稷場，神靈便用恩賜來報答，有光華從上面籠罩而下，變?yōu)闉貘f，有黃氣升騰而上，照耀鮮明，用來顯示黃帝和虞舜的余輝。

　　從黃帝到濟(jì)南伯王，祖輩的姓氏有五個。

　　黃帝二十五個兒子，分別賜給他們的姓氏有十二個。

　　虞帝的祖先，得到姚姓，此后，陶唐時姓媯，周代姓陳，在齊國姓田，在濟(jì)南姓王。

　　我俯伏著懷念皇初祖考黃帝和皇始祖考虞帝，在明堂進(jìn)行祭祀，還要依次排在祖宗的親廟。

　　將設(shè)五所祖廟、四所親廟，他們的王后或夫人都配享祭祀。

　　郊祀天地時，黃帝與天配享，黃后與地配享。

　　以新都侯東宅為大廟，每年按時祭祀。

　　皇家所尊崇的祖先，全國都要予以祭祀。

　　姚氏、媯氏、陳氏、田氏、王氏共五姓，都是黃帝和虞帝的子孫后代，是我的同族。

　　《書經(jīng)》不是說過嗎？‘使九族親屬敦厚、相互順從’。

　　要求全國各地將這五姓的名冊上報給秩宗，都作為宗室。

　　讓他們世代免除賦役，不承擔(dān)什么負(fù)擔(dān)。

　　不要使元城王氏和另外四姓通婚，以便區(qū)別族系，理清血統(tǒng)關(guān)系?！狈怅惓鐬榻y(tǒng)睦侯，繼承胡王世系；田豐為世睦侯，繼承敬王世系。

　　全國州牧和太守，都由于在此前的翟義、趙明等人叛亂期間領(lǐng)導(dǎo)州郡、心懷忠孝，州牧封為男，郡守為附城。

　　又將舊日恩人戴崇、金涉、箕閎和楊并等人的兒子都封為男。

　　派遣騎都尉囂等人分別在上郡橋..修整黃帝陵，在零陵郡九疑縣修整虞帝陵，在淮陽郡陳縣修整胡王陵，在齊郡臨淄縣修整敬王陵，在城陽國莒縣修整愍王陵，在濟(jì)南郡東平陵縣修整伯王陵，在魏郡元城縣修整孺王陵，派出使者一年四季前往祭祀。

　　其中的祠廟尚待修建的，因為國家初定，暫時在明堂太廟合祭。

　　以漢高祖廟為文祖廟。

　　王莽說“：我的皇始祖考虞帝接受了唐帝的禪讓，漢朝的遠(yuǎn)祖正是唐帝，他們歷代有著轉(zhuǎn)讓政權(quán)的明顯特征，我又親自從漢朝高皇帝神靈那里接受了金策。

　　我認(rèn)真考慮著厚待前朝，怎有淡忘之時？漢朝祖宗有七人，決定依照禮儀在定安國立廟。

　　漢朝在京師的陵墓和寢廟，不要取消，仍然像往常那樣進(jìn)行祭祀和獻(xiàn)食。

　　我定于秋季九月親自去瞻仰漢朝高皇帝、元帝、成帝和平帝廟。

　　劉氏宗室名冊改屬京兆大尹，不要取消他們的免稅免役特權(quán)，使他們都能安度一生，州牧要不時去看望，不要使他們遭受侵犯和冤屈。”王莽又說：“我以前身居要職，直到擔(dān)任攝、代皇帝，深深地為漢朝遭遇不幸、赤德氣數(shù)終結(jié)而擔(dān)擾，千方百計，凡可以輔助劉家延長帝統(tǒng)的辦法，無不采用。

　　因此創(chuàng)造了金刀貨幣的便利，企圖借此接濟(jì)它。

　　然而，自從孔子作《春秋》供后世帝王借鑒以后，到魯哀公十四年，一個時代便結(jié)束了，和今天相比照，今天也正好到了漢哀帝以來的第十四年。

　　漢朝氣數(shù)已盡，終究無力去勉強(qiáng)支撐。

　　上天顯示威靈，確定黃德將要興起，隆重地顯示偉大的天意，將天下托付給我。

　　如今百姓都說上天廢掉漢朝而扶立新室，廢去劉氏而興起王氏。

　　‘劉’字就是‘卯’、‘金’、‘刀’，正月正好是卯月，金刀之便，都不再能行用。

　　博學(xué)有謀的卿士都說天人相應(yīng)，已是明明白白。

　　應(yīng)廢去剛卯，不再佩用它，取消刀幣而不再通用，這才承順天意，使百姓安心?！庇谑歉闹菩″X，直徑六分，重一銖，銘文為“小錢直一”，和以前的刻有“大錢五十”的那一種一起為兩個品種，同時通行。

　　為防止民間私自鑄錢，便下禁令不許百姓私藏銅和木炭。

　　這年四月，徐鄉(xiāng)侯劉快糾集同黨數(shù)百人在他的封國起兵。

　　劉快之兄劉殷是原漢朝膠東王，當(dāng)時已改為扶崇公。

　　劉快舉兵進(jìn)攻即墨縣，劉殷關(guān)閉城門，主動投入監(jiān)獄。

　　官、民抵抗劉快，劉快敗退到長廣縣死去。

　　王莽說：“過去，我的祖先濟(jì)南愍王被燕寇所困，從齊國臨淄退守莒邑；族人田單想出很多奇謀，抓獲并誅殺了燕將，重新安定了齊國。

　　如今，即墨的士大夫又同心協(xié)力鏟除了反賊，我非常贊賞他們這些忠誠之人，憐憫無辜被害者。

　　應(yīng)赦免劉殷等人，對除劉快的妻兒以外的其他親屬應(yīng)當(dāng)連坐的，一概不必判罪。

　　吊唁死者，慰問傷者，賜給死者安葬費(fèi)用，每人五萬。

　　劉殷能深明利害關(guān)系，痛恨罪惡的劉快，使劉快當(dāng)即受到應(yīng)有的懲罰。

　　應(yīng)將劉殷的封國充實(shí)到一萬戶，將封地增到縱橫一百里?！庇謱M(jìn)獻(xiàn)符命的臣下十余人封爵。

　　王莽說：“在古代，每八家設(shè)井田一處，一對夫婦耕種一百畝，納十分之一的稅，因此，國足民富，歌頌之聲興起。

　　這是唐、虞之道和三代所遵行的制度。

　　秦朝無道，加重賦稅用來滿足私利，濫用民力用以窮奢極欲，破壞圣制，廢棄井田，于是兼并出現(xiàn)，貪婪卑鄙之徒產(chǎn)生，強(qiáng)者占田上千，弱者卻沒有立錐之地。

　　又設(shè)奴婢市場，將奴婢和牛馬同欄，鉗制平民和奴隸，操縱他們的生殺予奪。

　　奸詐殘暴之徒乘機(jī)牟利，甚至擄掠并出賣他人的妻兒，違背天意，不合情理，與‘天地之性人為貴’的原則背道而馳。

　　《書經(jīng)》說‘我將奴役或殺掉你們’，但只是不遵王命的人才會受到這樣的懲罰。

　　漢朝減輕田租，按三十分之一收稅，但經(jīng)常有代役稅，連體弱多病者也得繳納，又有豪強(qiáng)侵犯和欺侮百姓，出租土地，向租種者掠取地租。

　　名義上按三十分之一收稅，實(shí)際上按五分之一收稅。

　　父子夫婦終年耕耘，收獲不足以養(yǎng)活自己。

　　這樣，富人連犬馬都有吃不完的糧食，驕橫放肆；窮人連糟糠都不夠吃，貧困潦倒，以致違法犯罪。

　　人們都陷于犯罪，刑罰就無法停止。

　　我原來任要職時，開始下令把全國公田依人口劃為井田，當(dāng)時就出現(xiàn)嘉禾的祥瑞，因遭叛賊作亂，暫時中止。

　　現(xiàn)在，將全國田地改稱‘王田’，奴婢改稱‘私屬’，都不許買賣。

　　男丁不滿八人而土地超過一井的家庭，將多出的土地分給九族親屬、鄰人和鄉(xiāng)親。

　　過去無田、現(xiàn)應(yīng)受田的家庭，按制度受田。

　　對公然誹謗井田圣制、目無法紀(jì)、煽惑民眾的人，放逐到四方邊陲，讓他們?nèi)サ钟缴窆砉郑拖窕适甲婵加莸鬯龅哪菢??！碑?dāng)時百姓習(xí)慣于漢朝五銖錢，因王莽新幣大小兩種并行，難以辨認(rèn)，又多次改動而缺乏信用，都私下用五銖錢交易。

　　謠傳大錢將取消，都不肯攜帶。

　　王莽為此憂慮，又下書：“凡私藏五銖錢、聲稱大錢將取消的人，比照誹謗井田制的罪名，放逐到四方邊陲去?！庇谑寝r(nóng)民和商人失業(yè)，農(nóng)業(yè)和商業(yè)都荒廢，民眾甚至在集市和街頭痛哭。

　　當(dāng)對買賣田宅、奴婢和私自鑄錢進(jìn)行懲治時，從諸侯卿大夫到庶民，被判罪的不可勝數(shù)。

　　秋季，王莽派五威將王奇等十二人向各地頒《符命》四十二篇。

　　其中，德祥五篇，符命二十五篇，福應(yīng)十二篇，共四十二篇。

　　德祥篇宣稱漢朝文帝、宣帝時成紀(jì)縣和新都縣出現(xiàn)黃龍，高祖考王伯墓門的梓木柱上生出枝葉，諸如此類。

　　符命篇談井石、金匱之類事情。

　　福應(yīng)篇聲稱雌雞變?yōu)樾垭u之類。

　　此書文體古雅，依據(jù)古義，據(jù)此作出解釋，大抵都是用來宣揚(yáng)王莽理應(yīng)取代漢朝而據(jù)有天下。

　　作為總括的說明：“帝王接受天命，必有按德行而獲得的祥瑞，配合成為王命，加上幸運(yùn)的報應(yīng)，然后才能立下豐功偉績，傳給子孫，永享無窮的帝業(yè)。

　　因此，新朝興起時，德祥發(fā)生在漢朝傳位九代、經(jīng)歷了二百一十年之后。

　　從受封新都侯時開始得到天命，從黃支接受符瑞，從武功開創(chuàng)王基，從子同決定受命，在巴郡宕縣完成受命，反復(fù)出現(xiàn)了十二次吉祥的征兆，上天保佑新室的態(tài)度是何等懇切和堅決啊！武功丹石出現(xiàn)于漢朝平帝末年，火德告終，土德將取代它，上天殷切眷念，要廢漢朝而興新室，選擇丹石為瑞，開始授命于皇帝。

　　皇帝謙讓，只任攝皇帝，未接受天意，于是，當(dāng)年秋季七月，上天又用三臺星和彩馬示意。

　　皇帝又一次謙讓，沒有即位，這樣，上天第三次時降鐵券，第四次時用石龜，第五次時用虞舜時期的符信，第六次時用彩玉圭，第七次時用黑玉印，第八次時用茂陵石書，第九次時用龍石，第十次時用神井，第十一次時用大神石，第十二次時，降下銅符帛圖。

　　顯示天命的祥瑞，逐漸明顯，多達(dá)十二次，用來提醒新皇帝。

　　皇帝深深意識到天威不能不敬畏，便去掉‘?dāng)z皇帝’稱號，但還只稱‘假皇帝’，改元為初始，想借此虛應(yīng)天命，使上帝能如愿。

　　但是，這仍不符合上天鄭重降下符命的本意，因此，當(dāng)日，上天又用金策書進(jìn)行敦促。

　　此外，侍郎王盱看見一個人身著白布單衣，衣上是紅紋方領(lǐng)，戴著小冠，站在王路殿前，對王盱說：‘今天五方天神一致把天下人民托付給皇帝。’王盱很詫異，走了十幾步，那人忽然消失。

　　到了丙寅日黃昏，漢朝高皇帝廟中出現(xiàn)金匱圖策‘：高皇帝順應(yīng)天命，傳國于新皇帝?！稳涨宄?，宗伯忠孝侯劉宏因為得知此事，便召集公卿謀議，尚未商定時，大神石人卻說道‘：催促新皇帝到高祖廟去接受天命，不要拖延！’于是新皇帝立即上車前往漢朝高廟，接受了天命。

　　接受天命之日，是丁卯日。

　　丁屬火，是漢朝之德。

　　卯是‘劉’字的組成部分。

　　這表明漢朝劉氏火德已盡，傳位于新室。

　　皇帝謙遜之至，已懇辭到極限，但十二次符應(yīng)急促而明顯，天命已不可推辭了，誠惶誠恐，哀憐漢朝終究無法維持，雖然盡心竭力地在一旁扶助，也已無能為力，為此三夜沒有就寢，三天沒有就餐。

　　一一征詢公侯、卿大夫，他們都說‘：還是應(yīng)按上天的嚴(yán)令去執(zhí)行?！谑遣鸥脑?、定國號，國家重新起步。

　　新室建立后，神明很欣喜，繼續(xù)用福瑞表明其意思，吉瑞接連不斷。

　　《詩經(jīng)》說：‘有功于百姓而受到愛戴的人，得到上天的福運(yùn)；上天保佑他，授給天命，并從天上降下這一旨意?！褪沁@樣的意思?！蔽逋⒊种斗?，帶著印綬，向從王侯到各級官吏的所有需更改官名的人員，直到匈奴、西域和邊遠(yuǎn)蠻夷，都當(dāng)即授給新室的印綬，同時收回原漢朝印綬。

　　賜給每名官吏兩級爵位，每個平民一級爵位，賞給民家婦女羊和酒，以百戶為單位分發(fā)。

　　按等級賜給蠻夷錢、帛。

　　全國大赦。

　　五威將乘坐飾有天文圖像的車輛，套著六匹母馬，背插錦雞羽，服飾十分華美。

　　每一將設(shè)左、右、前、后、中帥，共五帥。

　　衣冠、車飾和駕馬，分別和所到方位的顏色與數(shù)目相應(yīng)。

　　五威將持使節(jié)，號稱太一使者；五威帥持幢旗，號稱五帝使者。

　　王莽下策書道：“普天之下，直到四方邊遠(yuǎn)地帶，無所不到?！备皷|方的使者，到達(dá)玄菟、樂浪、高句驪和夫余；到南方的使者，越過邊境，途經(jīng)益州，將句町王貶為侯；赴西方的使者，抵達(dá)西域，將當(dāng)?shù)刂T王都改為侯；赴北方的使者，抵達(dá)匈奴帳庭，授給單于印，改變漢朝印文，去掉“璽”字，改為“章”字。

　　單于想要回舊印，陳饒將它錐破，此事記在《匈奴傳》中。

　　單于大怒，而句町和西域終于因此紛紛反叛。

　　陳饒回朝，被授為大將軍，封為威德子。

　　冬季，出現(xiàn)雷鳴，桐樹開花。

　　王莽設(shè)置五威司命和中城四關(guān)將軍。

　　司命督察上公以下官吏，中城負(fù)責(zé)十二個城門。

　　下策書命令統(tǒng)睦侯陳崇道“：啊，陳崇，不聽指揮是動亂的根源；嚴(yán)重的奸詐狡猾，是盜賊的本性；鑄造偽幣，是妨害幣制的行為；驕奢過度，是兇惡的開端；泄漏宮中和尚書的事情，是‘機(jī)密不能保守就會妨礙成功’；在朝廷受爵，卻到私家謝恩，用人之權(quán)從政府手中旁落，統(tǒng)治也就荒廢了。

　　上述六條，是國家的根本大計。

　　因此，倚重你為司命，‘對弱者不吞并，對強(qiáng)者不妥協(xié)，不欺負(fù)孤單之人，不畏懼強(qiáng)暴之人’，遵從皇帝的命令，在朝廷督導(dǎo)和睦?！泵钫f符侯崔發(fā)道“：‘關(guān)閉好各道門戶，擊柝巡夜，防備盜賊?！闳挝逋谐菍④?，京城能秩序井然，那么各地相應(yīng)會愉快地效法。”命令明威侯王級道：“繞矲之堅固，南臨荊楚。

