正文

北京民主胡同19條(2)

民主胡同40條 作者:司馬南


  

后夾道4

“最高權(quán)力交接”,不是“最高權(quán)力轉(zhuǎn)移”

問:波普爾先生特別強調(diào)的重點,在“不流血地更換政府”。

就波普爾這段話來看,政治的統(tǒng)治形式不重要,政府的更換方式不重要,不流血地更換政府最重要,新政府接管統(tǒng)治的權(quán)力最重要。您認為這段話的意思,對于今天的中國社會意味著什么呢?

司馬南:敬請咀嚼這幾句話“不管哪一種統(tǒng)治形式,最重要的是能夠允許政府以不流血的方式更換——隨后,新政府還要有能接管統(tǒng)治的權(quán)力。至于更換的方式本身,倒沒有那么重要。”

大家不覺得波普爾先生很講“和諧”,很講“穩(wěn)定”嗎?

波普爾先生很務(wù)實,很不在意“形式”,他沒有強調(diào)“票決”,沒有強調(diào)“直選”,沒有提到任何國族民主政治形式的唯一性,也沒有提到民主理念的先驗性,沒有提到應(yīng)該捍衛(wèi)某國民主的價值觀,沒有提到單邊輸出民主,更沒有提到武力顛覆者自定義的不民主政權(quán)……

如此理解,“不管哪種統(tǒng)治方式”——當然應(yīng)該包括“人民民主”,或者至少不排除“中國特色的社會主義民主政治形式”。

有人若恐高癥患者一樣,多向上邁一步就眩暈惡心,死活不肯接受“人民民主”或“中國特色的社會主義民主政治”這個詞,那么,用“亞洲威權(quán)政治體制”替代也無妨,前邊加一個“法治式的”更好,不加也罷??傊?,務(wù)實是很重要的政治思維,從問題出發(fā),我一再強調(diào)其重要。因為所謂政治,就是要解決問題而不是要制造問題的。

對中國的政治體制,有人言必稱“一黨專制”,這顯然帶有道德攻擊意味,甚至冷戰(zhàn)色彩,明明是“多黨共制”、“一黨執(zhí)政”、“人民共和”,而非中共專而制之,明明是“一黨執(zhí)政”、“多黨制衡”,且新中國成立之初即載入“共同綱領(lǐng)”,有人帶著花崗巖的腦袋來到世界,根本不看不聽,甚至不屑于了解中國60年的巨大變化。這也不奇怪,因為他心儀的藍本是美聯(lián)邦、英聯(lián)邦。這些花崗巖腦袋不會內(nèi)省,不會“返觀內(nèi)照”,不會與時俱進。他們居然不知道美聯(lián)邦、英聯(lián)邦其實也差著色兒呢。

問:中央電視臺播出別國自由投票選舉國家領(lǐng)導人新聞的時候,我總是在想,我們的領(lǐng)導人也在看嗎?他們能坐得住嗎?中國最高領(lǐng)導層的……交替……是很正常的……是很民主的嗎?

司馬南:語速那么慢,是因為您此刻仍然在思考這個問題嗎?

您一加“很”字,這意思就不一樣了。我們無須在“很”這個程度副詞上作文章?!岸ㄐ缘膯栴}”先解決了,我們再分析“程度問題”不遲。

“很”字放在“民主”之前,變成“很民主”了。

“很民主”,這個提法很有點意思,值得琢磨。

中國最高權(quán)力的交接,“民主”還不夠嗎?還要“很民主”?“很民主”什么時候成了標準?我們有必要跟著人家在民主標準的問題上亦步亦趨嗎?歐洲排放標準,剛剛實行,歐2標準就來了,歐3標準又來了……

按照前述的波普爾的標準,而非您剛才追加的“很民主”標準、歐3標準,制度化地、不流血地實現(xiàn)最高權(quán)力轉(zhuǎn)移,這就是中國民主的標志啊。在民主問題最重要的問題上,按照波普爾標準,中國已經(jīng)實現(xiàn)了民主,正在實踐著民主。

當然,不是在說沒有波普爾先生的標準設(shè)立,我們就不民主了。畢竟波普爾先生提供了一個新鮮的視角,有助于我們理解什么是民主,有助于我們理解西方的民主理論家也不都是固持教條的。

請注意,在這里,我寧愿使用“最高權(quán)力交接”,而不愿意使用“更換政府”概念。

“交接”似乎比“轉(zhuǎn)移”更恰當一些,更準確一些。

最高權(quán)力這一屆、那一屆之間的關(guān)系,猶似推舉出競賽選手帶領(lǐng)全民族完成一場偉大的接力賽跑;所謂交接,要求最富經(jīng)驗、最具品質(zhì)的選手拿出最好的狀態(tài),在自己的任上完成與前任銜接的任務(wù),無論是選手自己的主觀愿望,還是人民的期許,都指向一點——同心同德,努力做到最好。

這與西方兩黨制多黨制競爭性民主顯然不同。

后夾道5

任何一個企業(yè)里,多黨制競爭性民主搞得通嗎?

