此番妄言傳到廬山，蔣介石與奉召前來開會(huì)議政的各方人士大為不滿，為防宋氏以華北軍政之主的新式軍閥心態(tài)，一意孤行地沉浸在“茍和”迷夢(mèng)中昏睡不醒，做出有損國(guó)格、人格和民族大義的遜事。7月13日，蔣介石再次致電宋哲元，嚴(yán)明而又措辭強(qiáng)硬地指出“盧案必不能和平解決……中正已決心運(yùn)用全力抗戰(zhàn)，寧為玉碎，不為瓦全，以保持我國(guó)家與個(gè)人之人格……此次勝敗，全在兄與中央共同一致，無論和戰(zhàn)，萬勿單獨(dú)進(jìn)行。不稍予敵方以各個(gè)擊破之隙，則最后勝算必為我方所操。請(qǐng)兄堅(jiān)持到底，處處固守，時(shí)時(shí)嚴(yán)防，毫無退讓余地。今日對(duì)倭之事，唯能團(tuán)結(jié)內(nèi)部，激勵(lì)軍心，絕對(duì)與中央一致，勿受敵欺則勝矣?！盵11]對(duì)此指令，宋哲元不屑一顧，來了個(gè)反其道而行之。竟下令自14日起北寧鐵路正常運(yùn)行，取消北平戒嚴(yán)，嚴(yán)禁二十九軍與日軍摩擦，并釋放雙方交戰(zhàn)中被俘的數(shù)十名日軍官兵。

7月15日，宋哲元針對(duì)海內(nèi)外愛國(guó)志士紛紛匯寄到北平的錢款財(cái)物，通電全國(guó)，謝絕國(guó)人“捐款募軍之舉”，以免讓日本人找到借口，妨礙“和平”大計(jì)。當(dāng)天，蔣介石在日記中有：“……接明軒電，有放棄天津之意，嚴(yán)令禁止。豈其已允倭寇退出天津乎？可疑之至?！?/p>

7月16日，鑒于外交路線直接談判無效，南京政府邀請(qǐng)英國(guó)駐華大使出面進(jìn)行“調(diào)?！?，但為日方所拒絕，中日關(guān)系向惡化的方向急劇發(fā)展。此時(shí)日本國(guó)內(nèi)的情形是：7月11日，日首相近衛(wèi)文麿覲見日皇，就中日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)舉行了緊急會(huì)議，根據(jù)會(huì)議制定的方案，于16日派遣10萬陸軍向中國(guó)進(jìn)發(fā)。17日，東京五相緊急會(huì)議決定，立即動(dòng)員增派40萬日軍赴華助戰(zhàn)。日方?jīng)Q心已定，中國(guó)方面即是不惜以重大犧牲為條件，來?yè)Q取所謂“盧案”和平解決，亦無半點(diǎn)可能了。日本軍隊(duì)本著“軍刀既已拔出，焉能不見血而入鞘”[12]的既定方針，加緊調(diào)集大軍向平津地區(qū)急速推進(jìn)，全面戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛在華北進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延開來。

日本的強(qiáng)硬姿態(tài)再度給蔣介石和中國(guó)軍民以極大刺激。7月16日，蔣介石邀集全國(guó)各界人士158人在廬山舉行談話會(huì)，討論必要的“應(yīng)戰(zhàn)宣言”。該《宣言》堅(jiān)決地聲稱：“如果戰(zhàn)端一開，就是地?zé)o分南北，年無分老幼，無論何人，皆有守土抗戰(zhàn)之責(zé)任?！?/p>

7月17日，蔣介石在廬山發(fā)表了抗戰(zhàn)史上最為激動(dòng)人心的演講，極其干脆地提出了解決盧溝橋事變4項(xiàng)條件，同時(shí)以慷慨悲壯的語(yǔ)調(diào)提醒全國(guó)軍民：“盧溝橋事件能否擴(kuò)大為中日戰(zhàn)爭(zhēng)，全系日本政府的態(tài)度，和平希望續(xù)絕之關(guān)鍵，全系日本軍隊(duì)之行動(dòng)?！狈e貧積弱的中華民族己經(jīng)到了生死存亡的最后關(guān)頭，而一旦被逼到“最后關(guān)頭，只有抗戰(zhàn)到底。我們希望和平，但不求茍安，準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)而決不求戰(zhàn)。我們知道全國(guó)應(yīng)戰(zhàn)以后之局勢(shì)，就只有犧牲到底，無絲毫僥幸存免之理?！绻艞壋叽缤恋嘏c主權(quán)，便是中華民族的千古罪人，那時(shí)候只有拼全民族的生命，求我們最后的勝利”。[13]

此次關(guān)于中華民族已到了“最后關(guān)頭”的講話，標(biāo)志著蔣介石既慎重又決絕的態(tài)度，確立了國(guó)民政府對(duì)日政策、戰(zhàn)略的總方針，標(biāo)志著中國(guó)政府徹底拋棄忍讓、克制、退縮的政治軍事策略，堅(jiān)定地轉(zhuǎn)入共赴國(guó)難，全力抗戰(zhàn)，生死存亡在此一舉的戰(zhàn)略軌道。這一誓死捍衛(wèi)國(guó)土，不惜身家性命與日軍血戰(zhàn)到底的戰(zhàn)斗檄文，令全國(guó)軍民為之大振。同日，國(guó)民政府緊急撥發(fā)300萬發(fā)子彈與大批武器裝備運(yùn)往二十九軍，命令孫連仲統(tǒng)率的第二十六軍、商震第三十二軍、龐炳勛第四十軍及國(guó)民黨中央嫡系李默庵第十師、關(guān)麟征第二十五師、劉勘第八十三師等部隊(duì)立即開撥，沿平漢、津浦路北上，火速推進(jìn)至保定與石家莊一線布防，協(xié)同二十九軍與日軍決一死戰(zhàn)。

當(dāng)這一切布置完畢，蔣介石于20日由廬山返南京，再度召集軍政要員會(huì)議，商討對(duì)日長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的總戰(zhàn)略。

在天津一直尋求與日本人談和的宋哲元，于18日偕張自忠初次會(huì)見了新上任的日本駐屯軍司令官香月清司，回歸后當(dāng)即對(duì)人表示：“談得很好，和平解決已無問題?！盵14]這個(gè)時(shí)候的宋、張二人尚不知已落入日本人的圈套，日軍真正的目的是等待援軍到達(dá)，一舉將二十九軍擊潰，徹底占領(lǐng)、掌控冀察與平津政務(wù)。