——第二個影響因素是,30年后,養(yǎng)老金體系的原始資金來源,是否會比現(xiàn)在減少。
中國的勞動年齡人口,將在2013年至2015年達到峰值,之后就會開始下滑。而按照現(xiàn)有的規(guī)則,社?;鸬谋kU金來源,主要就是這些勞動年齡人口。通俗地說,可以理解成“現(xiàn)在的年輕人出錢,養(yǎng)現(xiàn)在的老年人”。
如下表所示,這種養(yǎng)老金支付方式現(xiàn)在可以持續(xù),很大程度上是因為:就連第一次出生高峰的人,也剛剛開始進入領取養(yǎng)老金時期;后兩次出生高峰的人,都還作為勞動年齡人口,為這個養(yǎng)老金體系進行“資金輸血”。
幾乎可以說,目前的狀態(tài),是后兩次出生高峰的人,開始養(yǎng)第一次出生高峰的老人。但是,如果計劃生育政策不變,30年后,會導致“非出生高峰的勞動年齡人口,出錢養(yǎng)后兩次出生高峰的老人”的局面!雖然2007、2008年出現(xiàn)了“金豬寶寶”、“奧運寶寶”的生育熱潮,但那充其量只是一次短時間的小的生育高峰。
養(yǎng)老金體系在這兩個不同時期,壓力區(qū)別之大,已經(jīng)一目了然!
——第三個影響因素是,中國何時放開現(xiàn)有的計劃生育政策,允許更多家庭生第二個孩子。從養(yǎng)老金的原始資金來源上說,即便現(xiàn)在就放開生育政策,等這一代新增的孩子最初開始繳納社會保險金,為社?;鹛峁┰隽浚彩遣畈欢嗳曛蟮氖铝?。到2010年,我們還看不出這方面政策有大力度改變的跡象。
——第四個影響因素是,政府會采取何種方式、以多大力度使社?;饘崿F(xiàn)大幅增值,以應對不斷增加的養(yǎng)老人口的壓力。
早在2005年,世界銀行就公布了一份關于中國養(yǎng)老金窗體頂端
收支缺口的研究報告,指出,在一定假設條件下,按照目前的制度模式,2001年到2075年間,中國基本養(yǎng)老保險收支缺口將高達9.15萬億元。
一個參照系是歐洲。
2010年,有媒體援引來自歐盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù):到21世紀中期,歐盟國家的退休人口將比現(xiàn)在翻兩番,這意味著,“4養(yǎng)1”的比例將變?yōu)椤?養(yǎng)1”。這一態(tài)勢就可以作為中國未來養(yǎng)老金體系面臨壓力的參照。有媒體披露,許多歐洲國家紛紛計劃把退休年齡延后,某島國甚至可能延后到68歲,如果得以實施,這就要破世界紀錄了。而歐盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了把退休年齡延至70歲的聲音。那么,假如中國在未來把退休年齡延長到62到65歲,我們可以不用感到奇怪。
在以上四個影響因素中,前兩個因素的變數(shù)不大,第三個因素要看政策變化的時間和內(nèi)容。那么,對30年后的養(yǎng)老金支付能力影響最大的,應該是第四個因素了。在這方面,我們可以有很高的期待,但在成為事實之前,它只是一個未知的期待。
作為個人,對于養(yǎng)老,除了相信政府的智慧,更多的,也是最可控的,就是自己開動腦筋,現(xiàn)在就開始制定和實施持續(xù)的理財計劃,為未來的生活準備充足的資金。
企業(yè)年金和個人儲蓄養(yǎng)老保險,在中國養(yǎng)老金體系中,是上述“基本養(yǎng)老保險”的補充形式。為敘述完整起見,做一個簡單的介紹。