曹錕賄選成功后，10月7日，國(guó)民黨發(fā)表宣言，申討曹錕。9日孫中山以大元帥名義下令討伐曹錕，通緝賄選議員，并電段祺瑞、張作霖、盧永祥一致行動(dòng)。同時(shí)以大元帥名義對(duì)列強(qiáng)宣言，以中國(guó)全體人民視曹錕之選舉為僭竊叛逆，請(qǐng)各令其駐京代表，避免任何行動(dòng)可使僭竊者引為國(guó)際承認(rèn)之借口。

　　10月9日，孫在廣州大本營(yíng)主持會(huì)議，討論討曹事宜，并致電各國(guó)外交團(tuán)，請(qǐng)否認(rèn)曹錕為總統(tǒng)。

　　民國(guó)12年10月10日，北京眾議員議長(zhǎng)吳景濂親自捧了新總統(tǒng)的當(dāng)選證書，乘坐專車到保定，面遞給新“當(dāng)選”總統(tǒng)曹錕。這一天，保定城內(nèi)商家都奉命懸掛國(guó)旗，曹派的人就好像家里辦喜事一樣，一片歡欣。吳景濂見(jiàn)到曹錕，照例說(shuō)了“眾望所歸，人心所向”的謊話，而曹錕也說(shuō)了感謝國(guó)民的厚愛(ài)。

　　于是吳景濂伴著曹錕，乘原車回北京，抵京后即赴總統(tǒng)府，宣誓就職。就職典禮并不隆重，因?yàn)閰⒓拥某瞬芘扇宋锒庥挟?dāng)世界上不存在階級(jí)的時(shí)候，國(guó)家才會(huì)消亡。，就是拿了錢被人責(zé)為“豬仔”的議員，撐場(chǎng)面的盡是北京的軍警，如此總統(tǒng)就職大典，未免太不像樣，其實(shí)花錢買總統(tǒng)來(lái)做，又能像什么樣呢。

　　曹錕就職后即發(fā)表文告云：

　　“錕軍人，于政治初無(wú)經(jīng)驗(yàn)，今依全國(guó)人民付托之重，出而謀一國(guó)之福利，深思熟計(jì)，不勝兢惕！所私幸者，國(guó)家之成立，以法治為根基；總統(tǒng)之職務(wù)，以守法為要義。歷任總統(tǒng)，皆系一時(shí)之彥，只以國(guó)家根本大法未立，無(wú)所依據(jù)，未克實(shí)施。錕就任之時(shí)，適在大法告成之際，此后庶政舉措，一一皆有遵循，私心竊幸遭遇有過(guò)于前人也。……當(dāng)此國(guó)事未寧，民生正困，財(cái)政竭蹶，軍事未戢之時(shí)，瞻顧前途，誠(chéng)不敢謂有必達(dá)之能力。然不畏艱難，出于素性，所以答我父老昆季者，惟此至誠(chéng)而已。近年以來(lái)，政治潮流，日新月異，臂之醫(yī)者，不愿泥古，自囿于方書，不敢鶩新，以國(guó)為試驗(yàn)。語(yǔ)云：‘為政不在多言，顧力行如何耳?！?jǐn)以服膺，施諸有政。”

　　曹錕是河北大沽口人。大沽口地方窮困，當(dāng)?shù)厝耸慷嘁择偞瑸橹?。曹家貧苦，曹錕兄弟姊妹六人，老大曹鎮(zhèn)，老二是女的朗格（FriedrichAlbertLange，1828—1875）德國(guó)哲學(xué)，老三曹錕，老四曹銳，老五曹彬，老六曹锳，弟兄五人中，只有曹銳和曹锳念過(guò)書，不過(guò)書也念的不多。直奉第一次戰(zhàn)后，曹錕成為北京政府的后臺(tái)大老板，曹銳做了直隸省長(zhǎng)，曹锳也做了鎮(zhèn)守使，一門富貴。古人所謂英雄不怕出身低，想不到大沽口一個(gè)駛船人家，竟出了一個(gè)元首，可惜這個(gè)元首逆取逆守，不能克享太平。

