正文

北京民主胡同19條(2)

民主胡同40條 作者:司馬南


  

后夾道4

“最高權(quán)力交接”,不是“最高權(quán)力轉(zhuǎn)移”

問(wèn):波普爾先生特別強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),在“不流血地更換政府”。

就波普爾這段話來(lái)看,政治的統(tǒng)治形式不重要,政府的更換方式不重要,不流血地更換政府最重要,新政府接管統(tǒng)治的權(quán)力最重要。您認(rèn)為這段話的意思,對(duì)于今天的中國(guó)社會(huì)意味著什么呢?

司馬南:敬請(qǐng)咀嚼這幾句話“不管哪一種統(tǒng)治形式,最重要的是能夠允許政府以不流血的方式更換——隨后,新政府還要有能接管統(tǒng)治的權(quán)力。至于更換的方式本身,倒沒(méi)有那么重要?!?/p>

大家不覺(jué)得波普爾先生很講“和諧”,很講“穩(wěn)定”嗎?

波普爾先生很務(wù)實(shí),很不在意“形式”,他沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“票決”,沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“直選”,沒(méi)有提到任何國(guó)族民主政治形式的唯一性,也沒(méi)有提到民主理念的先驗(yàn)性,沒(méi)有提到應(yīng)該捍衛(wèi)某國(guó)民主的價(jià)值觀,沒(méi)有提到單邊輸出民主,更沒(méi)有提到武力顛覆者自定義的不民主政權(quán)……

如此理解,“不管哪種統(tǒng)治方式”——當(dāng)然應(yīng)該包括“人民民主”,或者至少不排除“中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治形式”。

有人若恐高癥患者一樣,多向上邁一步就眩暈惡心,死活不肯接受“人民民主”或“中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治”這個(gè)詞,那么,用“亞洲威權(quán)政治體制”替代也無(wú)妨,前邊加一個(gè)“法治式的”更好,不加也罷。總之,務(wù)實(shí)是很重要的政治思維,從問(wèn)題出發(fā),我一再?gòu)?qiáng)調(diào)其重要。因?yàn)樗^政治,就是要解決問(wèn)題而不是要制造問(wèn)題的。

對(duì)中國(guó)的政治體制,有人言必稱“一黨專制”,這顯然帶有道德攻擊意味,甚至冷戰(zhàn)色彩,明明是“多黨共制”、“一黨執(zhí)政”、“人民共和”,而非中共專而制之,明明是“一黨執(zhí)政”、“多黨制衡”,且新中國(guó)成立之初即載入“共同綱領(lǐng)”,有人帶著花崗巖的腦袋來(lái)到世界,根本不看不聽(tīng),甚至不屑于了解中國(guó)60年的巨大變化。這也不奇怪,因?yàn)樗膬x的藍(lán)本是美聯(lián)邦、英聯(lián)邦。這些花崗巖腦袋不會(huì)內(nèi)省,不會(huì)“返觀內(nèi)照”,不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。他們居然不知道美聯(lián)邦、英聯(lián)邦其實(shí)也差著色兒呢。

問(wèn):中央電視臺(tái)播出別國(guó)自由投票選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人新聞的時(shí)候,我總是在想,我們的領(lǐng)導(dǎo)人也在看嗎?他們能坐得住嗎?中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層的……交替……是很正常的……是很民主的嗎?

司馬南:語(yǔ)速那么慢,是因?yàn)槟丝倘匀辉谒伎歼@個(gè)問(wèn)題嗎?

您一加“很”字,這意思就不一樣了。我們無(wú)須在“很”這個(gè)程度副詞上作文章?!岸ㄐ缘膯?wèn)題”先解決了,我們?cè)俜治觥俺潭葐?wèn)題”不遲。

“很”字放在“民主”之前,變成“很民主”了。

“很民主”,這個(gè)提法很有點(diǎn)意思,值得琢磨。

中國(guó)最高權(quán)力的交接,“民主”還不夠嗎?還要“很民主”?“很民主”什么時(shí)候成了標(biāo)準(zhǔn)?我們有必要跟著人家在民主標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上亦步亦趨嗎?歐洲排放標(biāo)準(zhǔn),剛剛實(shí)行,歐2標(biāo)準(zhǔn)就來(lái)了,歐3標(biāo)準(zhǔn)又來(lái)了……

