黃金時(shí)代(1950~1973年)第二次世界大戰(zhàn)后的30年里,美國和世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了20世紀(jì)以來最快的增長(或者毫不夸張地說是有史以來最快的增長)。這在很大程度上應(yīng)歸功于戰(zhàn)后廢墟上的重建、被壓抑的消費(fèi)品需求的釋放和生產(chǎn)能力的恢復(fù)。此外,適度的財(cái)政與貨幣政策使戰(zhàn)后那段時(shí)期保持了物價(jià)的穩(wěn)定與低利率,這也有助于經(jīng)濟(jì)的增長。
歐共體的建立 自1957年羅馬條約簽署以來,歐洲實(shí)行了一項(xiàng)大膽的嘗試,成立了27個(gè)國家組成的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(包括自由貿(mào)易和確保無障礙競爭的統(tǒng)一規(guī)制)和15個(gè)成員國的貨幣聯(lián)盟(使用統(tǒng)一的貨幣)。毋庸置疑,這次嘗試獲得了很大的成功,導(dǎo)致物質(zhì)財(cái)富的迅速增長和政局的長期穩(wěn)定(幾百年斷斷續(xù)續(xù)戰(zhàn)爭之后出現(xiàn)了連續(xù)60多年的和平)。不過,近年來,其成員的一些義務(wù)已經(jīng)發(fā)生了變化,所以雖然過去取得了成功,但其前景究竟如何還是很難確定的。
圖1120世紀(jì)人均實(shí)際GDP的增長
資料來源:Angus Maddison,Monitoring the World Economy,1820-1992(OECD,1995);and IMF.
20世紀(jì)60~70年代積極的財(cái)政政策 20世紀(jì)60年代肯尼迪-約翰遜減稅措施以及越南戰(zhàn)爭,都標(biāo)志著美國財(cái)政政策的巨大轉(zhuǎn)變:發(fā)揮更為積極的作用刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時(shí),大社會計(jì)劃(包括向貧窮宣戰(zhàn)),使美國政府在經(jīng)濟(jì)中的作用范圍擴(kuò)大了。事實(shí)上,這只是工業(yè)化國家數(shù)十年政府職能擴(kuò)張的一個(gè)縮影。不過,積極的財(cái)政政策很快就變得聲名狼藉(因其易于政治化并難以監(jiān)控)。政府開支占經(jīng)濟(jì)的份額依然很大,尤其是在歐洲。
公民權(quán)和婦女解放運(yùn)動 20世紀(jì)70年代以來,為婦女和少數(shù)民族爭取平等權(quán)(或近乎平等的權(quán)利),大大縮小了白種男性與這些人群的工薪差距,黑人的貧困率大大降低(當(dāng)然所做的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠)。同時(shí),擔(dān)心婦女和少數(shù)民族將奪走白種男性的工作,事實(shí)上這有點(diǎn)杞人憂天。這3個(gè)群體的工作機(jī)會都有強(qiáng)勁的增長。其他國家也都發(fā)生了類似的變化。在工業(yè)化經(jīng)濟(jì)中,北歐的婦女地位得到最大的提高,而日本婦女地位則提高得最少。
惡性通脹與大調(diào)整 擴(kuò)張性的財(cái)政政策、兩次石油沖擊、美聯(lián)儲與中央銀行在反通脹中的不作為,種種原因?qū)е铝?0世紀(jì)70年代和80年代早期的快速通貨膨脹。英國和美國旨在控制薪金和價(jià)格的努力以徹底的失敗而告終。它非但沒有遏制通貨膨脹,反而導(dǎo)致了短缺和欺詐的盛行。在中央銀行重視并致力于通脹的治理后,通脹才終于得到了有效控制。20世紀(jì)80年代初接踵而至并帶來痛苦的衰退有時(shí)被稱做“沃爾克沖擊”,是以前美聯(lián)儲主席保羅·沃爾克來命名的。20世紀(jì)80~90年代許多中央政府實(shí)施以控制通貨膨脹(直接或間接)為目標(biāo)的政策,使通貨膨脹率和利率在25年中得以逐步回落,這一階段也被稱為大調(diào)整時(shí)期。
日本的興衰 20世紀(jì)60年代,日本經(jīng)濟(jì)增長速度至少是其他工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的兩倍。日本的成功很大程度上得益于其生產(chǎn)能力的提高和有效的市場機(jī)制的建立(市場經(jīng)濟(jì)制度是由歐美率先發(fā)展起來的)。日本對西方的快速趕超引起了擔(dān)憂:日本將在關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位(如汽車和家用電器),甚至將在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中扮演主要角色。不過,這些擔(dān)憂被證明是站不住腳的,因?yàn)樵?0世紀(jì)80年代,其他亞洲經(jīng)濟(jì)體開始挑戰(zhàn)日本占主導(dǎo)地位的市場,并且日本經(jīng)濟(jì)也陷入了停滯。由于股市過熱、房地產(chǎn)市場泡沫、從緊的貨幣政策、脆弱的銀行(令人不寒而栗地聯(lián)想到20世紀(jì)30年代的美國銀行)以及日本政府未能采取積極的干預(yù)措施等種種因素,使20世紀(jì)90年代成為日本“失去的十年”。但日本的問題是經(jīng)濟(jì)不景氣,而不是蕭條,通過恰當(dāng)?shù)拇碳ば载?cái)政政策(不同于20世紀(jì)30年代美國的政策)和對其他國家的出口,其經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)強(qiáng)勢增長。斯姆特—霍利式的大蕭條在日本并沒有上演。