西方的兩黨制多黨制在如何對付人民,保證有錢人利益這一點上高度一致,在如何在全世界巧取豪奪,保證本國人利益最大化這一點上高度一致,但是,面對最高權(quán)力,統(tǒng)治集團內(nèi)部則掐個你死我活。臺上的人干得好了,等于羞辱在野黨,一俟找到機會,吐口水抹黑也要把你拉下來;臺上的人干得不好,正好給我提供口實,你下來,我上去。前任下臺了,無論你的工程有多么浩大,對不起,本黨不接招兒,那是你的政績展示,我必須另起爐灶,至于形成了半拉子工程什么的,造成納稅人錢財?shù)睦速M,那不是本黨的錯……所以呀,奧巴馬總統(tǒng)向國會提交的預算案,咔嚓一下,砍掉了小布什的登月計劃。這個登月計劃,乖乖,已經(jīng)耗進去了91億美元的大數(shù)啊,合人民幣600多個億。

對不起啦,無所謂啦,本黨要實行奧巴馬新政啦!

臺灣省內(nèi)選舉更是這樣,經(jīng)濟連年下滑,政府巨額虧損,但諸位候選人為了拿到選票,仍然不斷許諾給以福利誘惑,他們在臺上聲嘶力竭拜票的時候根本不管許諾的錢從何來,更不管今后如何清償賬務(wù)。因為在西方競爭性民主體制下,你自己干得再好,也未必連任,克林頓就是例子啊。那個萊溫斯基事件在政治的大格局下,充其量是一個小花邊兒新聞……其實,盡可以忽略不計。

公正地說,克林頓的生命活力與從政政績都很棒。

哈哈,但是盡管如此成功,卻無法保證民主黨候選人戈爾接續(xù)克林頓的政策。反之,干得一塌糊涂,民怨沸騰,阿富汗、伊拉克尸橫遍地,共和黨推出的總統(tǒng)小布什卻仍然可以干了一屆又一屆,滿滿八年,叫你一次性嘗夠真正的、高水準的、美國民主的味道。

我同意那種說法:這種不正常,恰恰是西方民主的正常。

因為政黨利益往往高于國家利益。奧巴馬坦言(詳見其第一次國情咨文):“我知道,兩黨的分歧是根深蒂固的……但是,令國民沮喪的是如今在華盛頓,好像每天都是選舉日。我們不能每天只想著讓對手成為媒體嘲弄的對象,不能永遠抱著分出勝負一決高下的心態(tài)。任何一方都不應(yīng)該因為有權(quán)反對,就拖延或阻撓所有法案的通過。在華盛頓,人們可能會認為和對方唱反調(diào)是游戲規(guī)則,無論自己的觀點是多么虛偽和惡毒。但是,正是這種做法使得兩黨都無法對民眾有所幫助,更糟的是,這還會使民眾對政府更加不信任?!?/p>

天天選舉戰(zhàn)不已,兩黨惡斗不已。

實在令人難以理解,如此惡意膨脹、私欲泛濫、向心力不整、離心力大增的黨爭模式一定好過中國?

有生活閱歷的人理解這一點并不難,但是較少生活閱歷的人理解這一點則比較困難。如果大家缺少“辦公室政治”的體驗,不妨設(shè)想一下您所在的任何一個企業(yè)的內(nèi)耗內(nèi)斗。在任何一個企業(yè)里,多黨制競爭性民主搞得通嗎?小小單位尚且如此亂作一團,遑論國家最高權(quán)力的爭奪戰(zhàn)?