　　你任五威前關(guān)將軍，應(yīng)發(fā)揚(yáng)勇武，奮力守衛(wèi)，在前面顯威?！泵钗灸篮钔跫蔚溃骸把蝾^山之阻塞，北臨燕趙。

　　你任五威后關(guān)將軍，要憑借壺口之險去出擊，在后面進(jìn)行安撫?！泵钫仆钔跗娴馈埃横派胶蜐瞥刂U，東臨鄭、衛(wèi)。

　　你任王威左關(guān)將軍，要在函谷關(guān)排除危難，在左面控制威權(quán)?！泵顟亚甲油醺５溃骸按D山和隴阪之險阻，西臨戎狄。

　　你任五威右關(guān)將軍，要據(jù)守在成固，在右面安撫羌戎。”又派諫大夫五十人分別在各郡國鑄錢。

　　這年，長安一個瘋狂女子碧在大路上呼喊“：高皇帝大怒，趕快把國家還給我！否則，九月必定殺死你！”王莽拘捕并殺了她。

　　主管人員掌寇大夫陳成主動要求免職并離任。

　　真定國的劉都等謀劃起兵，被發(fā)覺，都被處死。

　　真定國和常山郡大量降下冰雹。

　　始建國二年(10)二月，全國大赦。

　　五威將帥七十二人回來奏事：漢朝諸侯王改為公后，都上交了璽綬，成為平民，無人違抗命令。

　　封五威將為子，五威帥為男。

　　初步設(shè)置六項經(jīng)濟(jì)管理制度。

　　命令官府專營酒類交易，專賣鹽和鐵器、鑄鐵，對所有采集名山大湖物產(chǎn)的人征稅。

　　又命令市場官收買賤貨、出賣貴貨，向民眾進(jìn)行賒貸，每月收利息百分之三。

　　犧和設(shè)酒士，每郡一名，乘驛車督查酒業(yè)。

　　限令民眾不得私藏弓弩和鎧甲，違者放逐到西海。

　　匈奴單于索要舊璽，王莽不給，他便進(jìn)犯邊郡，屠殺和搶掠官民。

　　十一月，立國將軍孫建上奏：西域?qū)㈩I(lǐng)但欽上報：九月辛巳日，戊己校尉的文書官陳良和終帶一起殺害了校尉刁護(hù)，裹脅官兵，自稱是已被廢棄的漢朝大將軍，逃往匈奴。

　　另外，本月癸酉日，不知何處的一個男子攔在臣孫建的車前，自稱‘是漢朝的劉子輿，是漢成帝姬妾之子。

　　劉氏將恢復(fù)，趕快騰出皇宮。’臣拘禁了這個男子，他是常安人，姓武，字仲。

　　他們都背逆上天，違抗天命，大逆不道。

　　請追究武仲、陳良等人的應(yīng)當(dāng)連坐的親屬。

　　臣的奏章蒙獲批準(zhǔn)。

　　漢朝高皇帝近來明白告誡道：應(yīng)取消守衛(wèi)漢朝宗廟的官員，愿在王氏廟中作為寄賓，確實(shí)想順承天意，保全子孫。

　　劉氏宗廟不應(yīng)在常安城中，劉氏宗室中身為諸侯的，應(yīng)當(dāng)和漢朝同時廢去。

　　陛下仁慈之至，遲遲沒有作決定。

　　以前，原安眾侯劉崇、徐鄉(xiāng)侯劉快、陵鄉(xiāng)侯劉曾、扶恩侯劉貴等，接連聚眾謀反。

　　如今，狂妄狡猾的奸賊，有的妄稱已滅亡的漢朝將軍，有的自稱漢成帝之子劉子輿，直到犯下殺身滅族之罪，連續(xù)不斷，這是圣上恩典沒有及早斷絕其萌芽的緣故。

　　臣冒昧地認(rèn)為，漢朝高皇帝可作為新室國賓在明堂享受獻(xiàn)食。

　　成帝是異姓兄弟，平帝是女婿，都不適宜再處在宗廟里。

　　元帝與皇太后為一體，為圣恩所推重，禮儀上也適宜。

　　臣請求將在京師的漢朝諸廟一律廢棄。

　　任諸侯的劉氏宗室，根據(jù)封戶多少，編入五等爵位中；凡有官職的都免職，在家里候用。

　　這樣，上可以符合天意，滿足高皇帝神靈的愿望，杜絕狂妄狡詐行為的萌發(fā)?！蓖趺дf“：同意。

　　嘉新公國師依照符命擔(dān)任了我的四輔；明德侯劉龔、率禮侯劉嘉等共三十二人，都明察天意，有的進(jìn)獻(xiàn)天符，有的提出善言，有的抓捕和告發(fā)反賊，功勛顯赫。

　　劉氏宗室和這三十二人同宗共祖的，不要免職，賜姓王氏。”惟有國師因為女兒嫁給了王莽之子，沒有賜王姓。

　　將定安太后改號為黃皇室主，使她與漢朝斷絕聯(lián)系。

　　冬季十二月，鳴雷。

　　將匈奴單于改稱降奴服于。

　　王莽道“：降奴服于知，輕慢國家基本準(zhǔn)則，背棄四條約定，侵犯西域，危及邊境，成為百姓的禍患，罪當(dāng)滅族。

　　命令立國將軍孫建等共十二將，兵分十路，同時出征，共同執(zhí)行上天的威力，懲罰他。

　　念及他的先祖故呼韓邪單于稽侯犭冊世代忠孝，保衛(wèi)邊塞，不忍心因為知一個人的罪過而滅掉稽侯犭冊一族。

　　現(xiàn)將匈奴的國土和人民分為十五部，將稽侯犭冊的子孫十五人立為單于。

　　派中郎將藺苞、戴級奔赴塞外，征用應(yīng)當(dāng)做單于的人。

　　對因違犯逆賊知的法規(guī)而受懲處的人，都予以赦免?！迸晌逋④娒缵ソ锖突①S將軍王況從五原郡出擊，厭難將軍陳欽和震狄將軍王巡從云中郡出擊，振武將軍王嘉和平狄將軍王萌從代郡出擊，相威將軍李蓔和鎮(zhèn)遠(yuǎn)將軍李翁從西河郡出擊，誅貉將軍陽俊和討穢將軍嚴(yán)尤從漁陽郡出擊，奮武將軍王駿和定胡將軍王晏從張掖郡出擊，出征者還有偏將、裨將以下的軍官一百八十人。

　　招募全國囚徒、丁男和士兵三十萬人，傳令各郡轉(zhuǎn)運(yùn)軍服、冬裝、兵器和糧食，由各縣主要官員從近海的江淮一帶運(yùn)送到北部邊境地區(qū)，使者乘坐快速的驛車督促，按戰(zhàn)時法令行事，全國一片騷動。

　　先期到達(dá)的人屯集在邊境各郡，靜候全部到齊便一起出戰(zhàn)。

　　王莽因錢幣竟未能暢通，又下書道：“百姓以食為命，以錢為資財，因此，八項政務(wù)中以食為首。

　　如果貨幣都貴重，那么，作為小用途時就不便，如果都輕賤，那么運(yùn)載就太麻煩。

　　輕重大小各有等級，這樣，用起來就方便，百姓也快樂?！庇谑氰T造寶貨共五個品種，此事記在《食貨志》中。

　　百姓沒有遵從，只是使用小錢和大錢兩種。

　　私自鑄錢者無法禁止，于是加重法律，一家鑄錢，五家連坐，被拘押并變成官奴婢，官吏和百姓外出、回來，必須持有布錢，作為通行憑證的副證；對不帶布錢者，飯館、旅店不得留下來招待，關(guān)卡和渡口要予以扣留和盤問。

　　公卿都必須持布錢進(jìn)入宮殿門內(nèi)。

　　王莽想借此使新幣受到重視，得以通行。

　　這時人們爭相制作符命而得到封侯，不這樣做的人相互戲言：“惟獨(dú)你沒有天帝的委任書嗎？”司命陳崇對王莽說“：這樣開了奸臣追求名利之路，擾亂了天命，應(yīng)杜絕其根源。”王莽也對此厭煩，便命令尚書大夫趙并去查處，對于所作符命并非五威將帥所頒的人，都投入監(jiān)獄。

　　起初，甄豐、劉歆和王舜為王莽的心腹，首謀由王莽掌握大權(quán)，替王莽歌功頌德“；安漢公”“、宰衡”稱號以及對王莽的母親、兩個兒子和兄子封爵，都是由甄豐等人共同策劃的，甄豐、王舜和劉歆也受到王莽賞賜，全都得到富貴，不再想讓王莽居位攝政。

　　居位攝政的做法，是由泉陵侯劉慶、前輝光謝囂和長安縣令田終術(shù)最先提議的。

　　王莽羽翼已豐滿，想要代掌政權(quán)，甄豐等順承他的心意，王莽立即又對王舜、劉歆的兩個兒子以及甄豐的孫子封爵。

　　甄豐等人，爵位已高，心意已滿足，又確實(shí)懼怕漢朝宗室和天下豪杰。

　　然而，一些遠(yuǎn)離朝廷、企圖攀權(quán)位的人，紛紛制作符命，王莽便以此為由，做起了真皇帝，王舜和劉歆只好暗自恐懼。

　　甄豐向來剛強(qiáng)，王莽察覺到他不愉快，便將身為大阿、右拂、大司空的甄豐調(diào)職，假托符命，任命他為更始將軍，和賣餅漢王盛平起平坐。

　　甄豐父子郁郁不得志。

　　這時，甄豐之子甄尋任侍中、京兆大尹、茂德侯，制作符命，聲稱新室應(yīng)以陜縣為界進(jìn)行分封，以甄豐為右伯，太傅平晏為左伯，像周公、召公時那樣。

　　王莽馬上聽從，委任甄豐為右伯。

　　當(dāng)甄豐將要述職西行、還未動身時，甄尋又制作符命，稱原漢平帝皇后黃皇室主是他的妻子。

　　王莽因為自己是靠欺詐而稱帝的，懷疑大臣是懷著怨恨而誹謗他，想張揚(yáng)威勢，恐嚇臣下，便發(fā)怒道：“黃皇室主本是國母，甄尋卻這樣說，居心何在！”對甄尋進(jìn)行搜捕，甄尋逃亡，甄豐自殺。

　　甄尋隨方士入華山，一年多以后被捕，其供詞牽連：國師公劉歆之子、侍中、東通靈將、五司大夫、隆威侯劉..，劉..之弟、右曹長水校尉、伐虜侯劉泳，大司空王邑之弟、左關(guān)將軍、掌威侯王奇，以及劉歆的門生、侍中、騎都尉丁隆等；還牽扯出公卿、當(dāng)事人的親友和列侯以下的貴族，幾百人死于此事。

　　甄尋的手紋中有“天子”字，王莽割下其臂到宮內(nèi)察看，說：“這是‘一大子’，或者說是‘一六子’。

　　‘六’就是‘戮’。

　　這表明甄尋父子應(yīng)當(dāng)被殺戮而死?！庇谑菍?.流放到幽州，將甄尋流放到三危，將丁隆殺于羽山，都用驛車載著他們的尸體送去。

　　王莽生相大口、短下巴、鼓眼，氣色血紅，聲音大而嘶啞。

　　他身高七尺五寸，愛穿厚底履，戴高冠，用硬毛裝飾衣服，挺著胸，居高臨下，環(huán)視遠(yuǎn)方。

　　當(dāng)時，有人由于具有特殊的技藝而在黃門待詔備用，人們問起王莽的容貌，待詔說“：王莽正是鴟眼、虎口、豺狼之聲，因此，能夠吃人，也將被人所吃?！眴栐捳吒姘l(fā)此事，王莽處死了待詔，將告發(fā)者封爵。

　　后來，他常隱蔽在云母屏面之后，親信以外的人不能見到他。

　　這年，以初睦侯姚恂為寧始將軍。

　　始建國三年(11)，王莽稱：“百官名稱更改，職責(zé)變動，律令和禮儀規(guī)則沒能來得及全部制定，暫且沿用漢朝律令和禮儀規(guī)則行事。

　　命令公卿大夫、諸侯和二千石級官員，從官、民中舉薦有德行者、通政事者、善言辭者和知文學(xué)者各一人，前來王路四門?！迸缮袝蠓蜈w并出使北部邊塞去慰問，他回朝后說，五原郡北假縣土地肥沃，適宜種谷，以前經(jīng)常設(shè)有田官。

　　于是以趙并為田禾將軍，征發(fā)戍卒在北假屯田，以增加軍糧。

　　這時，諸將駐在邊境，等候兵員全部集中，軍官和士兵肆無忌憚，而內(nèi)地各郡苦于征發(fā)，百姓離開城郭，流亡而成為盜賊，并州、平州尤為嚴(yán)重。

　　王莽命令讓七公七卿的稱號都兼稱將軍，派著武將軍碩并等人充實(shí)著名城市，派中郎將、繡衣執(zhí)法各五十五人，分別鎮(zhèn)守靠近邊境的大郡，監(jiān)督擅弄兵權(quán)的奸滑之徒，他們卻都借機(jī)在外為非作歹，擾亂州郡，儼然做買賣一樣地公開進(jìn)行賄賂，敲詐百姓。

　　王莽下書道：“反賊知罪當(dāng)滅族，特派遣猛將，兵分十二部，將同時出征，一舉消滅知。

　　內(nèi)設(shè)司命軍正，外設(shè)軍監(jiān)十二人，本來希望監(jiān)督不聽號令的人，使軍人都能行為正當(dāng)。

　　現(xiàn)在，實(shí)則不是這樣，使臣們都濫用權(quán)勢，威脅良民，任意鎖人頸項，百姓交錢才能除去封頸；種種災(zāi)害同時出現(xiàn)，農(nóng)民離散。

　　司、監(jiān)竟如此作為，怎么談得上稱職呢？從今以后，膽敢違犯的，加以逮捕，通報他們的姓名。”但這些人還是放蕩自如。

　　藺苞和戴級到塞外，引誘單于之弟咸和咸的兒子登進(jìn)入內(nèi)地，脅迫咸作孝單于，賜給黃金千斤和很多錦緞，將他打發(fā)回去，把登帶到長安，任命他為順單于，把他留在賓館。

　　太師王舜，自從王莽篡位后，患心臟疾病，病勢逐漸加重而死去。

　　王莽說：“過去，齊太公由于世代具有美德，成為周朝太師，這是我所看到的。

　　以王舜之子王延繼承父爵，為安新公，王延之弟褒新侯王匡為太師將軍，永遠(yuǎn)為新室的輔臣?！睘樘釉O(shè)師友四人，稱為大夫。

　　以原大司徒馬宮為師疑，以原少府宗伯鳳為傅丞，博士袁圣為阿輔，京兆尹王嘉為保拂，這是四師；以原尚書令唐林為胥附，博士李充為奔走，諫大夫趙襄為先后，中郎將廉丹為御侮，這是四友。

　　又設(shè)師友祭酒和侍中、諫議、《六經(jīng)》祭酒各一人，共有九名祭酒，級別為上卿。

　　瑯笽郡的左咸為講《春秋》祭酒，潁川郡的滿昌為講《詩經(jīng)》祭酒，長安的國由為講《易經(jīng)》祭酒，平陽郡的唐昌為講《書經(jīng)》祭酒，沛郡的陳咸為講《禮經(jīng)》祭酒，崔發(fā)為講《樂經(jīng)》祭酒。

　　派謁者攜坐車和印綬，當(dāng)即任命楚國的龔勝為太子師友祭酒，龔勝拒絕接受，絕食而死。

　　寧始將軍姚恂免職，侍中、崇祿侯孔永為寧始將軍。

　　這年，池陽縣出現(xiàn)小人影，身高一尺多，有時乘車馬，有時步行，持用各種器物，車馬和器物的大小也和小人影相稱。

　　三天后消失。

　　黃河沿岸各郡發(fā)生蝗災(zāi)。

　　黃河在魏郡決堤，清河郡以東各郡泛濫成災(zāi)。

　　起初，王莽擔(dān)心黃河決堤會危及元城的墓葬。

　　當(dāng)河水決堤東流后，元城沒有水患，王莽便沒有筑堤堵水。

　　始建國四年(12)二月，全國大赦。

　　夏季，赤氣在東南方出現(xiàn)，一直上升到天際。

　　厭難將軍陳欽說：捉到俘虜，得知匈奴侵犯邊境都是孝單于咸的兒子角所指使。

　　王莽震怒，將咸的兒子登斬于長安，以警示各蠻夷。

　　大司馬甄邯死，以寧始將軍孔永為大司馬，侍中、大贅侯輔為寧始將軍。

　　王莽每當(dāng)外出，往往先搜查全城，稱為“橫搜”。

　　這個月，橫搜達(dá)五天。

　　王莽到明堂向諸侯授予茅土。

　　他頒布說“：我本無德行，只因繼承圣祖，成為萬國之主。

　　我考慮到要安定民心，在于分封諸侯，劃分各州，分清區(qū)域，使風(fēng)俗淳美。

　　我追溯并取法古代，作為原則和方法。

　　《堯典》中有十二州，帝王領(lǐng)地以外有五等地區(qū)。

　　《詩經(jīng)》列出十五國，遍布九州。

　　《殷頌》中有‘包括九州’的話。

　　《禹貢》的九州不包括并州、幽州，《周禮635·揚(yáng)德行和獎勵功勛，是為了光大賢仁；九族親屬和睦，是為了嘉獎親情。

　　我長期不懈地思考，希望考查前人所作所為，使褒貶分明，好壞明斷，百姓得到安定?！辫b于地圖和戶籍還未確定，對上述受封之人沒有授予封地，暫時讓他們在京城領(lǐng)受俸祿，每月九千錢。