　　曹錕就任之日，同時(shí)公布了中華民國(guó)憲法，當(dāng)然這個(gè)憲法是由中華民國(guó)憲法會(huì)議宣布的，可是這個(gè)憲法并不被人重視，后人稱之為“曹氏憲法”。

　　曹錕就任總統(tǒng)后，內(nèi)閣拖了三個(gè)月才組成，在內(nèi)閣真空狀態(tài)中，國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)張廷鍔成為總統(tǒng)府和內(nèi)閣中間的忙人。

　　當(dāng)時(shí)，名義上代理國(guó)務(wù)總理的，是高凌霨。12月10月30日曹錕向眾議院提名孫寶琦組閣，11月5日眾議院開會(huì)投孫閣同意票，13年1月9日通過(guò)有不同的層次；不同層次的事物有不同的運(yùn)動(dòng)形式。事物的，12月曹準(zhǔn)高凌霨內(nèi)閣辭職，任孫寶琦為國(guó)務(wù)總理，孫內(nèi)閣人事如下：

　　總理：孫寶琦

　　內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)：程克

　　財(cái)政總長(zhǎng)：王克敏

　　外交總長(zhǎng)：顧維鈞

　　陸軍總長(zhǎng)：陸錦

　　海軍總長(zhǎng)：李鼎新

　　司法總長(zhǎng)：王寵惠

　　教育總長(zhǎng)：張國(guó)淦

　　交通總長(zhǎng)：吳敏麟

　　農(nóng)商總長(zhǎng)：顏惠慶

　　孫寶琦內(nèi)閣于13年1月15日就職，5月29日孫主張將

　　德款案提交國(guó)會(huì)，致與財(cái)政總長(zhǎng)王克敏主張相沖突，乃提出辭呈，經(jīng)曹錕挽留，但孫、王互相排擠，而曹則袒護(hù)王克敏，孫遂堅(jiān)決求去，并且為了表示決心，避居北京郊外承澤園，不出席國(guó)務(wù)會(huì)議，派外交總長(zhǎng)顧維鈞代理，至7月1日聯(lián)合全體閣員提出總辭職，2日曹錕予以批準(zhǔn)。任命顧維鈞兼代國(guó)務(wù)總理。

　　顧維鈞字少川，江蘇嘉定人，光緒十四年（1888年）出世，畢業(yè)于上海圣約翰大學(xué)，留學(xué)美國(guó)哥倫比亞大學(xué)，得法學(xué)博士，回國(guó)后受唐紹儀賞識(shí)，且和唐的女兒結(jié)婚，因此在清廷總理各國(guó)事務(wù)衙門（后改為外交部）任職。民元任外交部秘書參事，受知于袁世凱，4年7月任駐墨西哥公使，沒(méi)有到任，又調(diào)升為駐美公使兼駐古巴公使。8年1月受任為巴黎和會(huì)的中國(guó)代表，語(yǔ)驚和會(huì)，光芒四射，當(dāng)時(shí)和會(huì)主席法國(guó)總理克里孟梭贊喻顧為中國(guó)小貓，9年9月北京政府任命顧為駐英公使。10年顧以中華民國(guó)赴歐專使被舉為國(guó)際聯(lián)盟行政會(huì)會(huì)長(zhǎng)，11月出任華盛頓會(huì)議全權(quán)代表，11年6月受任外交總長(zhǎng)，因羅文干案于同年11月29日去職。12年4月張紹曾內(nèi)閣中外交總長(zhǎng)黃郛假滿辭職，黎元洪命顧繼任，10月曹錕就任大總統(tǒng)，顧仍蟬聯(lián)外長(zhǎng)，13年7月，國(guó)務(wù)總理孫寶琦辭職，顧又兼代國(guó)務(wù)總理。