后夾道6

演政治家與當政治家,畢竟不是一回事

按照中國目前最高權(quán)力交接的方式,此任、前任,前進乃為同一方向;本屆、下屆,復興之策必定一以貫之。所以,交接,意味著繼任者并非要改弦更張否定前任另搞一套,更不是你對我便錯了你錯我便對了。西方最高權(quán)力更換,是“排他式”的,我們最高權(quán)力交接,是“包括式”的。

最高權(quán)力不但無縫交接,而且前任對于后任,扶上馬還要送一程。對此,有人不理解,有人看不慣,有人指著主席臺竊竊議論。

本人的看法是,為汲取前任經(jīng)驗,實現(xiàn)交接無縫,避免重陷舊制度一朝天子換一朝臣,一個住持尚一套經(jīng)的窠臼,這種交接過程中前后任之間的助跑、帶跑、同步跑、慣性跑充分體現(xiàn)了步調(diào)一致。為了人民利益,為了奪取勝利而必須得步調(diào)一致,趙本山講話,“那是必須的”。

據(jù)我觀察,中國的民主政治實踐新鮮的“公示制”沒有引起人們的特別注意,注意的人們也沒有把它和中國的民主政治進步相聯(lián)系。所謂“公示制”,系指不但最高權(quán)力在這一屆實現(xiàn)了不流血的無縫的交接,而且在這一交接的同時,遴選出國家最高權(quán)力的下一屆的最可能的繼任者,并推舉其擔任彌足重要的職務(wù)接受歷練。

政治家要得到人民的信任,能力和品質(zhì)經(jīng)過較長時間的檢驗和考驗是必須的。

與歷史上不得已時采取的臨危受命模式相比,中國最高權(quán)力的公示制——最高權(quán)力的繼任者的選拔方式本身,顯得從容不迫,一切按部就班,明顯地更制度化,更易于為人民熟悉,繼任者本人則必須更長時間接受政治業(yè)務(wù)品德等一切方面的考驗,悉聽人民對自己有利的不利的評論。

與西方黨爭式最高權(quán)力繼任者的選拔相比,中國的公示制別具創(chuàng)意,好似中國的傳統(tǒng)太極演示,依循套路,氣沉丹田,功夫內(nèi)在,舞弄者、品鑒者均了然于心。

中國最高權(quán)力的繼任,不會蒙喳喳突然跳出一匹令全國人民愕然的黑馬來,不會昨天還是個才出道卻口若懸河的菜鳥參議員,今天忽悠一下就成了總統(tǒng)。幾乎可以肯定地說,那位奧巴馬先生,在中國肯定無緣問鼎最高權(quán)力,因為他太缺乏行政經(jīng)驗了,參議員不過只干了一屆,一天縣長也沒當過,一天市長也沒干過。有人以此來證明美國的最高權(quán)力交接更文明,更給普通人以機會,本人大大地不以為然。

是給奧巴馬這個普通人機會了,但是,更多的普通人的利益呢?如此年輕的毫無從政經(jīng)驗的后生一步登天違反循序漸進原則,因為從政經(jīng)驗行政經(jīng)驗也是一點點地學習來的,是實踐出真知,僅靠廣場民主的講演來贏得掌聲并不是合格政治家的資格證明。

演一個政治家和當好一個政治家,畢竟不是一回事。

這個道理再也簡單不過了,更徹底更形象一點說吧,才拿到駕照,第一天開公共汽車上路的一個司機,嘴里特能講,臉上倍兒自信,一口一個“YES WE CAN”“YES WE CAN”,您敢上他的車嗎?您愿意上他的車嗎?您上他的車不擔心安全嗎?

中國的陳道明、孫紅雷、李幼斌、張國立、唐國強,還有《潛伏》里的陸橋山的扮演者吳剛等等,個個都是好演員,個個功夫俱在魅力四射,但是,皇上、領(lǐng)袖、大人物被他們演得再逼真再神似,中國老百姓也知道那不過是在臺上演戲而已。

生活固然像戲,生活固然有戲,但生活畢竟不是戲。因此,忽悠一陣子選票狂潮,把一位演員選為總統(tǒng)的事情,與中國文化的成熟和人民的集體智慧不兼容。這種蹊蹺事只會發(fā)生在美國,不會發(fā)生在中國。我們應(yīng)該為此而感到慶幸。

我們討論的這個問題,如果起個名的話,大概可以叫“權(quán)力制度化”。海內(nèi)外任何不持偏見的人都會看到權(quán)力制度化這一中國政治改革最為重要和實質(zhì)性的變化。令人奇怪的是,天下竟然有如此閉目塞聽者,他們面對著如此之大的變化,裝作看不見聽不到,一概采取不承認態(tài)度,仍然沒完沒了地叫嚷“中國不搞政改”“政改滯后”……


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