　　諸侯都困乏不堪，甚至有受雇充當(dāng)傭人的。

　　中郎區(qū)博向王莽進(jìn)諫道“：井田制雖是圣王之法，但廢棄已久。

　　周朝制度既然已衰亡，百姓不再遵行。

　　秦朝知道順應(yīng)民心可以獲得大利，于是廢去井田，打開井田的分界，得以一統(tǒng)天下，至今國內(nèi)并未認(rèn)為秦朝制度是弊政。

　　現(xiàn)在試圖違背民意，重新恢復(fù)千百年前的卓越功績，即使堯、舜再現(xiàn)，如果沒有百年漸進(jìn)之功，也是不能推行的。

　　天下剛剛奠基，萬民新近順從，確實(shí)不應(yīng)該施行井田舊制?！蓖趺У弥傩赵购?，便下書道：“各種名目的王田，都可以出賣，不受法律限制。

　　對于私自買賣平民的，暫且一概不予追究。”當(dāng)初，五威將帥出巡，將句町王改為侯，句町王邯怨恨惱怒，拒不服從。

　　王莽指使..柯郡大尹周歆陰險地殺死了邯。

　　邯的弟弟承起兵攻打并殺死了周歆。

　　最初，王莽征發(fā)高句驪兵，準(zhǔn)備征伐匈奴，他們不愿去，所在各郡強(qiáng)迫他們?nèi)?，他們都逃往塞外，于是犯法為寇?br />
　　遼西郡大尹田譚追擊他們，卻被他們殺死。

　　州郡歸咎于高句驪侯騶。

　　嚴(yán)尤上奏道“：貉人犯法，并不是由于騶而開始的，而是另有他故，最好是下令州郡暫時安撫他們。

　　現(xiàn)在一旦對他們加以嚴(yán)重罪名，恐怕他們會因此叛亂；而夫余等族中，必然會有人響應(yīng)。

　　匈奴尚未平定，而夫余、穢貉又起兵，這是大憂患?！蓖趺]有進(jìn)行安撫，穢貉便反叛。

　　詔令嚴(yán)尤去征討。

　　嚴(yán)尤引誘高句驪侯騶到來，殺死了他，將他的首級傳送到長安。

　　王莽大喜，頒書道：“最近，派遣了猛將，恭敬地施行上天的懲罰，前去消滅惡賊知，兵分十二路，有的斬斷其右臂，有的砍斷其左肩，有的毀傷其胸腹，有的拔掉其兩脅。

　　今年刑罰在東方，討伐貉人的部隊已先行，捕殺了惡賊騶，平定了東部地區(qū)。

　　惡賊知的滅亡，已是眼前之事。

　　這實(shí)為天地群神、社稷、宗廟保佑幫助的幸運(yùn)，以及公卿大夫、士人、百姓同心同德與將帥們英勇善戰(zhàn)的威力。

　　我對此十分贊賞。

　　現(xiàn)將高句驪改名為下句驪，宣告于天下，使萬民周知。”于是貉人進(jìn)一步侵犯邊境，東北和西南夷都動亂起來。

　　王莽正躊躇滿志，他認(rèn)為不必?fù)?dān)擾四夷能否被消滅，便專注于考查古代的事情，又頒布文告道：“我俯伏著想到，我的皇始祖考虞帝，從文祖那里接受禪讓后，觀察了北斗七星，排列了七項政事，便向天帝稟告了受禪之事，祭祀了自然界六宗，遙祭了山川以至群神，巡察了全國五大區(qū)域，各地諸侯從四面八方來朝見他，他讓他們稟告自己的政務(wù)，按照政績予以明確考核。

　　我受命正式登基，到建國五年已經(jīng)五年。

　　不幸的命運(yùn)已經(jīng)度過，災(zāi)難的周期也已通過。

　　歲星在壽星宮，填星在明堂座，倉龍星正值癸酉年，旺氣在北極天區(qū)。

　　觀卦和晉卦主宰年歲，占卜指導(dǎo)行動，應(yīng)于這年二月建寅時節(jié)到東方巡察，把禮儀程序安排周全。”諸公奏請從官員和百姓中征用人員、馬匹、麻布、絹帛和絲綿，又提請在內(nèi)地十二個郡國購買馬匹，征調(diào)綢絹四十五萬匹，運(yùn)往長安，不要前后觀望。

　　到達(dá)的超過半數(shù)時，王莽頒布文告說：“文母太后身體欠安，暫且停止，等以后再行。”這年，改十一公的稱號，把其中的“新”改為“心”，后又把“心”改為“信”。

　　始建國五年(13)二月，文母皇太后崩，葬于渭陵，與元帝合葬于一處，中間用溝隔開。

　　在長安立文母太后廟，新室世世代代前往祭祀。

　　元帝在文母廟中配享，其神主設(shè)在文母神主的龕下。

　　王莽為太后服喪三年。

　　大司馬孔永請求退休，王莽賜給坐車一輛和配套的馬四匹，讓他以特進(jìn)的職位參加朝會。

　　由同風(fēng)侯碩并擔(dān)任大司馬。

　　這時，長安居民聽說王莽要建都洛陽，不愿修整住房，有的人甚至把住房完全拆掉了。

　　王莽說：“黑龍石的銘文說‘奠定帝德，都于洛陽’。

　　符命已寫明，我怎能不恭敬地順從！將在始建國八年，歲星居于星紀(jì)宮時，奠定洛陽都城。

　　要認(rèn)真修繕常安都城，不得使它毀壞。

　　如膽敢違抗，立即上報姓名，予以查處。”這年，烏孫國大小昆彌派來使者納貢。

　　大昆彌是中原的外孫。

　　胡人婦女所生為小昆彌，但烏孫人歸附他。

　　王莽見匈奴和邊境各方同時入侵，試圖博得烏孫歡心，便派使者帶著小昆彌使者，讓他坐在大昆彌使者的上位。

　　保成師友祭酒滿昌上奏彈劾使者道“：夷狄正因為中原講禮儀，才委屈地服從。

　　大昆彌是君，如今把臣使排在君使之上，負(fù)責(zé)接待的使者大不敬！”王莽發(fā)怒，免去滿昌的官職。

　　西域各國因王莽長期背棄了對它們的恩惠和信用，焉耆首先背叛，殺死西域都護(hù)但欽。

　　十一月，彗星出現(xiàn)，二十多天后消失。

　　這年，因私藏銅炭的人太多，取消了這項禁令。

　　明年，改元為天鳳。

　　天鳳元年(14)正月，全國大赦。

　　王莽說：“我定于二月建寅時節(jié)，行巡游之禮，太官預(yù)備干糧和干肉，內(nèi)侍在途中鋪設(shè)坐臥用具，所過之處不必有什么供應(yīng)。

　　我東巡時，一定親自帶來，每到一縣就要耕作，以倡導(dǎo)春耕。

　　我南巡時，一定親自帶鋤，每到一縣就要除草，鼓勵夏季的農(nóng)事。

　　我西巡時，一定親自帶鐮，每到一縣就要收割，鼓勵秋收。

　　我北巡時，一定親自帶拂，每到一縣就要收拾谷物，鼓勵儲藏。

　　結(jié)束北巡后，就在國土的中心洛陽都城居留。

　　對膽敢奔走鼓噪、觸犯法紀(jì)的，立即按軍法懲處?！比撼忌献嗾f“：皇帝最講孝道，往年文母圣體不安，皇帝親自供養(yǎng)，連衣冠都很少脫下。

　　因遭遇文母駕崩的悲哀，皇帝容顏沒有恢復(fù)，飲食減少。

　　如今，一年巡視四方，路程上萬里，皇帝年事已高，不是干糧干肉所能應(yīng)付的。

　　請暫時不要巡游，等到國喪期滿，以保養(yǎng)圣體。

　　臣等將盡力安撫好全國百姓，恭敬地貫徹落實(shí)圣明的指示?！蓖趺дf：“各位公、牧、大臣、諸侯和大尹愿盡力相互督促、鎮(zhèn)撫全國百姓，想使我稱心如意，因此我鄭重地接受你們的請求，要努力??！不要違背諾言。

　　我改在天鳳七年，歲星在大梁宮、倉龍在庚辰年時，行巡游之禮；再過一年，歲星在實(shí)沉宮、倉龍在辛巳年時，前往國土的中心洛陽都城?！北闩商灯疥毯痛笏究胀跻氐铰尻枺暨x地基，籌劃興建宗廟、社稷場和郊祀壇。

　　三月三十日，日食。

　　全國大赦。

　　下策書給大司馬碩并說：“日食時沒有陽光，戰(zhàn)事尚未平息，你應(yīng)上交大司馬印綬，以侯的身分參加朝會。

　　太傅平晏不得兼領(lǐng)尚書事務(wù)，取消兼任的侍中諸曹職務(wù)。

　　以利苗男苗讠斤為大司馬?！蓖趺д椒Q帝后，尤其戒備大臣，對臣下的權(quán)力進(jìn)行限制和剝奪，朝臣中，指出他人過失的人，往往受到提升。

　　孔仁、趙博、費(fèi)興等人，由于敢于攻擊大臣，得到王莽的寵信，他選擇要職讓他們擔(dān)任。

　　公卿進(jìn)皇宮時，隨從官員有定額，太傅平晏的隨員超出定額，掖門仆射嚴(yán)厲地責(zé)問平晏，言行不遜，平晏的戍曹士將仆射逮捕并拘押起來。

　　王莽大怒，派執(zhí)法出動車馬數(shù)百，包圍了太傅府，逮捕了這個士，當(dāng)即將他處死。

　　大司空的一個士夜間路過奉常亭，亭長厲聲呵斥他，司空士將自己的官職告訴了他，亭長醉醺醺地說“：如此說來，你有通行憑件口羅？”這個士用馬鞭打了亭長，亭長把士砍傷后逃走，郡、縣進(jìn)行追捕。

　　亭長的家屬為此上書，王莽說：“亭長是公事公辦，不要追捕了?！贝笏究諏⑦@個士斥退，表示道歉。

　　國將哀章行為不良，王莽為他選設(shè)了和叔，告誡道：“不僅要監(jiān)護(hù)國將一家，還要監(jiān)護(hù)他在西州的親屬?！敝T公都被輕賤，哀章尤甚。

　　四月，降下霜，凍死了草木，沿海一帶尤為嚴(yán)重。

　　六月，黃霧滿天。

　　七月，大風(fēng)吹倒樹木，刮起北闕直城門的屋瓦。

　　降下冰雹，砸死了牛羊。

　　王莽根據(jù)《周官》和《王制》的經(jīng)文，設(shè)置卒正、連率、大尹，職務(wù)相當(dāng)于太守；設(shè)屬令、屬長，職務(wù)相當(dāng)于都尉。

　　設(shè)州牧、部監(jiān)二十五人，朝見皇帝的禮儀和三公一樣。

　　監(jiān)的級別是上大夫，每人管理五個郡。

　　公擔(dān)任州牧，侯擔(dān)任卒正，伯擔(dān)任連率，子擔(dān)任屬令，男擔(dān)任屬長，都世襲。

　　沒有爵位的，稱為尹。

　　將長安城旁劃為六鄉(xiāng)，分別設(shè)置一名帥。

　　將三輔地區(qū)劃為六個尉郡，以河?xùn)|郡、河內(nèi)郡、弘農(nóng)郡、河南郡、潁川郡、南陽郡為六隊郡，都設(shè)大夫，職務(wù)相當(dāng)于太守；設(shè)屬正，職務(wù)相當(dāng)于都尉。

　　將河南郡大尹改稱為保忠信卿。

　　將河南郡的屬縣增到足夠三十個。

　　設(shè)六郊州長各一人，每人管五個縣。

　　此外，其他官名全都更改。

　　大郡甚至被分成了五個郡。

　　以亭為名的郡縣有三百六十個，以和符命上的字相對應(yīng)。

　　在邊境一帶又設(shè)竟尉，由男擔(dān)任。

　　諸侯國的閑田，用于升官、降官時相應(yīng)的封地增、減。

　　王莽頒布文告道“：常安西都一帶分為六鄉(xiāng)，周圍各縣分屬六尉。

　　洛陽東都一帶分為六州，周圍各縣分屬六隊。

　　離都城四五百里范圍內(nèi)，稱為內(nèi)郡；其外圍稱為近郡。

　　有屏障和邊界的地方，稱為邊郡。

　　合計一百二十五個郡。

　　九州之內(nèi)，有縣二千二百零三個。

　　公作為甸服，是城堡；凡在候服的諸侯，是依靠；在采服、任服的諸侯，是支柱；在賓服的諸侯，是屏障；在推行文教、奮力守衛(wèi)地區(qū)的諸侯，是墻垣；在九州以外的外族，是藩籬：分別按自己所在區(qū)域確定名稱，總起來是萬國。”此后，年年變動，一個郡甚至五次改名，卻回到原來的名稱上。

　　官吏和百姓記不住這么多，每次頒下詔書時，都要附上有關(guān)的舊名，例如：“詔命陳留郡大尹、太尉：將益歲縣以南劃歸新平郡(新平郡，即原淮陽郡)。

　　將雍丘縣以東劃歸陳定郡(陳定郡，即原梁郡)。

　　將封丘縣以東劃歸治亭郡(治亭郡，即原東郡)。

　　將陳留縣以西劃歸祈隧郡(祈隧郡，原滎陽郡)。

　　陳留郡已不復(fù)存在，大尹、太尉都到皇帝所在地來?！彼恼钭兏?，都是如此。

　　下令全國的小學(xué)，用戊子日代替甲子日，作為六十天的開端。

　　冠禮以戊子日為吉日，婚禮以戊寅之后的十天作為忌日。

　　百姓中，有很多不依從的。

　　匈奴單于知死，其弟咸立為單于，請求和親。

　　王莽派使者送給他厚禮，欺騙地答應(yīng)將他留在長安的兒子登送還，然后用重金向咸索求陳良、終帶等人。

　　單于當(dāng)即拘捕了陳良等人，交給使者，用囚車押往長安。

　　王莽在長安城北燒死了陳良等人，命令官吏和百姓圍觀這一情景。

　　邊境一帶大饑荒，出現(xiàn)人吃人。

　　諫大夫如普巡視了邊境軍隊，回朝后說：“軍士長期屯駐邊塞很勞苦，邊郡沒有可以供給的東西，現(xiàn)在單于新近與我們和好，還是趁此罷兵吧。”校尉韓威則提議：“憑新室之威而吞并胡虜，無異于用口吞掉跳蚤、虱子。

　　臣愿帶領(lǐng)勇敢之士五千人，不帶一斗糧，饑餓了就吃胡虜肉，干渴了就飲胡虜血，可以橫行無阻?！蓖趺дJ(rèn)為他的話很豪邁，以他為將軍。

　　但是也采納了如普的話，召回了駐邊疆的將領(lǐng)。

　　免去陳欽等十八人的職務(wù)，又取消四關(guān)將軍鎮(zhèn)守都城和六尉的各部駐軍。

　　匈奴使者回去后，單于得知他的留在長安的兒子登早已被處死，便發(fā)兵侵?jǐn)_邊境，王莽重又征發(fā)軍隊去駐守。

　　于是邊民流入內(nèi)郡，為人當(dāng)奴婢，王莽便嚴(yán)令：對膽敢私藏邊民的官員和百姓，處斬示眾。

　　益州郡蠻夷殺死大尹程隆，各邊境部族都反叛。

　　派平蠻將軍馮茂率兵去征討。

　　寧始將軍侯輔免職，以講《易經(jīng)》祭酒戴參為寧始將軍。

　　天鳳二年(15)二月，在王路堂設(shè)宴，公卿大夫都赴宴。

　　全國大赦。

　　這時，中午出現(xiàn)星星。

　　大司馬苗讠斤降為司命。

　　以延德侯陳茂為大司馬。

　　謠傳黃龍在黃山宮墮死，百姓奔走前往觀看的達(dá)萬人。

　　王莽厭惡此事，捕押了一些人，盤問謠言的來源，沒能查出。

　　單于咸和親后，索求他的兒子登的尸體，王莽想派使者送去，又擔(dān)心咸會因怨恨而加害于使者，便拘捕了原來說過應(yīng)殺掉侍子的前將軍陳欽，以其他罪名，把他投入監(jiān)獄。

　　陳欽說“：這是要犧牲我來向匈奴推卸責(zé)任。”因而自殺。

　　王莽選出能勝任交涉事宜的儒生濟(jì)南郡的王咸為大使，五威將、瑯笽郡的伏黯等人為帥，派他們送去登的尸體。

　　王莽責(zé)令匈奴方面掘開單于知的墓，用荊條鞭尸。

　　又令匈奴將他們的關(guān)塞退移到漠北，向單于索取萬匹馬、三萬只牛、十萬頭羊，并要求將還活著的、被單于掠去的邊民全部送回。

　　王葬就是如此愛說大話。

　　王咸到達(dá)單于帳庭，陳述王莽的威德，指責(zé)單于的背叛罪行，應(yīng)對自如，單于不能壓服他，于是，王咸傳完命令后返回。

　　進(jìn)入塞內(nèi)，王咸病死，封他的兒子為伯，封伏黯等人為子。

　　王莽認(rèn)為制度一旦確定，天下自然會安定，因而精心思考地理，制作禮樂，講求合乎《六經(jīng)》的理論。

　　公卿清晨入宮，到傍晚才出宮，議論連年不能得出決斷，沒有時間去處理訴訟、冤情難解這類民眾的當(dāng)務(wù)之急。

　　縣宰缺人的，連續(xù)幾年由人代理，一切貪贓枉法現(xiàn)象日甚一日。

　　派到郡國的中郎將和繡衣執(zhí)法，都倚仗權(quán)勢，到處牽連檢舉而上奏。

　　另外，十一公的士到各地倡導(dǎo)農(nóng)桑，頒行季節(jié)性的政令，并檢查各種制度的執(zhí)行情況，冠蓋相望，在道路上交錯，召集官、民，逮捕見證人，郡縣搜刮財物，層層賄賂，黑白混淆，等在朝廷訴苦鳴冤的人很多。

