1996年,國內首家中外合資壽險公司——中宏保險成立。同年,中國保險業(yè)迎來首輪擴容。泰康人壽、新華人壽、華泰財險、永安保險和華安保險同批籌建成立。
隨著保險主體的增多,如何進行有效的監(jiān)管也被提上日程。1998年11月18日,中國保監(jiān)會正式成立,結束了一直由央行代管保險業(yè)的局面。
在中國的金融業(yè)中,保險業(yè)是按照中國的入世承諾第一個完全開放的行業(yè)。
從2004年12月11日起,除了法定保險,外資保險可以涉足任何保險領域,包括健康險、團險和養(yǎng)老險業(yè)務等。同時,政府也取消了外資在地域擴張上的限制。
根據(jù)當初中國入世時的承諾,《保險法》規(guī)定外資壽險公司可以通過在華設立合資壽險公司的方式進軍中國保險業(yè),雖然可以自由挑選合資伙伴,但外資股份不得超過50%。于是,一波“外資保險公司+中資大型國企”的“跨國婚姻熱潮”開始興起。截至2007年年底,全國共有來自15個國家和地區(qū)的43家外資保險企業(yè)。他們在中國已建立了134家代表處。
然而,高速的擴張并不能掩蓋50%持股限制所帶來的制度隱患。目前20多家合資保險公司中,除了中宏人壽、金盛人壽等個別公司成立于相關規(guī)定出臺之前,中外資持股比例都保持在50%對50%的平衡點上。且出于勢力均衡的需要,中外股東往往各只有一名。這也就意味著在關鍵問題的決策上,任何一方都沒有絕對的話語權,“婚內”暗戰(zhàn)不可避免。
對外經濟貿易大學保險系的副教授王國軍認為,由于中外雙方股東在管理理念和文化上都有所差異,跨國婚姻的高“離婚率”也是可以預見的。
以外方股東的薪酬為例,外方高管的薪酬一般參照他所在國家的水平。但對于中方股東來說,外方高管的高薪無疑加大了企業(yè)的運營成本。尤其是在運營前期的虧損期,這一點常常讓中方股東難以接受。
一位業(yè)內人士認為,合資雙方都是保險業(yè),有各自的企業(yè)文化和經營模式,經營機制和管理理念等方面也存在不小的差異,雙方更容易引起摩擦,而且業(yè)務也開展得不好。
一些合資公司的外方股東在接受媒體的采訪時都曾表示,他們更傾向于選擇非保險業(yè)的企業(yè)進行合作,這樣反而有利于雙方各司其職。
胡園園/文
附錄
大事記
1979年2月,中國人民銀行全國分行行長會議作出恢復國內保險業(yè)務的重大決策。當年11月,全國保險工作會議在北京召開,自1958年開始停辦的國內保險業(yè)務就此復業(yè)。
1995年,《中華人民共和國保險法》出臺。
1996年,國內首家中外合資壽險公司——中宏保險成立。同年,中國保險業(yè)迎來首輪擴容。泰康人壽、新華人壽、華泰財險、永安保險和華安保險同批籌建成立。
1998年11月18日,中國保監(jiān)會正式成立,結束了一直由央行代管保險業(yè)的局面。
2004年12月11日起,除了法定保險,外資保險可以涉足任何保險領域,包括健康險、團險和養(yǎng)老險業(yè)務。同時,政府也取消了外資在地域擴張上的限制。在中國的金融業(yè)中,保險業(yè)是按照中國的入世承諾第一個完全開放的行業(yè)。
2006年6月,國務院頒布了《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)?!兑庖姟访鞔_指出,不斷拓寬保險資金運用渠道和范圍,鼓勵資金直接或間接進入資本市場并逐步提高比例,支持參股商業(yè)銀行,支持境外投資等,為今后加快保險業(yè)改革發(fā)展提出了指導性意見,具有極強的針對性和可操作性,引起了社會及業(yè)內的高度關注。