按照前述的波普爾的標(biāo)準(zhǔn),而非您剛才追加的“很民主”標(biāo)準(zhǔn)、歐3標(biāo)準(zhǔn),制度化地、不流血地實(shí)現(xiàn)最高權(quán)力轉(zhuǎn)移,這就是中國(guó)民主的標(biāo)志啊。在民主問(wèn)題最重要的問(wèn)題上,按照波普爾標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了民主,正在實(shí)踐著民主。

當(dāng)然,不是在說(shuō)沒(méi)有波普爾先生的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立,我們就不民主了。畢竟波普爾先生提供了一個(gè)新鮮的視角,有助于我們理解什么是民主,有助于我們理解西方的民主理論家也不都是固持教條的。

請(qǐng)注意,在這里,我寧愿使用“最高權(quán)力交接”,而不愿意使用“更換政府”概念。

“交接”似乎比“轉(zhuǎn)移”更恰當(dāng)一些,更準(zhǔn)確一些。

最高權(quán)力這一屆、那一屆之間的關(guān)系,猶似推舉出競(jìng)賽選手帶領(lǐng)全民族完成一場(chǎng)偉大的接力賽跑;所謂交接,要求最富經(jīng)驗(yàn)、最具品質(zhì)的選手拿出最好的狀態(tài),在自己的任上完成與前任銜接的任務(wù),無(wú)論是選手自己的主觀愿望,還是人民的期許,都指向一點(diǎn)——同心同德,努力做到最好。

這與西方兩黨制多黨制競(jìng)爭(zhēng)性民主顯然不同。

后夾道5

任何一個(gè)企業(yè)里,多黨制競(jìng)爭(zhēng)性民主搞得通嗎?

西方的兩黨制多黨制在如何對(duì)付人民,保證有錢(qián)人利益這一點(diǎn)上高度一致,在如何在全世界巧取豪奪,保證本國(guó)人利益最大化這一點(diǎn)上高度一致,但是,面對(duì)最高權(quán)力,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部則掐個(gè)你死我活。臺(tái)上的人干得好了,等于羞辱在野黨,一俟找到機(jī)會(huì),吐口水抹黑也要把你拉下來(lái);臺(tái)上的人干得不好,正好給我提供口實(shí),你下來(lái),我上去。前任下臺(tái)了,無(wú)論你的工程有多么浩大,對(duì)不起,本黨不接招兒,那是你的政績(jī)展示,我必須另起爐灶,至于形成了半拉子工程什么的,造成納稅人錢(qián)財(cái)?shù)睦速M(fèi),那不是本黨的錯(cuò)……所以呀,奧巴馬總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交的預(yù)算案,咔嚓一下,砍掉了小布什的登月計(jì)劃。這個(gè)登月計(jì)劃,乖乖,已經(jīng)耗進(jìn)去了91億美元的大數(shù)啊,合人民幣600多個(gè)億。

對(duì)不起啦,無(wú)所謂啦,本黨要實(shí)行奧巴馬新政啦!

臺(tái)灣省內(nèi)選舉更是這樣,經(jīng)濟(jì)連年下滑,政府巨額虧損,但諸位候選人為了拿到選票,仍然不斷許諾給以福利誘惑,他們?cè)谂_(tái)上聲嘶力竭拜票的時(shí)候根本不管許諾的錢(qián)從何來(lái),更不管今后如何清償賬務(wù)。因?yàn)樵谖鞣礁?jìng)爭(zhēng)性民主體制下,你自己干得再好,也未必連任,克林頓就是例子啊。那個(gè)萊溫斯基事件在政治的大格局下,充其量是一個(gè)小花邊兒新聞……其實(shí),盡可以忽略不計(jì)。