　　王莽自己清楚以前是靠專權(quán)而奪得漢朝政權(quán)的，因此盡量獨(dú)攬各項事務(wù)，各部門只是按他的指令照辦，得過且過，各機(jī)要部門、國庫、錢糧官，都由宦官掌理；官、民呈上密封書，由宦官左右打開，尚書不得而知。

　　王莽就是如此戒備大臣。

　　他又愛更改制度，政令繁多，本應(yīng)分派給下屬辦理的事，下屬總要反復(fù)請示后，才按指示去辦，各種事務(wù)前后緊隨，混亂不清。

　　王莽經(jīng)常傍著燈火忙到天亮，還是不能把事情處理完。

　　尚書借機(jī)作惡，把事務(wù)扣著不辦，上書后等待答復(fù)的人，連續(xù)幾年不能離去，關(guān)在郡縣獄中的人要遇到大赦方能出獄，首都衛(wèi)戍士兵已有三年沒有交接。

　　糧價經(jīng)常很貴，邊兵二十余萬人等候衣食，官府為此發(fā)愁。

　　五原郡、代郡受害尤其嚴(yán)重，人們起兵成為盜賊，幾千人成群結(jié)隊，轉(zhuǎn)戰(zhàn)到鄰近的郡。

　　王莽派捕盜將軍孔仁率兵與郡縣合力討伐，歷時一年多才平定，但邊郡也已經(jīng)沒有多少居民。

　　邯鄲以北降下大雨大霧，積水溢出，深處達(dá)到幾丈，沖走、淹死幾千人。

　　立國將軍孫建死，以司命趙閎為立國將軍。

　　寧始將軍戴參回任原職，以南城將軍廉丹為寧始將軍。

　　天鳳三年(16)二月二十四日，地震，大雪，關(guān)東尤為嚴(yán)重，積雪深的達(dá)一丈，有的竹、柏枯死。

　　大司空王邑上書道：“到職八年，功業(yè)未成，尤其是司空的工作荒廢，停滯不前，乃至出現(xiàn)了地震的災(zāi)變。

　　我懇請辭官回鄉(xiāng)?！蓖趺У馈埃旱赜行佑写笳?，大震有害，小動無害。

　　《春秋》記載了地震，《易·系辭上》說到了地動，動時張開，靜時合攏，萬物由此產(chǎn)生。

　　災(zāi)害和怪異現(xiàn)象的發(fā)生，各有不同的寓意和作用。

　　天地表示威嚴(yán)，用來警戒我，王邑有什么過錯呢，卻要請求退免，這就不是輔助我的態(tài)度了。

　　派遣諸吏散騎司祿大衛(wèi)、修寧男遵轉(zhuǎn)達(dá)我的心意。”五月，王莽頒布官吏俸祿制度，說：“我遭遇不幸的命運(yùn)和災(zāi)難的周期，國家財力不足，民眾騷動，公卿以下官員，一個月的俸祿只有十鵅布二匹絹或帛一匹。

　　我每當(dāng)念及此事，無不憂愁。

　　現(xiàn)在難關(guān)已過，國庫雖然還不充足，但已略微豐富，決定從六月朔日(庚寅日)開始，都按制度發(fā)給官吏俸祿?！睆乃妮o、公、卿大夫、士，到眾僚，共分十五等。

　　僚的俸祿一年是六十六斛，逐步向上遞增，直到四輔為一萬斛。

　　王莽又說：“‘普天之下的土地，無不是帝王的土地；全國土地上的居民，無不是帝王的臣民’。

　　原本是以天下來供奉你們。

　　在《周禮》中，美食有一百二十種，現(xiàn)在諸侯分別靠自己的同、國、則來供養(yǎng)；辟、任、附城分別靠自己的封邑來供養(yǎng)；公、卿、大夫、元士分別靠自己的采地來供養(yǎng)。

　　多少不同的等差，都有一定的條例。

　　年成豐收就很充實(shí)，碰到災(zāi)害就相應(yīng)減少，與百姓同甘共苦。

　　應(yīng)以各地年終赴京匯報時的總數(shù)為根據(jù)，如果全國幸而無災(zāi)，太官的美食就準(zhǔn)備得周全；如果遇災(zāi)，按比例減少食物。

　　東岳太師和立國將軍負(fù)責(zé)調(diào)整東方三州一部二十五郡的供給情況；南岳太傅和前將軍負(fù)責(zé)南方二州一部二十五郡；西岳國師和寧始將軍負(fù)責(zé)西方一州二部二十五郡；北岳國將和衛(wèi)將軍負(fù)責(zé)北方二州一部二十五郡；大司馬負(fù)責(zé)納卿、言卿、士卿、作卿、京尉、扶尉、兆隊、右隊———中部、左部及前部七部；大司徒負(fù)責(zé)樂卿、典卿、宗卿、秩卿、翼尉、光尉、左隊、前隊———中部、右部，有五郡；大司空負(fù)責(zé)予卿、虞卿、共卿、工卿、師尉、列尉、祈隊后隊———中部及后部十郡；至于六司和六卿，都隨他們所隸屬的公承擔(dān)有關(guān)災(zāi)害后的供給調(diào)整，也按比例減少俸祿。

　　從京城庫糧中領(lǐng)取俸祿的郎官、侍從官和京城官員，以太官美食的齊備或減少為準(zhǔn)。

　　諸侯、辟、任、附城和各吏，也按災(zāi)害調(diào)節(jié)供給。

　　希望上下同心，鼓勵并促進(jìn)農(nóng)業(yè)，安撫百姓?！蓖趺У馁旱撝贫热绱爽嵥?，核算起來難以處理，官吏終究得不到相應(yīng)的俸祿，各自利用本人的官職為非作歹，靠收受賄賂來滿足自己的需求。

　　這月閏初八，長平館西岸崩塌，涇水受堵斷流，沖決岸邊，向北流去。

　　派大司空王邑前去巡視，王邑回朝后奏明情況，群臣祝賀，認(rèn)為這就是《河圖》所說的“以土鎮(zhèn)水”，是匈奴滅亡的吉瑞。

　　于是派并州牧宋弘和游擊都尉任萌等率軍討擊匈奴，到邊境駐扎下來。

　　七月初二，霸城門火災(zāi)。

　　霸城門就是民間所說的青門。

　　二十九日，日食。

　　全國大赦。

　　再次下令公卿大夫、諸侯、二千石級官員，舉薦四個門類的專門人才各一人。

　　大司馬陳茂因出現(xiàn)日食而免職，以武建伯嚴(yán)尤為大司馬。

　　十月戊辰日，王路朱鳥門鳥叫，晝夜不斷，崔發(fā)等人說：“虞帝開設(shè)四門，使四處的聽覺通暢。

　　朱鳥門出現(xiàn)鳥鳴，意味著應(yīng)當(dāng)修明先圣之禮，招引四方之士?！北忝钊撼级紤c賀，所推舉的四類人才從朱鳥門入宮回答王莽的策問。

　　平蠻將軍馮茂征討句町，士卒害瘟疫，死者達(dá)十分之六七；他征收民財，每家搜取十分之五，益州郡被弄得很虛耗，沒能取勝。

　　王莽將馮茂召回，下獄而死。

　　改派寧始將軍廉丹與庸部牧史熊攻打句町，大量斬首，有一定勝利。

　　王莽征召廉丹和史熊，廉丹和史熊則希望增加調(diào)遣，一定要取勝才回朝。

　　他們又增加賦稅，就都郡大尹馮英拒不提供，上言：“自從越雋郡遂久縣仇牛和同亭郡邪豆等部叛亂以來，前后已十年，郡縣不斷抗擊。

　　后來任用馮茂，他強(qiáng)制推行非常措施。

　　..道以南，山險高深，馮茂大量驅(qū)趕百姓到偏遠(yuǎn)地方居住，費(fèi)用上億，遭遇毒氣而死的官兵有十分之七。

　　如今，廉丹、史熊為自己許下的取勝期限而憂懼，調(diào)發(fā)各郡兵糧，又搜取百姓十分之四的資財，導(dǎo)致梁州一貧如洗，戰(zhàn)事還是沒有成功。

　　最好能撤軍、屯田，公開懸賞以便獎勵功勛?！蓖趺Оl(fā)怒，免去馮英之職。

　　后來，王莽又很悔誤，說：“馮英也無可厚非。”又以馮英為長沙郡連率。

　　瞿義的黨羽王孫慶被捕，王莽派太醫(yī)、尚方和能干的屠夫一起剖開并剝?nèi)ニ募∧w，稱量了他的五臟，用竹枝貫通他的經(jīng)脈，了解其走向，聲稱可以用來治病。

　　這年，派大使、五威將王駿和西域都護(hù)李崇率戊己校尉出使西域，各國都在郊外迎接并進(jìn)獻(xiàn)貢品。

　　因各國以前殺害了都護(hù)但欽，王駿想襲擊他們，命令輔帥何封、戊己校尉郭欽另外在后面領(lǐng)兵。

　　焉耆國假裝投降，設(shè)伏兵襲擊王駿等，王駿等被殺。

　　何封和郭欽后到，襲擊了老弱敵兵，從車師國返回，進(jìn)入塞內(nèi)。

　　王莽任命郭欽為鎮(zhèn)外將軍，封為剿胡子，封何封為集胡男。

　　西域從此與中原絕交。

　　天鳳四年(17)五月，王莽說：“保成師友祭酒唐林和原諫議祭酒、瑯笽郡的紀(jì)逡，講孝悌，守忠恕，敬上愛下，博通典故，德行淳厚備至，直到老年都沒有過失。

　　封唐林為建德侯，紀(jì)逡為封德侯，地位都為特進(jìn)，朝見的禮儀比照三公，都賜給府第一所，錢三百萬，授予憑幾和手杖?！绷拢匦略诿魈孟蛑T侯授予茅土，說“：我規(guī)劃土地，分封五等諸侯，依據(jù)經(jīng)典，把經(jīng)典解說與經(jīng)典本意相貫通，反復(fù)思考和商議，從始建國元年至今有九年，今天才正式確定。

　　我親自設(shè)彩石臺階，陳列菁茅和五色土，恭敬地向岱宗、宗社、地神和先代祖父母稟告，予以頒授。

　　你們要回到各自的封國，鎮(zhèn)撫百姓，完成功業(yè)。

　　那些在邊境或江南的、詔書并未征召而派使到京城侍奉的諸侯，納言、掌貨大夫暫且調(diào)撥京城庫存之錢，發(fā)給他們俸祿，公每年八十萬錢，侯、伯四十萬錢，子、男二十萬錢?！比欢麄冞€是不能全部得到。

　　王莽愛說空話，仰慕古法，大量授給人爵位，其實(shí)生性吝嗇，借口土地劃分尚未確定，因此暫時授給茅土，用來安慰喜歡得到封地的人。

　　這年，重申六管法令。

　　每一管下達(dá)，都設(shè)立相應(yīng)條例來防范人們違令，違令者受刑最重的，被處死刑，官、民因此判刑的日益增多。

　　又對上公以下、凡擁有奴婢的人員規(guī)定，每擁有一名奴婢，出三千六百錢，天下更加困窮，盜賊興起。

　　納言馮常針對六管進(jìn)諫，王莽大怒，免去馮常之職。

　　設(shè)立執(zhí)法左右刺奸。

　　選用能干的官員侯霸等分別督察六尉、六隊，像漢代的刺史一樣，與三公的士，每郡分駐一人，處理有關(guān)事宜。

　　臨淮郡瓜田儀等人為盜賊，據(jù)守會稽郡長州，瑯笽郡婦女呂母也起兵。

　　起初，呂母的兒子作縣吏，被縣宰冤殺。

　　呂母拿出家財，置買酒和兵器，暗中收買貧窮青年，聚攏了一百多人，便進(jìn)改海曲縣，殺縣宰，祭祀于她兒子的墳?zāi)埂?br />
　　呂母帶兵入海，部眾越來越多，后來竟達(dá)到萬人。

　　王莽派使者立即赦免盜賊，使者回朝說：“盜賊剛解散，馬上又合攏。

　　我問他們?yōu)楹芜@樣，他們都說：苦于法律和禁令多而嚴(yán)，以致手足無措。

　　辛勤耕作所得，不足以交清貢稅；閉門安分守紀(jì)，又因為鄰居鑄錢、藏銅而被連坐，奸猾的官吏借機(jī)殘害百姓。

　　百姓無可奈何，都起兵做盜賊?！蓖趺Т笈?，將使者免職。

　　有人順著王莽的心意說：“百姓狡猾，應(yīng)當(dāng)誅殺。

　　時運(yùn)恰巧如此，不久就會消滅?！蓖趺g喜，立即將他們升官。

　　這年八月，王莽親自到南郊鑄造威斗。

　　威斗用五色藥石和銅制成，像北斗，長二尺五寸，用來咒勝各地造反的軍隊。

　　制成后，王莽命令司命背著它，王莽外出時，它在前面，進(jìn)宮后，把它放在身旁。

　　鑄斗這天，特別寒冷，百官人馬有的被凍死。

　　天鳳五年(18)正月初一，北軍南門火災(zāi)。

　　以大司馬司允費(fèi)興為荊州牧，王莽召見他，問及到任后的施政方略，費(fèi)興答對“：荊州、揚(yáng)州百姓大都憑借山澤，以捕魚和采集為生計。

　　以前國家設(shè)六管，收山澤稅，妨害并侵奪了百姓的利益。

　　興到該地后，將頒布命令，通告盜賊，讓他們回到田間，借貸犁、牛、種子和糧食給他們，放寬租賦，希望這樣可以使盜賊們解散并得到安撫。”王莽發(fā)怒，將費(fèi)興免官。

　　全國官吏因得不到俸祿，都非法牟利，郡尹縣宰家里累積千金。

　　王莽下詔說“：應(yīng)詳細(xì)清查自始建國二年胡虜擾亂華夏以來，靠非法牟利而增財致富的軍官和大夫以上的邊境官員，沒收其家財?shù)奈宸种?，以解邊疆之急。”公府士乘驛車巡察全國，清查貪污，發(fā)動官吏告發(fā)其將領(lǐng)，奴婢告發(fā)其主人，想借此禁止奸邪，但是奸邪更加嚴(yán)重。

　　皇孫功崇公王宗自畫肖像，身著天子衣冠，刻了三枚印章，第一枚是“維祉冠存己夏處南山臧薄冰”，第二枚是“肅圣寶繼”，第三枚是“德封昌圖”，因而犯罪。

　　此外，王宗的舅父呂寬一家原來流放到合浦郡，暗地與王宗交往，經(jīng)發(fā)覺后查實(shí)，王宗自殺。

　　王莽說：“王宗身為皇孫，爵位為上公，明知呂寬等背叛宗族，卻和他交往；雕刻銅印三枚，字意非常惡毒，不知滿足，有非分之想。

　　《春秋》的原則是‘：對國君和父母不可居心不良，否則就要懲罰他?！踝诿曰鬅o道，咎由自取，唉，可悲！王宗本名王會宗，因制度規(guī)定取消雙名，現(xiàn)在恢復(fù)會宗的名字。

　　降低其爵，改變其號，賜謚號為功崇繆伯，以伯禮葬在他原來的封同谷城郡?！蓖踝诘慕憬阃醴潦切l(wèi)將軍王興的夫人，她祈禱鬼神向婆母降災(zāi)，又殺死奴婢以滅口。

　　事情敗露，王莽派中常侍碷惲對王妨進(jìn)行責(zé)問，并以此斥責(zé)王興，夫婦倆都自殺。

　　事情牽連到司命孔仁的妻子，她也自殺了。

　　孔仁朝見王莽，摘下冠表示請罪，王莽便讓尚書彈劾孔仁：“坐著天文圖像車，套著母馬，左為蒼龍，右為白虎，前為朱雀，后為玄武，右手持著五威節(jié)，左邊背著威斗，號稱赤星，這些都不是為了讓孔仁驕橫，而是為了尊崇新朝的威命。

　　孔仁擅自脫下天文冠，大不敬！”王莽又指示不要再彈劾他，給他換上新冠。

　　王莽就是如此愛做怪異的舉動。

　　以直道侯王涉為衛(wèi)將軍。

　　王涉是曲陽侯王根之子。

　　王根在成帝時任大司馬，舉薦王莽接替自己，王莽感戴他，認(rèn)為曲陽不是好名稱，便追謚王根為直道讓公，由王涉繼承其爵位。

　　這年，赤眉軍力子都和樊崇等，因饑荒聚眾起兵于瑯笽，流動搶劫，部眾達(dá)萬人。

　　王莽派使者征發(fā)郡國軍隊去征討，沒能取勝。

　　天鳳六年(19)春，王莽見盜賊很多，便下令太史推算出三萬六千年的歷法大綱，每六年改元一次，頒行全國。

　　他下書道“：《紫閣圖》說‘太一和黃帝都成仙升天，在昆侖山的虔山上演奏樂曲。

　　后代得到祥瑞的圣主，應(yīng)在秦地的終南山上演奏樂曲’。

　　我不聰慧，沒有明確地遵循，現(xiàn)在才明白。

　　重新稱寧始將軍為更始將軍，以順從符命的旨意。

　　《易經(jīng)》不是說過嗎？‘日日更新是偉大的品行，在變化中不斷有更新叫做易’。

　　我將領(lǐng)受這種幸福。”他想用此舉來欺騙百姓，炫耀自己。

　　大家都譏笑這種做法。

　　初次在明堂太廟進(jìn)獻(xiàn)《新樂》。

　　群臣開始戴鹿皮冠。

　　有人聽到這支音樂的曲調(diào)后說“：凄厲而哀傷，不是振興國家的調(diào)子?！边@時，關(guān)東的饑荒旱災(zāi)已持續(xù)數(shù)年，力子都等人的同黨逐漸增多。

