4.國民黨條件的提出

1936年3月底，周小舟和呂振羽相繼得到中共北方局的指示，再度前往南京與國民黨代表接觸，以探明國民黨方面對于停戰(zhàn)議和及聯(lián)共抗日的真實意圖。中共北方局領導人劉少奇并以毛澤東、周恩來、彭德懷、三人的名義致函曾養(yǎng)甫，表示了對政治解決國共兩黨沖突的愿望和對國民黨政策的不安與疑惑。同時，劉少奇還托周小舟帶去了一篇自己以陶尚行的筆名公開發(fā)表的闡述中共統(tǒng)一戰(zhàn)線新政策的重要文?。中共北方局希望通過這次接觸能夠真正摸清楚國民黨與共產(chǎn)黨合作的具體條件究竟是什么。在中共方面，基本條件前與此相比至少形式上沒有明顯變化，不過根據(jù)當時紅軍東征山西的情況，在周小舟帶去的條件里又增加了要求國民黨停止攔阻和進攻紅軍、協(xié)商紅軍北上路線并提供給養(yǎng)的內(nèi)容而已。

鑒于周小舟帶來由中共最高領導人親筆簽名的信件，國民黨方面開始對這次談判給予重視。在與周小舟、呂振羽多次交換意見之后，陳立夫和曾養(yǎng)甫等經(jīng)過秘密磋商并取得了蔣介石的同意，向周小舟等提出了四項條件作為進一步談判的基礎?這四項條件是：

一、停戰(zhàn)自屬目前迫切之要求，最好陜北紅軍經(jīng)寧夏趨察綏外蒙之邊境。其他游擊隊，則交由國民革命軍改編。

二、國防政府應就現(xiàn)國民政府改組，加入抗日分子，肅清漢奸。

三、對日實行宣戰(zhàn)時，全國武裝抗日隊伍自當統(tǒng)一編制。

四、希望黨的領袖來京共負政治上之責任，并促進聯(lián)俄?！赌暇┓矫嫖逶率迦仗岢鲋勁袟l件》。

國民黨的四項條件，在統(tǒng)一軍隊和政權的形式問題上，字面上較?靈活。而考慮到紅軍這時東征受挫，但仍有重返內(nèi)地之實力，國民黨方面十分明顯地希望把紅軍進一步向北引至靠近外蒙邊境地區(qū)，以遠離中國腹地。由于國民黨有情報證明日本即將首先對內(nèi)蒙甚或外蒙不利，此舉既可使紅軍進一步遠離內(nèi)地重要省區(qū)，又可促使紅軍以外蒙為依托而與日本沖突，從而造成蘇聯(lián)之干涉，使日本再也無力南侵，可謂一舉多得。

5月15日，國民黨方面正式形成上述文件，曾養(yǎng)甫、諶小岑并分別有信復周恩來、毛澤東、彭德懷等。然而，因5月初又得到張子華自陜北轉來周恩來和林伯渠的信件，邀請他們前往陜?蘇區(qū)面商聯(lián)合大計，弄得曾養(yǎng)甫一時弄不清究竟誰真能代表中共中央。于是，他們不得不將上述信件一式兩份，一份交予周小舟，并附曾致周、毛、彭的信；另一份交給董健吾，并附諶小岑致周恩來信。