公正地說(shuō),克林頓的生命活力與從政政績(jī)都很棒。

哈哈,但是盡管如此成功,卻無(wú)法保證民主黨候選人戈?duì)柦永m(xù)克林頓的政策。反之,干得一塌糊涂,民怨沸騰,阿富汗、伊拉克尸橫遍地,共和黨推出的總統(tǒng)小布什卻仍然可以干了一屆又一屆,滿滿八年,叫你一次性嘗夠真正的、高水準(zhǔn)的、美國(guó)民主的味道。

我同意那種說(shuō)法:這種不正常,恰恰是西方民主的正常。

因?yàn)檎h利益往往高于國(guó)家利益。奧巴馬坦言(詳見(jiàn)其第一次國(guó)情咨文):“我知道,兩黨的分歧是根深蒂固的……但是,令國(guó)民沮喪的是如今在華盛頓,好像每天都是選舉日。我們不能每天只想著讓對(duì)手成為媒體嘲弄的對(duì)象,不能永遠(yuǎn)抱著分出勝負(fù)一決高下的心態(tài)。任何一方都不應(yīng)該因?yàn)橛袡?quán)反對(duì),就拖延或阻撓所有法案的通過(guò)。在華盛頓,人們可能會(huì)認(rèn)為和對(duì)方唱反調(diào)是游戲規(guī)則,無(wú)論自己的觀點(diǎn)是多么虛偽和惡毒。但是,正是這種做法使得兩黨都無(wú)法對(duì)民眾有所幫助,更糟的是,這還會(huì)使民眾對(duì)政府更加不信任?!?/p>

天天選舉戰(zhàn)不已,兩黨惡斗不已。

實(shí)在令人難以理解,如此惡意膨脹、私欲泛濫、向心力不整、離心力大增的黨爭(zhēng)模式一定好過(guò)中國(guó)?

有生活閱歷的人理解這一點(diǎn)并不難,但是較少生活閱歷的人理解這一點(diǎn)則比較困難。如果大家缺少“辦公室政治”的體驗(yàn),不妨設(shè)想一下您所在的任何一個(gè)企業(yè)的內(nèi)耗內(nèi)斗。在任何一個(gè)企業(yè)里,多黨制競(jìng)爭(zhēng)性民主搞得通嗎?小小單位尚且如此亂作一團(tuán),遑論國(guó)家最高權(quán)力的爭(zhēng)奪戰(zhàn)?

后夾道6

演政治家與當(dāng)政治家,畢竟不是一回事

按照中國(guó)目前最高權(quán)力交接的方式,此任、前任,前進(jìn)乃為同一方向;本屆、下屆,復(fù)興之策必定一以貫之。所以,交接,意味著繼任者并非要改弦更張否定前任另搞一套,更不是你對(duì)我便錯(cuò)了你錯(cuò)我便對(duì)了。西方最高權(quán)力更換,是“排他式”的,我們最高權(quán)力交接,是“包括式”的。

最高權(quán)力不但無(wú)縫交接,而且前任對(duì)于后任,扶上馬還要送一程。對(duì)此,有人不理解,有人看不慣,有人指著主席臺(tái)竊竊議論。

本人的看法是,為汲取前任經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)交接無(wú)縫,避免重陷舊制度一朝天子換一朝臣,一個(gè)住持尚一套經(jīng)的窠臼,這種交接過(guò)程中前后任之間的助跑、帶跑、同步跑、慣性跑充分體現(xiàn)了步調(diào)一致。為了人民利益,為了奪取勝利而必須得步調(diào)一致,趙本山講話,“那是必須的”。

據(jù)我觀察,中國(guó)的民主政治實(shí)踐新鮮的“公示制”沒(méi)有引起人們的特別注意,注意的人們也沒(méi)有把它和中國(guó)的民主政治進(jìn)步相聯(lián)系。所謂“公示制”,系指不但最高權(quán)力在這一屆實(shí)現(xiàn)了不流血的無(wú)縫的交接,而且在這一交接的同時(shí),遴選出國(guó)家最高權(quán)力的下一屆的最可能的繼任者,并推舉其擔(dān)任彌足重要的職務(wù)接受歷練。

政治家要得到人民的信任,能力和品質(zhì)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)和考驗(yàn)是必須的。