　　更始將軍廉丹討伐益州未能奏效，被征召回朝。

　　改派復(fù)職后的大司馬護(hù)軍郭興和庸部牧李曄攻打蠻夷若豆等，派太傅犧叔士孫喜掃清江湖盜賊。

　　然而，匈奴加緊侵?jǐn)_邊境。

　　王莽便大量征集全國丁男和死罪囚犯、官員百姓的奴婢，號稱豬突..勇，作為精兵。

　　向全國所有官員百姓征稅，收取其三十分之一的資財，將縑帛都輸送到長安。

　　命令上至公卿、下至郡縣佩戴黃綬的官員，都要保養(yǎng)軍馬，數(shù)量因官品而不等。

　　又廣泛召募有特技而可用來攻打匈奴的人，為他們預(yù)備破格任命的職位。

　　自稱有本領(lǐng)的人達(dá)到萬人。

　　有人聲稱能渡水不用船，將人馬相連，便能使百萬軍隊安渡；有人聲稱不帶一斗糧，只靠服藥物，就可使三軍不挨餓；有人聲稱善飛，一日千里，可以偵察匈奴。

　　王莽當(dāng)即測試了“善飛者”，用大鳥的羽毛作為兩翅，頭和身體都裝上羽毛，渾身用環(huán)形的紐帶纏繞，飛了幾百步就墮落了。

　　王莽知道這些人不可用，暫且想利用他們揚(yáng)名，都任用為理軍，賜給車馬，等候出發(fā)。

　　當(dāng)初，匈奴右骨都侯須卜當(dāng)，其妻子是王昭君的女兒。

　　他曾歸附中原。

　　王莽派王昭君的兄子和親侯王歙把須卜當(dāng)引誘到塞內(nèi)，裹脅到長安，強(qiáng)立他為須卜善于后安公。

　　開始考慮誘迎須卜當(dāng)時，大司馬嚴(yán)尤進(jìn)諫道：“當(dāng)在匈奴右部，他的軍隊沒有侵?jǐn)_邊境，單于一有動靜，他就通報中原，是我們在北面的極大幫助。

　　如今把當(dāng)接來，安置在長安槁街，他就只是區(qū)區(qū)一個胡人了，不如在匈奴時有用?！蓖趺Р宦?。

　　王莽得到當(dāng)以后，想派嚴(yán)尤和廉丹討伐匈奴，都賜姓徵，號稱二徵將軍，計劃殺掉單于輿，立當(dāng)來取代他。

　　軍隊出兵車城西橫廄，還未啟程。

　　嚴(yán)尤素來有勇有謀，對王莽攻伐西夷有異議，多次進(jìn)諫，得不到采納，便撰寫了古代名將樂毅、白起不被任用的評議和對邊疆事務(wù)的意見，共三篇，上奏王莽，作為勸諫。

　　等到將參加朝廷討論時，嚴(yán)尤堅持說匈奴可暫時擱置到以后，當(dāng)務(wù)之急是山東盜賊。

　　王莽大怒，便向嚴(yán)尤下策書道：“嚴(yán)尤就職四年，對蠻夷侵犯中原不能平息，對寇賊奸邪不能消滅，不怕天威，不行詔命，相貌狠毒，還自以為善良，固執(zhí)己見，心懷不良，非議并破壞軍事大計。

　　我不忍心把嚴(yán)尤交給司法處理，命令交出大司馬和武建伯印綬，回原籍去。”以降符伯董忠為大司馬。

　　翼平郡連率田況上奏說，郡縣對百姓估算財產(chǎn)不實(shí)，王莽便按三十稅一的比例又收稅一次。

　　王莽認(rèn)為田況忠心憂國，將他的爵位升為伯，賜錢二百萬。

　　廣大百姓都詛咒他。

　　青州、徐州百姓大多離開家鄉(xiāng)流亡，老弱死在路上，壯者匯入了盜賊之中。

　　夙夜郡連率韓博上奏道：“有位奇士，高一丈，體大十圍，來到臣的府邸，說想奮擊胡虜。

　　他自稱叫巨毋霸，出自蓬萊東南、五城西北的昭如海濱，軺車容不下，三匹馬拉不動。

　　臣當(dāng)天用四匹馬的大車，豎著虎旗，載著巨毋霸前來朝廷。

　　巨毋霸躺下時枕在鼓上，用鐵筷吃飯。

　　這是皇天用他來輔佐新室。

　　請陛下做好大甲高車和孟賁夏育之衣，派一名大將和百名虎賁在路上迎接。

　　京師城門如果容不下他，將門開得高大些，以宣示百蠻，鎮(zhèn)撫全國。”韓博意在借此諷諫王莽。

　　王莽得知此事，很厭惡，將巨毋霸留在所到達(dá)的新豐縣，將他的姓改為巨母氏，說是因文母太后降生此人而使王莽能完成霸業(yè)。

　　召來韓博投入監(jiān)獄，認(rèn)為他說了不該說的話，將他處斬示眾。

　　次年改元為地皇，依據(jù)的是三萬六千年歷綱上的年號。

　　地皇元年(20)正月二十七日，全國大赦。

　　下書道：“現(xiàn)在正出兵行師，如有膽敢奔跑鼓噪、違犯法律的，立即論斬，不必等到行刑時節(jié)。

　　本命令執(zhí)行到今年底?！庇谑谴合脑诙际袛厝恕?br />
　　百姓極度恐懼，路上見面，只敢以目示意。

　　二月壬申日，太陽正中出現(xiàn)黑子。

　　王莽厭惡此事，下書道：“最近太陽中出現(xiàn)昏暗，陰氣逼陽氣，黑氣造成災(zāi)變，百姓無不驚奇。

　　兆域大將軍王匡派屬員查問呈上此事的人，想不讓皇帝知道此事，因此上天發(fā)出了譴責(zé)。

　　應(yīng)讓他受到公理的裁正，來補(bǔ)救這樣的大災(zāi)異?！蓖趺б娝姆奖I賊很多，再次考慮以詛咒術(shù)制服他們，又下書道：“我的皇初祖考黃帝安定天下時，率領(lǐng)士兵，擔(dān)任上將軍，豎起華蓋，立起斗獻(xiàn)，大本營設(shè)大將，外設(shè)大司馬五人，大將軍二十五人，偏將軍一百二十五人，裨將軍一千二百五十人，校尉一萬二千五百人，司馬三萬七千五百人，候十一萬二千五百人，百長二十二萬五千人，士吏四十五萬人，士一千三百五十萬人，與《易經(jīng)》中的‘弧矢之利，以威天下’相符。

　　我接受符命的內(nèi)容，研討了前人的經(jīng)驗，將逐條完善?！庇谑窃O(shè)前后左右中大司馬職位，賜各州牧稱號為大將軍，郡卒正、連帥、大尹為偏將軍，屬令、長為裨將軍，縣宰為校尉。

　　乘坐驛車的使者經(jīng)過各郡國，每天將近十批，倉庫無現(xiàn)成的糧食供奉他們，驛車驛馬不夠用，便征取路上遇見的車馬，取用于百姓。

　　七月，大風(fēng)吹壞了王路堂。

　　王莽又下書：“最近，壬午日申時，出現(xiàn)烈風(fēng)、雷雨掀開房屋、折斷樹木的災(zāi)變，我為此很憂慮，非常驚慌，非?？謶?。

　　俯伏著考慮了十天，心中的迷惑才解開了。

　　從前，符命文字立王安為新仙王，將王臨封在洛陽，為統(tǒng)義陽王。

　　當(dāng)時，我任攝、假皇帝，謙恭地不敢接受，而以他們?yōu)楣?br />
　　此后，金匱文出現(xiàn)，議論的人都說：‘王臨被上天封在洛陽作為統(tǒng)領(lǐng)，意思是擁有中土，作為新室的統(tǒng)領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)做皇太子?！瘡拇?，王臨久病，雖有好轉(zhuǎn)，但是不能康復(fù)，朝見時，要由別人用毯提著放在車上推行。

　　在王路堂朝見時，要在西廂和后閣更衣室中設(shè)帳，又因皇后生病，王臨暫時離開原來的住所，來此安頓，他的妃妾住在東永巷。

　　壬午日，暴風(fēng)毀壞了王路堂西廂和后閣的更衣室。

　　昭寧堂池塘東南一棵大十圍的榆樹向東倒下，撞到東閣，東閣就是東永巷的西墻。

　　都破碎折斷，屋瓦損壞，掀開屋頂，吹倒樹木，我很驚異。

　　此外，天文官奏報：月亮侵犯心宿前的星，占據(jù)了心前的星所在的天區(qū)，我為此憂愁。

　　我謹(jǐn)慎地想到《紫閣圖》上所說，太一、黃帝都得到符瑞而成仙，后世圣主應(yīng)登上終南山。

　　所謂新仙王，就是太一新仙的后代。

　　統(tǒng)義陽王就是推行五倫、憑借禮義登上皇位而成仙的后代。

　　王臨有哥哥卻稱太子，名位不正。

　　宣尼公說：‘名不正，則言不順，以致刑罰不當(dāng)，百姓手足無措。’想到即位以來，陰陽不和，風(fēng)雨不合時宜，多次遇干旱、蝗蟲螟蟲為災(zāi)，糧食缺乏，百姓苦于饑荒，蠻夷作亂，盜賊為奸，人民惶恐不安，手足無措。

　　我深刻意識到，問題在于名位不正。

　　現(xiàn)在立王安為新仙王，王臨為統(tǒng)義陽王，希望借此保全我的兩子，子孫無數(shù)，外除四夷，內(nèi)安中原?！边@月，杜陵便殿乘輿中已經(jīng)不用而收藏在匣中的虎紋衣出來，自己站在外堂上，很久才倒地。

　　見到此事的吏卒稟報了王莽，王莽很厭惡，下書道“：高貴的衣服是黃衣，奴仆所穿是紅衣，應(yīng)讓郎官和侍從官都穿絳紅色衣服?！睂ｉT觀云氣的人大多說出現(xiàn)了大興土木的征兆，王莽又見各地盜賊很多，想顯示自己是心胸坦蕩、能建立基業(yè)的人，便下書道：“我接受天命后，遭到不幸的運(yùn)氣和災(zāi)難的周期，庫藏空虛，百姓財力匱乏，宗廟沒有整治，暫且在明堂太廟合祭，我日夜在思考，不敢平靜。

　　深思沒有比今年更好的吉時，我于是在波水北岸和郎池南岸占卜，這確是好地方，我又在金水南岸和明堂西面占卜，也是好地方，我將親自動土奠基?！庇谑窃陂L安城南營建，總共有一百頃。

　　九月二十三日，王莽站在車上巡視，親自舉著工具筑了三下。

　　大司徒王尋和大司空王邑持著符節(jié)，侍中常侍執(zhí)法杜林等幾十人負(fù)責(zé)建造。

　　崔發(fā)和張邯勸王莽道“：功德崇高的人講究禮儀，應(yīng)把這項工程建得規(guī)模宏大，享譽(yù)全國，并使萬代之后都無法超過它?！蓖趺П銖V泛征集全國工匠，各種圖紙都用勾股之法測算，官、民捐獻(xiàn)錢糧進(jìn)行資助的，沿途絡(luò)繹不絕。

　　拆毀城西苑的建章宮、承光宮、包陽宮、大臺宮、儲元宮和平樂館、當(dāng)路館、陽祿館，共十幾所，取用它們的木材和屋瓦以修建九廟。

　　這月，大雨開始下了六十多天。

　　規(guī)定：百姓上交六百斛米可做郎官，郎官上交米的，可升官并賜爵至附城。

　　九廟：一是黃帝太初祖廟，二是虞帝始祖昭廟，三是陳胡王統(tǒng)祖穆廟，四是齊敬王世祖昭廟，五是濟(jì)北愍王王祖穆廟，這五廟永遠(yuǎn)不取消；六是濟(jì)南伯王尊禰昭廟，七是元城孺王尊禰穆廟，八是陽平頃王戚禰昭廟，九是新都顯王戚禰穆廟。

　　殿堂都是層疊的房屋。

　　太初祖廟東西南北分別長四十丈，高十七丈，其他廟的規(guī)格減半。

　　用銅皮包裹斗拱，飾有金銀雕刻的花紋，窮盡無數(shù)工匠的技巧。

　　以高地為基礎(chǔ)，把旁邊低下的地方增筑起來，工程費(fèi)用巨大，因此而死的奴隸和役夫有上萬人。

　　巨鹿郡男子馬適求等人謀劃發(fā)動燕、趙地方的軍隊去討伐王莽，大司空士王丹獲悉并上報。

　　王莽派三公大夫去逮捕并查處他的黨羽，牽連各郡國豪強(qiáng)數(shù)千人，都被處死。

　　封王丹為輔國侯。

　　自從王莽措施不合時令以來，百姓怨恨，王莽還是心安理得，又下書道“：考慮到自從設(shè)立所有這些權(quán)宜之計以來，常安作為六鄉(xiāng)大縣的中心，報警的鼓聲很少了，盜賊勢衰數(shù)減，百姓安居樂業(yè)，每年有好收成，這都是采取權(quán)宜措施的威力。

　　現(xiàn)在，胡虜還未消滅，蠻..還未消除，江海湖澤仍處在混亂中，盜賊未能完全消滅，又興起了恭奉宗廟、社稷的大事，民眾出現(xiàn)動搖。

　　現(xiàn)在重申務(wù)必執(zhí)行這項法令，滿二年再停止，以便保全百姓，挽救愚昧、奸邪之人。”這年，廢止大錢、小錢，改用貨布，長二寸五，寬一寸，值貨錢二十五枚。

　　貨錢直徑一寸，重五銖，每枚值一錢，兩種貨幣同時流通。

　　對敢于私自鑄錢和只使用布貨的，以及鄰居知情不報的，都拘捕并變?yōu)楣倥尽?br />
　　太傅平晏死，以予虞唐尊為太傅。

　　唐尊說：“國虛民貧，癥結(jié)在于奢侈過度?！彼阌H自穿上小袖短衣，乘坐母馬駕的陋車，坐臥在干草上，用瓦器吃飯，又用瓦器盛食物送給公卿。

　　出外見到男女不分開走路的，用象征刑罰的赭幡巾弄沾他們的衣服。

　　王莽聽說后很高興，下詔書明確要求公卿考慮如何向唐尊看齊。

　　封唐尊為平化侯。

　　這時，南郡的張霸、江夏郡的羊牧、王匡等人在云杜縣綠林起兵，號稱下江兵，部眾都達(dá)到萬余人。

　　武功縣中水鄉(xiāng)百姓三家房屋陷下去成為池沼。

　　地皇二年(21)正月，把州牧作為三公級別，督查并舉報荒廢公務(wù)的人，另設(shè)州牧、部監(jiān)的副職，俸祿為元士級別，戴法冠，其行事像漢朝的刺史一樣。

　　這月，王莽的妻子死，謚號孝睦皇后，葬在渭陵長壽園的西邊，使她永遠(yuǎn)侍奉文母太后，將她的陵墓命名為億年陵。

　　起初王莽之妻因他幾次殺死她的兒子，哭泣而失明，王莽令太子王臨居中供養(yǎng)。

　　王莽與在妻子身邊的侍者原碧私通。

　　后來，王臨也和她通奸，他們擔(dān)心事情敗露，謀劃一起殺王莽。

　　王臨的妻子劉忄音是國師公的女兒，會占星術(shù)，告訴王臨：宮中將有喪事。

　　王臨很高興，認(rèn)為所謀之事將成功。

　　后來，他被貶為統(tǒng)義陽王，遷到宮外的住宅，更加恐懼。

　　適逢王莽之妻患病，王臨向她寫信說：“皇帝對子孫特別嚴(yán)酷，以前，長孫、仲孫都是三十歲死的。

　　如今臣也正是三十歲，實(shí)在擔(dān)憂一旦母后不在了，不知我會死在何方！”王莽守候妻子病情，見到此信，大怒，懷疑王臨有惡意，便不讓他參加喪禮。

　　安葬了妻子后，王莽拘押原碧等人予以審問，便都承認(rèn)了通奸、謀殺的情形。

　　王莽想掩蓋此事，派人殺死了負(fù)責(zé)此案的司命從事，將他們埋在獄中，家屬不知他們在哪里。

　　賜給王臨毒藥，王臨不肯飲，自刺而死。

　　王莽派侍中、驃騎將軍、同說侯王林賜給魂衣和璽綬，頒策書道“：符命書立王臨為統(tǒng)義陽王，這是說新室建國三萬六千年后，王臨的后代將要像潛龍騰飛一樣興起。

　　以前，錯誤地聽從議論，以王臨為太子，因而出現(xiàn)暴風(fēng)的災(zāi)變，我當(dāng)即將他立為統(tǒng)義陽王。

　　此前此后，王臨都不恭順，不能享受天降的福佑，以致夭折，唉，可悲！根據(jù)他的表現(xiàn)賜給謚號，謚為繆王。”又詔告國師公：“王臨本來不知星象，事情是因劉忄音而起的?！眲⑩嘁粢沧詺?。

