基礎(chǔ)養(yǎng)老金,則是依據(jù)繳費(fèi)工資基數(shù)和當(dāng)?shù)仄骄べY基數(shù)的關(guān)系,確定參保人領(lǐng)取的基數(shù)。綜合實(shí)際購買力、社?;鹬Ц赌芰Φ雀黝愐蛩?,基礎(chǔ)養(yǎng)老金也在不定期上調(diào)。
以北京為例。自1994年建立基本養(yǎng)老金調(diào)整制度以來,北京退休人員的養(yǎng)老金經(jīng)歷過16次調(diào)整,待遇逐年提高,截至2008年末,北京市統(tǒng)籌范圍按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的約173萬人,平均養(yǎng)老金水平為每月1630元。2009年1月1日起,北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,月人均增加200元,達(dá)到每月1830元。
在此要提示兩點(diǎn):一是,1830元是平均水平,具體到個人的數(shù)額,由既往的養(yǎng)老保險繳納狀況確定,就是說,如果過去繳納標(biāo)準(zhǔn)、繳納時長達(dá)不到平均水平,領(lǐng)取的養(yǎng)老金自然要低于平均數(shù);二是,每月1830元,平均到每天就是60元,根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平,你由此可以衡量“基本養(yǎng)老”的準(zhǔn)確含義……
這就是“基本養(yǎng)老保險”在你退休后能幫的忙!
再看第二步。
就以北京2010年的人均基本養(yǎng)老金1830元為例,看看30年后,中國養(yǎng)老金體系的支付水平,能否支撐同樣水平的購買力?也就是說,30年后我們領(lǐng)到的養(yǎng)老金,能否像2009年在北京花1830元那樣,買到同樣多的東西。
這個問題誰能回答呢?沒有人。但是,我們可以把影響?zhàn)B老金支付水平的因素,及其變數(shù),進(jìn)行大致的評析:
——第一個影響因素是,30年后,需要領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)將比現(xiàn)在更多。
為什么這么說呢?1949年建國后,中國經(jīng)歷了三次生育高峰。他們對30年后養(yǎng)老金領(lǐng)取的影響,如下表所示。
可見,2010年左右,中國養(yǎng)老金體系需要支撐的,僅僅包括了一次出生高峰的老人。但是30年后,到21世紀(jì)40年代,養(yǎng)老金體系需要支撐的,是兩次出生高峰老人的領(lǐng)取壓力的疊加!
2040年領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)趨勢估計出生高峰
出生時間段
2010年
2040年
解讀
第一次
1950年至1957年
60歲至53歲
90歲至83歲
2040年,這一代人的部分已經(jīng)去世
第二次
1962年至1971年
48歲至39歲
78歲至69歲
2040年,這一代人的大部分都需要領(lǐng)取養(yǎng)老金
第三次
1981年至1990
29歲至20歲
59歲至50歲
2040年開始,這一代人將逐年進(jìn)入養(yǎng)老金領(lǐng)取時期
基本趨勢判斷:
1. 從2040年開始,第一次出生高峰的人,繼續(xù)長壽者將逐步減少,其領(lǐng)取壓力也將逐步減小。
2. 從2040年開始,至少十年之內(nèi),第二次出生高峰的人,大部分仍需要領(lǐng)取養(yǎng)老金,這與逐步進(jìn)入領(lǐng)取養(yǎng)老金時期的第三次出生高峰的人產(chǎn)生了重疊。