與歷史上不得已時(shí)采取的臨危受命模式相比,中國(guó)最高權(quán)力的公示制——最高權(quán)力的繼任者的選拔方式本身,顯得從容不迫,一切按部就班,明顯地更制度化,更易于為人民熟悉,繼任者本人則必須更長(zhǎng)時(shí)間接受政治業(yè)務(wù)品德等一切方面的考驗(yàn),悉聽(tīng)人民對(duì)自己有利的不利的評(píng)論。

與西方黨爭(zhēng)式最高權(quán)力繼任者的選拔相比,中國(guó)的公示制別具創(chuàng)意,好似中國(guó)的傳統(tǒng)太極演示,依循套路,氣沉丹田,功夫內(nèi)在,舞弄者、品鑒者均了然于心。

中國(guó)最高權(quán)力的繼任,不會(huì)蒙喳喳突然跳出一匹令全國(guó)人民愕然的黑馬來(lái),不會(huì)昨天還是個(gè)才出道卻口若懸河的菜鳥(niǎo)參議員,今天忽悠一下就成了總統(tǒng)。幾乎可以肯定地說(shuō),那位奧巴馬先生,在中國(guó)肯定無(wú)緣問(wèn)鼎最高權(quán)力,因?yàn)樗狈π姓?jīng)驗(yàn)了,參議員不過(guò)只干了一屆,一天縣長(zhǎng)也沒(méi)當(dāng)過(guò),一天市長(zhǎng)也沒(méi)干過(guò)。有人以此來(lái)證明美國(guó)的最高權(quán)力交接更文明,更給普通人以機(jī)會(huì),本人大大地不以為然。

是給奧巴馬這個(gè)普通人機(jī)會(huì)了,但是,更多的普通人的利益呢?如此年輕的毫無(wú)從政經(jīng)驗(yàn)的后生一步登天違反循序漸進(jìn)原則,因?yàn)閺恼?jīng)驗(yàn)行政經(jīng)驗(yàn)也是一點(diǎn)點(diǎn)地學(xué)習(xí)來(lái)的,是實(shí)踐出真知,僅靠廣場(chǎng)民主的講演來(lái)贏得掌聲并不是合格政治家的資格證明。

演一個(gè)政治家和當(dāng)好一個(gè)政治家,畢竟不是一回事。

這個(gè)道理再也簡(jiǎn)單不過(guò)了,更徹底更形象一點(diǎn)說(shuō)吧,才拿到駕照,第一天開(kāi)公共汽車上路的一個(gè)司機(jī),嘴里特能講,臉上倍兒自信,一口一個(gè)“YES WE CAN”“YES WE CAN”,您敢上他的車嗎?您愿意上他的車嗎?您上他的車不擔(dān)心安全嗎?

中國(guó)的陳道明、孫紅雷、李幼斌、張國(guó)立、唐國(guó)強(qiáng),還有《潛伏》里的陸橋山的扮演者吳剛等等,個(gè)個(gè)都是好演員,個(gè)個(gè)功夫俱在魅力四射,但是,皇上、領(lǐng)袖、大人物被他們演得再逼真再神似,中國(guó)老百姓也知道那不過(guò)是在臺(tái)上演戲而已。

生活固然像戲,生活固然有戲,但生活畢竟不是戲。因此,忽悠一陣子選票狂潮,把一位演員選為總統(tǒng)的事情,與中國(guó)文化的成熟和人民的集體智慧不兼容。這種蹊蹺事只會(huì)發(fā)生在美國(guó),不會(huì)發(fā)生在中國(guó)。我們應(yīng)該為此而感到慶幸。

我們討論的這個(gè)問(wèn)題,如果起個(gè)名的話,大概可以叫“權(quán)力制度化”。海內(nèi)外任何不持偏見(jiàn)的人都會(huì)看到權(quán)力制度化這一中國(guó)政治改革最為重要和實(shí)質(zhì)性的變化。令人奇怪的是,天下竟然有如此閉目塞聽(tīng)者,他們面對(duì)著如此之大的變化,裝作看不見(jiàn)聽(tīng)不到,一概采取不承認(rèn)態(tài)度,仍然沒(méi)完沒(méi)了地叫嚷“中國(guó)不搞政改”“政改滯后”……


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