　　這月，新仙王王安病死。

　　起初，王莽作為侯而受封時，寵愛侍婢增秩、懷能和開明。

　　懷能生子王興，增秩生子王匡、女兒王曄，開明生女王捷，考慮到他們身分不明，他們都被留在新都國。

　　當(dāng)王安病重時，王莽苦于自己將要沒有兒子，為王安寫了奏章，讓他上奏說：“王興等人雖然母親寒微，還是屬于皇子，不能拋棄?！蓖趺⑺媒o大臣們看，他們都說：“王安和兄弟友愛，應(yīng)等到春夏時節(jié)為他們加上封爵?！庇谑桥墒拐哂霉囉瓉硗跖d等人，封王興為功修公，王匡為功建公，王曄為睦修任，王捷為睦逮任。

　　王莽的孫子功明公王壽病死，一個月就死了四個人。

　　王莽毀壞漢朝孝武、孝昭皇帝廟，把子孫分別安葬在里面。

　　魏成郡大尹李焉與占卜的王況密謀，王況對李焉說：“新室即位以來，田地和奴婢不得買賣，多次改貨幣，頻繁征調(diào)百姓，軍隊不穩(wěn)，四夷同時侵犯，百姓怨恨，盜賊到處興起，漢朝將復(fù)興。

　　君姓李，李讀音與徵相近，徵屬火，將成為漢朝的輔佐。”他因此為李焉作讖書，稱：“漢文帝發(fā)怒，在地下督促起兵，向北通告匈奴，向南通告越人。

　　長江中的劉信，堅決與王莽為敵，繼承祖宗事業(yè)，四年將起兵。

　　江湖有盜賊，自稱樊王，姓劉，萬人成群結(jié)隊，不受赦令，將動搖長安和洛陽。

　　十一年后將進(jìn)攻，太白星發(fā)出光芒，歲星進(jìn)入東井宿，他們的號令將推行?！庇诸A(yù)言王莽的大臣們的吉兇，一一算出了其日期。

　　總計十多萬字。

　　李焉又令官吏抄寫這部讖書，官吏逃走并告發(fā)了他。

　　王莽派使者當(dāng)即逮捕李焉，對他們進(jìn)行審理，都處死。

　　三輔地區(qū)盜賊紛紛出現(xiàn)，王莽便設(shè)立捕盜都尉官，下令執(zhí)法謁者在長安城郊追擊，設(shè)鳴鼓攻賊的旗幡，使者跟隨在后面。

　　派太師犧仲景尚、更始將軍護(hù)軍王黨率軍討伐青州、徐州，國師和仲曹放協(xié)助郭興攻打句町。

　　將全國錢糧運(yùn)往西河郡、五原郡、朔方郡、漁陽郡，每一郡以百萬計，準(zhǔn)備用來進(jìn)攻匈奴。

　　秋天，降霜，毀壞了豆類，關(guān)東饑荒嚴(yán)重，發(fā)生蝗災(zāi)。

　　百姓因私鑄錢，鄰居連坐，被捕并變成官奴婢。

　　男子囚禁在囚車?yán)?，兒童和婦女步行，用鐵鎖縛頸，輾轉(zhuǎn)押送到鐘官那里，多達(dá)十萬人。

　　到達(dá)后，夫婦被改配，因此愁苦而死的有十分之六七。

　　孫喜、景尚、曹放等人討賊沒能取勝，軍隊放縱，百姓進(jìn)一步受苦。

　　王莽鑒于王況讖言荊楚將興起、李氏為輔佐，想用咒術(shù)壓下去，便任命侍中、掌牧大夫李蓔為大將軍、揚(yáng)州牧，賜名李圣，派他率兵奮擊盜賊。

　　上谷郡的儲夏自薦要去說服瓜田儀，王莽以他為中郎，派他去說服瓜田儀出降。

　　瓜田儀上書表示歸降，還沒出來，便死去了。

　　王莽求得他的尸體加以安葬，為他建立墓、祠，謚為瓜寧殤男，指望借此招徠他的部眾，但是，沒有人愿意投降。

　　閏月二十七日，全國大赦，國喪和百姓私家在詔書下達(dá)前的服喪都解除。

　　郎官陽成修獻(xiàn)上符命，說應(yīng)該再立皇后，又說：“黃帝靠一百二十名女子而成仙。”王莽便派中散大夫和謁者各四十五人分巡各地，廣泛選取鄉(xiāng)間所推崇的美好女子，報上其姓名。

　　王莽夢見長樂宮的五個銅人站起來，很厭惡此事，念到銅人銘文中有“皇帝初兼天下”的話，便派尚方工銷毀所夢見的銅人胸前的字。

　　又感應(yīng)漢高廟神靈，派虎賁武士進(jìn)入高廟，拔劍四面敲打，用斧頭砍壞門窗，用桃木沸水潑灑到墻上，用赭鞭抽打墻壁，命令輕車都尉住在那里，又下令把北軍的士兵移到高廟陵寢屯駐。

　　有人說黃帝因建華蓋而成仙，王莽便制造九層華蓋，高八丈一尺，用黃金裝飾車蓋的構(gòu)架，用羽毛裝飾車蓋，用內(nèi)設(shè)機(jī)械的四輪大車裝載，套著六匹馬，由裹黃巾、著黃衣的三百名力士護(hù)衛(wèi)，車上的人敲著鼓，拉車的人則呼喊“登仙”。

　　王莽外出時，讓它在前面。

　　百官私下說：“這像是靈車，不是什么仙物?！边@年，南郡的秦豐部眾近萬人。

　　平原郡女子遲昭平能解說《博經(jīng)》，用八枚博具投擲而制勝，也在黃河險要之處聚集了幾千人。

　　王莽召集群臣詢問擒賊的辦法，他們都說：“他們只是違天之囚、行走之尸，其死亡只在漏刻之間?！鼻白髮④姽珜O祿被召來參加商議，公孫祿說：“太史令宗宣掌管天文歷法，觀測氣運(yùn)變化，以兇兆作為吉兆，擾亂天文，貽誤了朝廷。

　　太傅平化侯虛飾自己，沽名釣譽(yù)，實(shí)在是‘害人的小子’。

　　國師嘉信公顛倒《五經(jīng)》，破壞了師法，使學(xué)生迷惑。

　　明學(xué)男張邯和地理侯孫陽提出井田制，使人民失去土地產(chǎn)業(yè)。

　　犧和魯匡設(shè)立六管，使工商業(yè)者無以謀生。

　　說符侯崔發(fā)阿諛奉承，使下情不能向上傳達(dá)。

　　應(yīng)殺掉這幾人，以告慰天下！”又說：“對匈奴不能進(jìn)攻，應(yīng)當(dāng)和親。

　　臣擔(dān)心新室的憂患不在匈奴，而就在國內(nèi)?！蓖趺Оl(fā)怒，命令虎賁將公孫祿扶走了。

　　但也稍稍采納了他的話，把魯匡貶為五原郡卒正，因為百姓怨恨和攻擊六管。

　　六管并不是魯匡一個人創(chuàng)制的，王莽為了平息眾怨，便把他外貶。

　　起初，各地都是因饑寒窮困而去做盜賊的，漸漸聚集成群，他們常常考慮當(dāng)年成豐收時便回鄉(xiāng)。

　　部眾雖然達(dá)到萬人，卻只是稱巨人、從事、三老、祭酒，不敢攻占城市，只是游動地?fù)尳偾笫?，每天吃飽而已?br />
　　那些縣官、州牧、郡守，都是自己混亂相斗而被兵器擊傷身死的，盜賊并不敢故意殺死他們，但王莽一直不明白這個道理。

　　這年，大司馬士赴豫州辦案，被盜賊捕獲，盜賊把他送交縣衙。

　　大司馬士回朝，上書說明了這一情況。

　　王莽大怒，將他投入監(jiān)獄，認(rèn)為這是欺騙。

　　他因此下書指令七公說：“所謂吏，就是管理。

　　宣揚(yáng)圣德，顯示圣恩，鎮(zhèn)撫百姓，這才是賢仁之道。

　　抑制強(qiáng)暴，督查奸人，捕殺盜賊，這是正義的標(biāo)準(zhǔn)。

　　現(xiàn)在則不是這樣，盜賊作亂，不立即去抓獲，以致盜賊連成群體，攔截乘坐驛車的朝官。

　　士得以脫身后，又胡亂說什么：‘我責(zé)問許多賊“你們?yōu)槭裁匆@樣做？”盜賊說“因為貧窮”。

　　賊護(hù)送我離開?！缃?，庸人說起話來往往是這樣。

　　實(shí)際上，因貧困饑寒而犯法，大到結(jié)為群盜，小到偷竊，不過這兩種方式而已。

　　現(xiàn)在，合謀結(jié)黨達(dá)到千百人，已是極為嚴(yán)重的叛逆行為，這豈是什么‘苦于饑寒而為盜賊’呢？七公務(wù)必嚴(yán)正地告誡卿大夫、卒正、連率、各位大尹，謹(jǐn)慎地鎮(zhèn)撫良民，迅速捉拿盜賊。

　　凡有不同心協(xié)力、痛恨惡賊、消滅群盜，反而說什么‘饑寒起盜心’的，立即逮捕起來，查辦其罪行?！庇谑?，官吏們更加恐懼，不敢稟報盜賊實(shí)情，又不準(zhǔn)擅自發(fā)兵討賊，盜賊從此便無法制服。

　　只有翼平郡連率田況一向果敢，他征發(fā)十八歲以上的百姓四萬多人，發(fā)給庫存的兵器，共同以石刻條令為約。

　　赤眉軍聽說后，不敢進(jìn)入翼平境內(nèi)。

　　田況主動上奏彈劾自己，王莽責(zé)備他說：“我并沒有賜給田況虎符，田況擅自發(fā)兵，這是濫用兵權(quán)，其罪行和貽誤軍機(jī)應(yīng)作同樣處理。

　　鑒于田況聲稱一定能捉拿并消滅盜賊，暫不追究罪責(zé)?！焙髞?，田況自己請求越出轄境去打擊盜賊，所到之處都取得勝利。

　　王莽用璽書命令田況擔(dān)任青州、徐州兩州的州牧。

　　田況上奏：“盜賊剛起兵時，雖然基礎(chǔ)很薄弱，但靠地方基層官吏和鄉(xiāng)兵是無法擒獲的。

　　問題在于：縣級主要官吏不在意，縣里欺郡里，郡里欺騙朝廷，明明盜賊有百人，卻謊稱只有十人；明明是千人，卻說是百人。

　　朝廷也疏忽了，沒有立即督查和嚴(yán)令，以致盜賊發(fā)展到橫跨各州，這才派遣將帥、多發(fā)使者，乘坐驛車督促。

　　郡縣盡力討好上司，對上司的問話巧言應(yīng)付，提供酒食，準(zhǔn)備用品，以逃脫自己的死罪，沒有時間再去擔(dān)憂盜賊、處理公務(wù)。

　　將帥又不能親自為官兵作表率，一作戰(zhàn)就被盜賊打敗，士氣逐漸損傷，不過是徒費(fèi)民力。

　　不久前，榮幸地承蒙赦令，盜賊將要解散，有人竟又對他們進(jìn)行攔擊，盜賊驚慌地逃進(jìn)山谷，相互轉(zhuǎn)告，這樣，各地降賊都更加驚恐，他們擔(dān)心被朝廷用計消滅掉，又由于處在饑荒中容易被煽動，于是十天之內(nèi)又聚成十幾萬人，這就是盜賊很多的原因。

　　臣見詔書上說，將派出太師和更始將軍，這兩人是朝廷左右手，一定會多帶隨員，而一路上財力空竭，無法供給；如果隨員太少，又不足以向遠(yuǎn)方宣示圣威。

　　應(yīng)迅速選擇州牧、大尹以下官員，明定賞罰，讓他們將殘破的鄉(xiāng)村中的居民集中起來，把沒有城郭的諸侯封地的老弱者遷移到大城市中安頓，積藏糧食，合力堅守城池。

　　盜賊來攻城，不能攻下來，他們所到之處又找不到糧食，勢必難以繼續(xù)成群而聚。

　　這樣，只要招降，他們必定來降；只要進(jìn)攻他們，他們必定滅亡。

　　現(xiàn)在徒勞無益地大量派遣將帥，郡縣為此煩惱，反而比盜賊還要可怕。

　　應(yīng)將乘驛車巡察的使者全部召回，讓郡縣能得到安寧。

　　如果把平定二州盜賊的使命托給臣況，臣一定平定他們?！蓖趺芳刹拹禾餂r，暗地命令他人取代了田況，派使者賜給田況璽書。

　　使者抵達(dá)后，見到田況，命令取代他的人監(jiān)掌其軍隊。

　　田況隨使者西行，到達(dá)京城，被任命為師尉大夫。

　　田況離開后，齊地終于丟失。

　　地皇三年(22)正月，九廟建成，安放了神主。

　　王莽前去謁見，他的大型車隊的御車用六匹馬牽引，套馬披著用五色毛制成的龍紋衣，戴著角，角長三尺。

　　華蓋車和十輛大戰(zhàn)車在前面。

　　賜給建廟的司徒和大司空各一千萬錢，將侍中和中常侍以下官員都封爵。

　　封總工匠仇延為邯淡里附城。

　　二月，霸橋火災(zāi)，幾千人用水澆潑，火仍舊不熄。

　　王莽厭惡此事，下書道：“三皇像春天，五帝像夏天，三王像秋天，五霸像冬天。

　　三皇五帝和三五，是靠德行得到正統(tǒng)的；五霸則是填補(bǔ)正統(tǒng)的空缺而獲得天命的，因此他們統(tǒng)治之道雜亂。

　　聯(lián)想到常安的御道很多是用與霸相近的字為名。

　　因此在二月癸巳日晚上和甲午日清晨之間，火燒霸橋，從東向西蔓延，直至甲午日傍晚，橋燒毀，火才盡。

　　大司空巡視調(diào)查中，有人說是貧民住在橋下，可能因烤火導(dǎo)致這場火災(zāi)。

　　第二天是乙未日，是立春。

　　我以神明的圣祖黃帝和虞帝繼承人的身份，接受天命，到地皇四年為十五年。

　　這正是通過在地皇三年的末冬毀滅霸道的雜亂之橋，想用來促成新室一統(tǒng)天下、萬古長存之道。

　　又用這座橋警告新室要開辟東方之道。

　　如今，東方年歲災(zāi)荒，百姓饑餓，道路不通，東岳太師應(yīng)迅速進(jìn)行籌劃，打開東方糧倉，救濟(jì)窮人，施行仁政。

　　將霸館改名為長存館，將霸橋改名為長存橋。”這月，赤眉軍殺太師犧仲景尚。

　　關(guān)東地區(qū)出現(xiàn)人吃人。

　　四月，派太師王匡和更始將軍廉丹東征，當(dāng)在京城門外為他們祭祀路神并餞行時，下起了大雨，直到淋濕了衣服才止。

　　老人嘆息道“：這是為軍隊哭泣！”王莽說：“想起不幸之運(yùn)與災(zāi)害之氣相合，直到去年終止。

　　旱災(zāi)、霜災(zāi)、蝗災(zāi)與饑荒接連不斷，百姓窮困潦倒，流落于道路上，到今年春尤其嚴(yán)重，我非常悲傷。

　　現(xiàn)派遣東岳太師、特進(jìn)、褒新侯打開東方各糧倉，救濟(jì)貧民。

　　對太師公不經(jīng)過的地方，分別派大夫和謁者同時開放各糧倉，以保全百姓。

　　太師公隨后同大使五威司命、位右大司馬、更始將軍、平均侯廉丹到兗州，鎮(zhèn)撫所管轄的官、民；對于青州和徐州的以前未完全解散、后又重新糾集的盜賊，都予以掃除，以便能安定億萬民眾?！碧珟熀透紝④姽猜示畮兹f人，所經(jīng)過之處放縱士兵胡作非為。

　　東方地區(qū)為他們編成俗語說“：寧可遇赤眉軍，不愿遇太師兵！太師兵還可應(yīng)付，更始兵則殺我們！”終于如田況所言。

　　王莽又派很多大夫、謁者到各地教百姓把草木熬成膠，膠不能吃，成為新的浪費(fèi)。

　　王莽下書道：“鑒于人民貧困，即使普遍開倉賑濟(jì)，恐怕還是不足。

　　決定暫時放開對全國山澤的禁令，凡能采集、利用山澤物品并符合時令的，一概允許，不要命令他們出稅。

　　至地皇三十年再恢復(fù)原狀，那將是王光上戊的第六年了。

　　如今強(qiáng)悍的官吏和奸猾的富民壟斷山澤之利，普通百姓不能享用，這并非我的本意。

　　《易經(jīng)》不是說過嗎？‘削減上層的利益，增加下層的利益，人民無比欣喜’。

　　《書經(jīng)》說：‘言而無信，這叫做不會安民?！?，諸公，怎能不憂慮呢！”這時，下江兵聲勢浩大，新市的朱鮪和平林的陳牧等部又聚集部眾，攻打鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。

　　王莽派司命大將軍孔仁巡察豫州，派納言、大將軍嚴(yán)尤和秩宗、大將軍陳茂攻打荊州，各隨帶官、兵一百多人，乘船從渭河入黃河，到華陰縣才上岸乘坐驛車，到轄區(qū)招集士兵。

　　嚴(yán)尤對陳茂說“：遣將卻不發(fā)給兵符，一定要請示而后才能行動，這好比把名犬‘韓盧’捆著卻要它去捕獸?！毕募荆认x從東方飛來，布滿天空，到長安，飛入未央宮，停在殿閣邊。

　　王莽懸賞征集官、民去捕捉撲打。

　　王莽因全國糧價昂貴，想用咒術(shù)消除它，為大糧倉設(shè)衛(wèi)兵，兩戟相交，稱為“政治始于掖門”。

　　入關(guān)的流民達(dá)數(shù)十萬人，于是設(shè)置養(yǎng)贍官，發(fā)放糧食給他們吃。

　　使者監(jiān)領(lǐng)此事，和小吏一起盜竊官府濟(jì)貧的糧食，流民有十分之七八餓死。

　　起初，王莽派中黃門王業(yè)負(fù)責(zé)長安的市場，他以低價向百姓收購，百姓很厭惡他。

　　王業(yè)因節(jié)省費(fèi)用而立功，被賜以附城爵位。

　　王莽聽說城里發(fā)生饑荒，向王業(yè)詢問情況。

　　王業(yè)說“：那都是流民?！北阗I來市場上所售精米飯和肉汁，拿到宮中給王莽看，說“：居民的食物就是這樣的?！蓖趺嘈帕怂脑?。

　　冬季，無鹽縣的索盧恢等舉兵占據(jù)縣城反叛。

　　廉丹、王匡攻克了縣城，斬首一萬多級。

　　王莽派中郎將捧著璽書慰勞廉丹和王匡，將他們的爵位升為公，對立功的十幾名官、兵封給爵位。

　　赤眉軍的方面之將董憲等人的部隊數(shù)萬人在梁郡活動。

　　王匡想進(jìn)攻他們，廉丹認(rèn)為剛剛攻下城市，士兵體力疲乏，應(yīng)當(dāng)暫作休整，蓄養(yǎng)軍威。

　　王匡不聽，引兵單獨(dú)進(jìn)發(fā)，廉丹只好隨后。

　　他們在成昌與赤眉軍交戰(zhàn)。

　　兵敗，王匡逃走了。

　　廉丹派軍官持著自己的印綬和符節(jié)，交給王匡，說：“小孩子可以逃走，我不能走！”便停下來，戰(zhàn)死。

　　校尉汝云、王隆等二十多人在其他地方作戰(zhàn)，聽說此事，都說“；廉公已死，我還為誰活著？”驅(qū)馬沖向賊軍，全都戰(zhàn)死。

　　王莽感到悲傷，下書說“：我想到，公擁有大量經(jīng)過挑選的精兵，各郡的駿馬、藏財，都可自由調(diào)用，卻忽略了詔書的策略，放棄自己的權(quán)威，騎馬喊叫，被亂刀殺害，唉，可悲??！賜謚號為果公?！眹鴮д聦ν趺дf：“皇祖考黃帝時，中黃直作大將，打敗并殺死了蚩尤。

　　現(xiàn)在臣處在中黃直的地位，愿去平定山東?！蓖趺砂д卤几吧綎|，與太師王匡合力。

　　又派大將軍陽浚防守敖倉，司徒王尋率十幾萬人屯洛陽，坐鎮(zhèn)南宮，大司馬董忠在北軍中壘營地訓(xùn)練士兵演習(xí)武藝，大司空王邑同時擔(dān)負(fù)三公的職務(wù)。

　　司徒王尋剛出長安，在霸昌廄過夜，遺失了黃金鉞斧。

　　王尋手下的士房揚(yáng)一向輕狂而直率，便哭道：“這就是經(jīng)典上所說的‘失去了利斧’吧！”他自我彈劾離去。

　　王莽將房揚(yáng)打死。

　　各處盜賊往往用數(shù)萬人進(jìn)攻城市，殺死二千石級以下官員。

　　太師王匡等人出戰(zhàn)，多次失利。

　　王莽知道全國民心已散，都在背叛他，無可奈何，便議定派風(fēng)俗大夫司國憲等人分巡全國，廢除井田、奴婢、山澤等六管的禁令，對即位以來對百姓造成不便的詔令，一律收回。

　　使者等候接見、還沒出發(fā)時，世祖和其兄齊武王劉伯升、宛縣的李通等人，率領(lǐng)舂陵子弟幾千人，招徠了新市、平林的朱鮪和陳牧等人，共同攻下了棘陽縣。

　　這時，嚴(yán)尤和陳茂打敗下江兵，成丹和王常等幾千人單獨(dú)逃走，進(jìn)入南陽郡內(nèi)。

　　十一月，在張宿天區(qū)出現(xiàn)一顆星，光芒四射，向東南行進(jìn)，五天后消失。

　　王莽多次召見太史令宗宣詢問，許多術(shù)數(shù)家都虛偽地胡謅應(yīng)付，說天文情況良好，群賊將要滅亡。

　　王莽聊以自慰。

　　地皇四年(23)正月，漢兵得到下江的王常等部作為友軍，攻打前隊大夫甄阜和屬正梁丘賜，將他們都?xì)⑺?，殲滅了他們的部隊幾萬人。

　　起初，京師聽說青州、徐州盜賊數(shù)十萬人，至今沒有文書、官號、旌旗、正式標(biāo)志，都很奇怪。

　　好事之人私下里說“：這豈不是古代三皇沒有文書、官號、謚號嗎？”王莽心中也覺奇異，他就此詢問群臣，群臣不能回答。

　　只有嚴(yán)尤說“：這不足為奇。

　　自黃帝、商湯、武王指揮軍隊，都一定要有建制、旌旗和號令，現(xiàn)在，盜賊們沒有這些，因為他們只是饑餓至極的群盜，像犬羊一樣相聚，不知道這個道理?！蓖趺Т笙玻撼家捕寂宸?。

　　當(dāng)后來漢兵劉伯升起兵，都稱將軍，攻城奪池，殺掉甄阜之后，散發(fā)文告宣傳其政見。

　　王莽得知后，感到憂懼。

　　漢軍乘勝圍宛城。

　　起初，世祖的族兄圣公投身平林兵中。

　　三月初一，平林、新市、下江兵將領(lǐng)王常、朱鮪等人，共同擁立圣公為帝，改年號為更始元年，任命百官。

　　王莽獲悉，更加恐懼。

　　他想對外顯示自己很鎮(zhèn)靜，便將須發(fā)染黑，將征自全國的美好女子引進(jìn)宮，立杜陵的史氏女子為皇后，以黃金三萬斤為聘金，車馬、奴婢、各種絹帛和珍寶等以億萬計。

　　王莽親自在前殿兩邊臺階間迎接，在上西堂舉行新婚夫婦聚餐的儀式。

　　設(shè)置和嬪、美御、和人共三人，爵位比照三公；嬪人九人，爵位比照卿；美人二十七人，爵位比照大夫；御人八十一人，爵位比照元士：共一百二十人，都佩飾印綬，拿弓袋。

　　封皇后之父諶為和平侯，任命為寧始將軍，史諶的兩個兒子都被任命為侍中。

　　這天，大風(fēng)掀起房屋，折斷樹木。

　　大臣們祝賀說“：昨天庚子日雨水洗滌道路，辛丑日清潔寧靜，沒有纖塵，當(dāng)晚東風(fēng)從東北方疾速而來。

　　辛丑日，是巽卦主宰的日子，巽卦像征風(fēng)，意思是卑順，使皇后的原則明確，母親的規(guī)范齊具，這是溫和慈惠的造化。

　　《易經(jīng)》說：‘賜予如此洪福，給予國君之母?！抖Y經(jīng)》說：‘承受上天之福，萬福無限。’凡想依附已滅亡的漢朝和火德劉氏的，都被潑灑清除，消滅得沒有殘余。

　　莊稼豐茂，植物生長，百姓歡喜，億萬民眾享有幸福，天下何等幸運(yùn)！”王莽每天與方士、涿郡的昭君等人在后宮試驗房中術(shù)，放肆地荒淫享樂。

　　全國大赦。

　　但是還要說“：前漢朝舂陵侯的侄子劉伯升和他的族人、姻親、黨羽，狂妄地用流言惑眾，違背天命；另有親手殺害更始將軍廉丹、前隊大夫甄阜、屬正梁丘賜的人，以及北狄的胡虜、反賊輿和南方的..虜若豆、孟遷，不適用本赦令。

　　凡有能捕獲上述諸人的，都封為上公，授給食邑一萬戶，賜給寶貨五千萬錢?！庇衷t“：命令太師王匡、國將哀章、司命孔仁、兗州牧壽良、卒正王閎和揚(yáng)州牧李圣迅速推進(jìn)所率領(lǐng)的州郡兵共三十萬人，圍剿青州、徐州的盜賊。

　　納言將軍嚴(yán)尤、秩宗將軍陳茂、車騎將軍王巡、左隊大夫王吳迅速推進(jìn)所率領(lǐng)的州郡兵共十萬，追剿南面惡賊。

　　明確地將保全降卒性命的文告向他們宣諭，如果盜賊仍執(zhí)迷不悟，不愿解散，你們都要齊心協(xié)力予以打擊，將他們徹底消滅！大司空隆新公，以前作為虎牙將軍東征時，反賊瓦解，西伐時，反賊逃散，這是新室有著崇高權(quán)威和非凡才能的重臣。

　　如果狡猾的盜賊還不解散，將派大司空率領(lǐng)百萬之師征伐剿滅他們！”于是，派七公干士隗囂等七十二人到各地傳宣赦令。

　　隗囂等人出了京城，便逃亡了。

　　四月，世祖與王常等兵分兩路，進(jìn)攻潁川郡，打下了昆陽縣、郾縣和定陵縣。

　　王莽獲悉，更加惶恐，派大司馬王邑乘驛車趕往洛陽，與司徒王尋調(diào)動各郡部隊上百萬人，號稱“虎牙五威兵”，去平定山東。

　　王邑、王尋有權(quán)自行封爵，軍政大計由王邑決定；任用選來的通嘵六十三家兵法方略的人，每人攜圖書，領(lǐng)兵器，備有軍吏。

　　王莽把庫藏物資都拿出來，交給王邑，多帶珍寶和猛獸，想顯示朝廷的富庶，震懾山東地區(qū)。

　　王邑到洛陽后，各州郡分別選派精兵，由州牧、郡守親自率領(lǐng)，按時會合的有四十二萬人，其余的還在路上源源不斷，戰(zhàn)車、兵器、人馬之盛，是自古以來出兵所沒有過的。

　　六月，王邑與司徒王尋從洛陽出發(fā)，想去宛縣，取道潁川郡，途經(jīng)昆陽縣。

　　昆陽城這時已向漢軍投降，由漢兵駐守。

　　嚴(yán)尤、陳茂與二公會合，二公揮師包圍了昆陽城。

　　嚴(yán)尤說：“稱尊號的人在宛城，應(yīng)當(dāng)迅速推進(jìn)。

　　如攻下宛城，其他城邑也就平定了。”王邑說：“百萬雄師，對所到之處的敵軍都應(yīng)予消滅，今天如果對昆陽予以屠城，踏血前進(jìn)，前面歡歌，后面起舞，看來不是很痛快嗎！”以幾十層兵力把昆陽城團(tuán)團(tuán)包圍。

　　城中請降，沒有得到允許。

　　嚴(yán)尤又說：“‘對退軍不要阻止，圍城時留下一個缺口’，可按兵法，使他們可以逃出城，以震懾宛城?！蓖跻赜譀]有采納。

　　適逢世祖發(fā)動郾縣和定陵縣的全部士兵七千人增援昆陽，王尋、王邑輕視世祖的力量，親自率一萬多人巡視戰(zhàn)陣，下令各軍營都務(wù)必按兵不動，獨(dú)自迎擊，與漢軍交戰(zhàn)，失利。

　　大軍不敢自行去援助，漢兵乘勝殺死了王尋。

　　城內(nèi)的部隊出城，與世祖的士兵協(xié)同作戰(zhàn)，王邑逃走，他的軍隊陷于混亂。

　　大風(fēng)吹飛了屋瓦，雨像潑水一樣傾下，新室的軍隊崩潰，狂呼亂叫，隨行的虎豹戰(zhàn)忄栗，士兵奔逃，分別回到自己所在郡。

　　王邑單獨(dú)和他所率長安勇士幾千人回到洛陽。

　　關(guān)中獲知此訊，一片震驚和恐懼，盜賊紛紛起兵。

　　王莽又得知漢兵在傳說：是王莽毒死了平帝，便召集公卿以下官員到王路堂，打開他所寫的為平帝祈禱平安的、藏在金柜中的策文，哭著給群臣觀看。

　　命令明學(xué)男張邯贊頌王莽的功德及符命之事，隨后說：“《易經(jīng)》說‘伏戎于莽，升其高陵，三歲不興’。

　　‘莽’是皇帝的名字。

　　‘升’指劉伯升。

　　高陵指高陵侯之子翟義。

　　這預(yù)示著劉升、翟義在新皇帝時代組織叛軍，還是會被消滅，而不能發(fā)展?！比撼级己艉啊叭f歲”。

　　又命令東方用囚車押著幾個人到處示眾，說：“劉伯升等人都將被處斬。”百姓明白這是假的。

　　原來，衛(wèi)將軍王涉一向蓄養(yǎng)著方士西門君惠。

　　西門君惠擅長天文和讖語，對王涉說：“有星閃耀著掃過皇宮，劉氏將復(fù)興，國師公的姓名就是?！蓖跎嫦嘈潘脑?，講給大司馬董忠聽。

　　他們多次一起到國師殿中的值班處談?wù)撔撬蓿瑖鴰煵淮鹪挕?br />
　　后來，王涉單獨(dú)前往，對劉歆痛哭道“：涉確實(shí)想和公共同保護(hù)我們兩個家族的安全，為什么不相信涉呢！”劉歆這才對他談起天文與人事，說東方一定會成功。

　　王涉說：“新都哀侯從小害病，功顯君一向嗜酒，我懷疑皇帝本來就不是我們王家的兒子。

　　董公掌管中軍精兵，涉領(lǐng)有宮廷衛(wèi)兵，伊休侯主管殿中警衛(wèi)官員，如果同心合謀，共同劫持皇帝，到東方歸降南陽天子，就可保全我們的宗族；否則，我們都會滅族！”伊休侯即劉歆的長子，任侍中五官中郎將，王莽一向喜歡他。

　　劉歆怨恨王莽殺死了他的三個子女，又擔(dān)心大禍臨頭，便和王涉、董忠密謀，準(zhǔn)備起事。

　　劉歆說：“應(yīng)當(dāng)?shù)忍仔浅霈F(xiàn)，才能行動?！倍蚁氲剿局?、大贅、起武侯孫亻及也掌軍權(quán)，又與孫亻及密謀。

　　孫亻及回家后，神色變了，吃不下飯。

　　妻子奇怪地問他，孫亻及把情況告訴了她。

　　妻子又告訴了她的弟弟云陽縣的陳邯，陳邯準(zhǔn)備告發(fā)。

　　七月，孫亻及和陳邯一同告發(fā)了這件事，王莽派使者分別召見董忠等人。

　　這時董忠正在講授武事，進(jìn)行大練兵，護(hù)軍王咸對董忠說，謀劃已久而不付諸行動，恐怕已經(jīng)泄漏，不如馬上把使者殺掉，率軍入宮。

　　董忠不聽從，便和劉歆、王涉在宮中官署會合。

　　王莽讓碷惲責(zé)問他們，他們供認(rèn)不諱。

　　宦官們各自拔出刀，將董忠等人送到值班處。

　　董忠抽出劍要自刎，侍中王望傳話稱大司馬造反，宦官們持著劍一同與他格斗并殺死了他。

　　宮中驚恐地傳述此事，董忠所統(tǒng)率的士兵奔到郎官署，都已經(jīng)拔刀張弩。

　　寧始將軍史諶巡行各郎官署，向郎官通告說：“大司馬狂病發(fā)作，動起武來，已被處死?！泵罾晒賯兎畔铝吮?。

　　王莽想利用董忠來施行咒術(shù)，以驅(qū)除災(zāi)禍，讓虎賁用斬馬劍將董忠刺碎后，盛在竹器中，傳呼“反賊出來了”。

　　下書赦免大司馬署中受董忠蒙蔽而參與謀反、還未被發(fā)現(xiàn)的官兵。

　　逮捕了董忠的家族，用濃醋、毒藥、小利刃、荊條合成一個墓穴，埋葬了他們。

　　劉歆、王涉都自殺了。

　　王莽想到兩人是至親和元勛，不愿讓人看成是內(nèi)亂，因而沒有公開譴責(zé)他們。

　　伊休侯劉疊因向來謹(jǐn)慎，劉歆一直沒有把密謀告訴他，王莽只免去他的侍中中郎將職務(wù)，改為中散大夫。

　　后來，殿內(nèi)鉤盾所建土山的仙人掌旁，出現(xiàn)青衣白頭翁，見到它的郎吏私下說是國師公。

　　衍功侯一向會占卦，他說：“要擔(dān)心兵災(zāi)和火災(zāi)?！蓖趺дf“：小孩子怎么學(xué)會了這樣的邪門歪道？這是我的皇祖叔父王子僑要來迎接我。”王莽因軍隊在外失敗，大臣在內(nèi)背叛，身邊沒有可信賴的人，不能再考慮遠(yuǎn)方的郡國，想要叫王邑回來和他商議。

　　崔發(fā)說“：王邑一向謹(jǐn)小慎微，現(xiàn)在他損失了大軍而調(diào)回，恐怕會拘于名節(jié)而自殺，應(yīng)設(shè)法使他得到寬慰?！蓖趺П闩纱薨l(fā)乘驛車去通告王邑：“我年老無嫡子，想把政權(quán)傳給王邑。

　　我敕令王邑不要再檢討自己，見到我后不要再提這些事。”王邑到朝廷，被任命為大司馬，以大長秋張邯為大司徒，崔發(fā)為大司空。

　　司中壽容苗讠斤任國師，同說侯王林為衛(wèi)將軍。

　　王莽因憂憤吃不下飯，只是飲酒和吃鮑魚；讀軍書到疲倦時，便靠著幾案打瞌睡，不再上床睡覺。

　　他生性喜好選擇吉日這種小方術(shù)，當(dāng)軍情緊張時，往往使用咒術(shù)。

　　他派使者拆毀渭陵和延陵門口的屏網(wǎng)，說：“不要使百姓再去思念漢朝?！庇钟媚亢谒鼈兊膰鷫Α?br />
　　稱將軍為“歲宿申水為助將軍”、“右庚刻木校尉”、“前丙耀金都尉”。

　　又說：“持大斧，伐枯木；流大水，滅廢火?！毕襁@樣的事，多得不可勝數(shù)。

　　秋季，太白星移到太微垣，像月光一樣照耀地面。

　　成紀(jì)縣的隗崔兄弟一起劫持大尹李育，擁立兄子隗囂為大將軍，攻殺了雍州牧陳慶和安定郡卒正王旬，合并了他們的軍隊，向各郡傳遞文書，列舉王莽的罪惡萬倍于桀、紂。

　　這月，析縣人鄧曄和于匡率一百余人在南鄉(xiāng)起兵。

　　當(dāng)時析縣縣宰率兵幾千人屯駐..亭，防守武關(guān)。

　　鄧曄和于匡對縣宰說“：劉家皇帝已立，君為何不知天命！”縣宰請降，他們得到了他的全軍。

　　鄧曄自稱輔漢左將軍，于匡自稱輔漢右將軍，取析縣、丹水縣，攻武關(guān)，都尉朱萌投降。

　　攻右隊大夫宋綱，殺死了他，向西攻取湖縣。

　　王莽更憂愁，不知計策從何而來。

　　崔發(fā)說“：《周禮》及《春秋左氏傳》說過，國有大災(zāi)時，哭一哭就可以制服它。

　　因此，《易經(jīng)》稱‘先號啕大哭，然后歡笑’。

　　應(yīng)該呼喊，哀嘆，稟告上天，以求得救助?！蓖趺ё砸岩庾R到失敗了，便率群臣到南郊，述說了新朝得到符命的經(jīng)過，仰天說道：“上天既然將天命授給臣王莽，為何不消滅各支盜賊？假如臣莽不對，請降下雷霆誅殺臣莽！”于是捶胸大哭，氣喘吁吁，跪下叩頭。

　　又寫了禱告上天的策書，自述功勞，有一千多字。

　　眾儒生和平民集中起來，從早哭到晚。

　　朝廷為他們準(zhǔn)備了稀飯。

　　對哭得非常悲哀的和能背誦策文的，任命為郎官，達(dá)五千多人。

　　由碷惲率領(lǐng)他們。

　　王莽任命九名將軍，都以“虎”為名號，稱為“九虎”，他們率領(lǐng)北軍精兵數(shù)萬人向東方進(jìn)發(fā)，王莽將他們的妻子兒女留在皇宮里作為人質(zhì)。

　　這時，宮中每一萬斤黃金儲藏為一匱，還有六十匱，黃門、鉤盾、臧府、中尚方每處各有幾匱。

　　長樂御府、中御府和都內(nèi)、平準(zhǔn)庫存的錢幣、絹帛、珠寶等財物很多。

　　王莽更加吝惜，只賞給九虎部隊每名士兵四千錢。

　　士兵們十分怨憤，沒有戰(zhàn)斗意志。

　　九虎將軍抵達(dá)華陰縣回溪，扼守險要，北起黃河南岸，南到崤山。

　　于匡率幾千名弓箭手，登上風(fēng)陵堆挑戰(zhàn)。

　　鄧曄帶領(lǐng)兩萬多人，從閿鄉(xiāng)縣向南進(jìn)到棗街，擊敗了其中的一部，再向北繞到九虎的背后攻打他們。

　　六虎敗逃：史熊和王況到朝廷接受死罪處罰，王莽派使者責(zé)問他們死的人在哪里，他們都自殺；其他四虎逃亡。

　　還有三虎郭欽、陳..和成重將散兵收擾，守衛(wèi)京師倉。

　　鄧曄打開武關(guān)迎接漢軍，丞相司直李松率兩千多人到湖縣，和鄧曄等人共同攻打京師倉，沒能攻克。

　　鄧曄任命弘農(nóng)郡掾王憲為校尉，率幾百人北渡渭水，進(jìn)入左馮翊郡境內(nèi)，攻克城邑，占領(lǐng)土地。

　　李松派遣偏將軍韓成等人徑直西進(jìn)，抵新豐縣，與王莽的波水將軍作戰(zhàn)，波水將軍敗逃。

　　韓臣等人追趕敗逃的敵兵，直到長門宮。

　　王憲向北到達(dá)頻陽縣，所過之處，人們都去迎接并歸降。

　　世家大族櫟陽縣的申碭、下圭阝縣的王大都率領(lǐng)部眾跟隨王憲。

　　三輔的屬縣阨縣的嚴(yán)春、茂陵縣的董喜、藍(lán)田縣的王孟、槐里縣的汝臣、銩稨縣的王扶、陽陵縣的嚴(yán)本、杜陵縣的屠門少之類，部隊都有幾千人，自立為漢朝的將軍。

　　這時，李松和鄧曄考慮到，區(qū)區(qū)一座京師倉尚且不能攻下，何況是長安城，應(yīng)當(dāng)?shù)群蚋嫉鄣拇筌姷絹碓僬f。

　　他們便領(lǐng)兵到華陰縣，置辦攻長安的器具。

　　長安周圍的造反武裝四面八方聚集城下，得知天水郡隗家的部隊將要到達(dá)，都爭著要先攻進(jìn)城，企圖搶得建立大功、進(jìn)行掠奪的好處。

　　王莽派使者分別赦免城中各監(jiān)獄的囚徒，都發(fā)給武器，殺豬飲血，向他們立誓說“：凡是不為新室效力的人，土地神把他記錄下來！”寧始將軍史諶率領(lǐng)他們，渡過渭橋，他們都散開逃走了，史諶獨(dú)自一人回朝。

　　各部士兵掘開王莽的妻、子、父、祖父的墳?zāi)梗瑹龤Я怂麄兊墓讟『途艔R、明堂、辟雍，火光照到了城內(nèi)。

　　有人對王莽說：“守城門的士兵是東方人，不可信任?！蓖趺Ц呐稍降氐尿T兵擔(dān)任守衛(wèi)，每個城門設(shè)六百人，分別有一名校尉。

　　十月初一，軍隊從宣平城門入城(宣平城門就是民間所說的都門)。

　　張邯巡視城門，遇到士兵，被殺。

　　王邑、王林、王巡和碷惲等人分別率兵在北闕下抵抗。

　　漢軍士兵中，為了得到捕殺王莽的重賞而奮戰(zhàn)的，有七百多人。

　　適逢天黑，官府和王侯住宅的居民都已經(jīng)奔逃而走。

　　二日，城里的青年朱弟和張魚等擔(dān)心受到搶劫，奔跑喧嘩著，燒毀了尚方作坊的門，用斧劈開敬法殿的小門，喊道“：反賊王莽，為什么不出來投降？”火燒到了掖庭的承明殿，即黃皇室主所住的地方。

　　王莽躲避著火，轉(zhuǎn)到宣室前殿，火總是跟著他。

　　宮人和婦女哭喊道“：應(yīng)當(dāng)怎么辦哪！”這時，王莽穿著天青色套服，帶著璽綬，手持虞帝匕首。

　　天文郎在前面按著木式，隨時撥動指針，王莽轉(zhuǎn)動坐席，隨斗柄的方向坐著，說：“上天賦予我統(tǒng)治權(quán)，漢兵能把我怎么樣！”王莽這時沒有吃飯，逐漸有些困倦了。

　　三日，早晨天剛亮，群臣扶著王莽，從前殿向南走下宮中大道，向西走出白虎門，和新公王揖備好車，等在門外。

　　王莽上車，抵達(dá)漸臺，想以池水作為屏障，依然抱著符命和威斗，公卿大夫、侍中和黃門郎等隨從官員還有一千多人跟著他。

　　王邑日夜作戰(zhàn)，極度疲勞，士兵死傷殆盡，他驅(qū)馬入宮，輾轉(zhuǎn)到達(dá)漸臺，見他的兒子侍中王睦脫下衣冠想要逃跑，王邑大聲呵斥他，命令他轉(zhuǎn)來，父子倆共同守護(hù)王莽。

　　軍人進(jìn)入殿中，叫道：“反賊王莽在哪里？”有美人出房說道：“在漸臺?！避娙藗冏返綕u臺，將漸臺重重包圍。

　　臺上也用弓箭跟包圍者對射，包圍者漸漸退后。

　　臺上的箭完了，沒有箭可射，雙方便短兵相接。

　　王邑父子、碷惲和王巡戰(zhàn)死，王莽進(jìn)入內(nèi)室。

　　申時過后，士兵們登上臺，王揖、趙博、苗讠斤、唐尊、王盛和中常侍王參等人都死在臺上。

　　商人杜吳殺死王莽，取下了他的璽綬。

　　校尉、東?？さ墓e就，是原大行主治禮郎，見到杜吳便問璽綬的主人在哪里。

　　杜吳說“：在室內(nèi)西北角?！惫e就驗認(rèn)了王莽的尸體，斬下他的首級。

　　軍人們肢解了王莽，四肢關(guān)節(jié)、肌肉和骨骼被割碎，爭相上去砍殺的人有數(shù)十人。

　　公賓就持著王莽的首級去見王憲。

　　王憲自稱漢朝大將軍，城里的幾十萬士兵都?xì)w屬于他，他住在東宮，將王莽的后宮姬妾作為自己的妻妾，使用王莽的車和章服。

　　六日，李松和鄧曄進(jìn)入長安，將軍趙萌和申屠建也到達(dá)，因王憲得到璽綬不立即上交，大量私藏宮女，使用天子旗鼓，將他逮捕處死。

　　將王莽的首級傳送給更始帝，懸掛在宛城街道上，百姓紛紛擲打它，有人切下他的舌頭吃掉。

　　王莽的揚(yáng)州牧李圣與司命孔仁在山東兵敗，李圣在格斗中死去，孔仁率部投降，隨即嘆息道：“我聽說過，吃人家的飯，就要為他的事業(yè)獻(xiàn)身?！北惆蝿ψ詺⒍?。

　　至于曹部監(jiān)杜普、陳定郡大尹沈意、九江郡連率賈萌，他們都據(jù)守本郡不投降，被漢兵殺死。

　　賞都郡大尹王欽和郭欽守衛(wèi)京師倉，得悉王莽已死，這才投降，更始帝認(rèn)為他們有節(jié)義，將他們都封為侯。

　　太師王匡和國將哀章在洛陽投降，被送到宛城處斬。

　　嚴(yán)尤和陳茂在昆陽城下戰(zhàn)敗后，逃到沛郡譙縣，自稱漢將，召集官吏和百姓聚會。

　　嚴(yán)尤向他們宣講王莽篡位、天意讓他滅亡和神圣的漢朝復(fù)興的情形，陳茂伏著哭泣。

　　聽說前漢朝鐘武侯劉圣在汝南郡聚眾自稱皇帝，嚴(yán)尤陳茂投降了他。

　　嚴(yán)尤任大司馬，陳茂為丞相。

　　十幾天后，他們失敗了，嚴(yán)尤和陳茂向他歸降。

　　劉圣以嚴(yán)尤為大司馬，與陳茂一起死去。

　　各郡縣都全城投降，全國都?xì)w屬了漢朝。

　　當(dāng)初，申屠建曾跟從崔發(fā)學(xué)習(xí)《詩經(jīng)》，申屠建到長安后，崔發(fā)向他投降。

　　后來崔發(fā)又宣揚(yáng)王莽代漢之事，申屠建命令丞相劉賜將崔發(fā)斬首示眾。

　　史諶、王延、王林、王吳和趙閎也在投降后被殺。

　　起初，各支自立名號的部隊人人指望封侯，申屠建殺掉王憲后，又揚(yáng)言三輔民眾狡猾，一起殺害了他們的君主。

　　三輔的官員、百姓惶恐不安，所屬各縣擁兵割據(jù)，申屠建等人不能平定他們，派人驅(qū)馬前去稟告更始帝。

　　更始二年(24)二月，更始帝抵達(dá)長安，下詔大赦，除王莽的子女外，其他人都赦免其罪責(zé)，因此王氏宗族得以保全。

　　三輔完全平定，更始帝以長安為都城，住在長樂宮。

　　府庫完好，惟有未央宮在進(jìn)攻王莽的三日遭到火焚。

　　王莽死后，又安然恢復(fù)了常態(tài)。

　　更始帝到長安一年多后，政令教化沒能通行全國。

　　次年夏季，赤眉軍樊崇等部幾十萬人進(jìn)入關(guān)中，立劉盆子，稱他為皇帝，進(jìn)攻更始帝，更始向他們投降。

　　赤眉軍便焚燒長安的宮室和街道，殺害了更始帝。

　　百姓饑餓到人吃人，死者達(dá)數(shù)十萬，長安成了廢墟，城里無人行走。

　　漢朝宗廟和陵寢都被掘開，惟有霸陵和杜陵完好。

　　六月，世祖即位，從此宗廟社稷重建，天下太平。

　　班固評論：王莽最初由外戚發(fā)跡，強(qiáng)自克制自己，發(fā)奮努力，從而博取美名，宗族稱贊他有孝道，老師和朋友都稱道他仁愛。

　　直到身居高位、輔佐政務(wù)時，在成帝和哀帝時期，他為國辛勤操勞，按照公正的原則行事，一舉一動都受到贊美。

　　難道他就是所謂“在家族一定有聲望，在朝廷也一定有聲望”、“表面仁義而行為相違背”的人嗎？王莽本來不仁，卻具有巧言令色和奸詐的本事，又利用四位伯、叔連續(xù)幾朝掌權(quán)之便，遇到漢朝中衰、皇位繼承三次斷絕之機(jī)，又有太后長壽可作為他的庇護(hù)者，因此得以極盡奸邪之能事，以此釀成篡奪政權(quán)之禍。

　　將上述情況推論起來，也算是天命，并非人力所能辦到的。

　　等到他已竊據(jù)皇位，君臨全國，占有不該由他占據(jù)的地位，衰敗的勢頭比桀、紂更為險惡，而王莽竟安然自比為黃帝、虞舜再現(xiàn)。

　　他于是開始恣意妄為，施逞其威勢和權(quán)術(shù)，背逆上天，殘害人民，窮兇極惡，危害遍及全國，破壞蔓延到蠻貉各族，仍然不足以滿足他的貪欲。

　　因此，四海之內(nèi)的民眾都痛苦地喪失了對生活的希望，中外一致憤恨，遠(yuǎn)近各處一同興兵，城池失守，肢體被分割，終于使得全國城邑成為廢墟，墳?zāi)乖獾酵诰颍Ρ榛钊?，殃及死尸，從文獻(xiàn)記載的亂臣賊子、無道之人來看，分析他們的危害和失敗，還沒有像王莽這樣嚴(yán)重的。

　　從前秦朝焚毀《詩經(jīng)》、《尚書》以確立獨(dú)斷，王莽則是口誦《六經(jīng)》來文飾奸言，他們殊途同歸，都是因此而敗亡，同樣都乘正統(tǒng)空缺的時機(jī)冒居尊位、倒行逆施，維持著沒有天命保佑的統(tǒng)治，就像雜色和邪音，如同年歲之間多出的閏月，只不過供英明的帝王來掃除而已！