席卷日本政壇的“新黨潮”

2009年8月31日凌晨，日本第45次眾議院選舉結(jié)果揭曉，民主黨在建黨13年后一舉奪下308個(gè)議席，成功地將“千年老大”自民黨拽下神壇，由此揭開(kāi)日本政治史上嶄新的一頁(yè)。民主黨創(chuàng)始人、現(xiàn)任黨魁鳩山由紀(jì)夫終償多年夙愿，入主首相官邸。

在過(guò)去的13年里，民主黨高舉政治改革的旗號(hào)，憑借成功的選舉戰(zhàn)略和對(duì)政權(quán)鍥而不舍的追逐，由一個(gè)新生小黨最終成長(zhǎng)為執(zhí)政大黨，開(kāi)創(chuàng)了民主、自民兩大政黨分庭抗禮的日本政壇新格局。在此時(shí)回首民主黨風(fēng)風(fēng)雨雨的13年成長(zhǎng)歷程，尤其是其與宿敵自民黨之間的角力過(guò)程，不僅可以總結(jié)出民主黨的特質(zhì)及其形成原因，更可清晰地梳理出日本政治在社會(huì)變遷與時(shí)代演進(jìn)中的嬗變脈絡(luò)。

1992年10月，時(shí)任自民黨副總裁的金丸信因經(jīng)濟(jì)丑聞被迫退出政壇，直接引發(fā)了黨內(nèi)最大派閥“竹下派”（經(jīng)世會(huì)）的分裂：得到?山靜六、橋本龍?zhí)傻茸悦顸h保守派支持的小淵惠三接替金丸信出任該派領(lǐng)袖，將“竹下派”演變?yōu)椤靶Y派”；而另一方面，被視為自民黨“年輕一代領(lǐng)袖”的小澤一郎率領(lǐng)黨內(nèi)的年輕議員擁立素有“政治改革先生”之稱(chēng)的羽田孜另起爐灶，成立“羽田派”。自民黨內(nèi)的此番龜裂為日本政壇日后的“重新洗牌”埋下了伏筆。

“金丸信事件”不僅改變了自民黨內(nèi)的格局，更使1991年11月成立的宮澤喜一政權(quán)承受來(lái)自朝野空前強(qiáng)烈的政治改革壓力。自民黨內(nèi)的守舊派與革新派的矛盾迅速激化：一邊以羽田派為代表的改革派喊出了“如不實(shí)現(xiàn)政治改革就離黨”的強(qiáng)硬口號(hào)；另一邊，掌握著自民黨運(yùn)營(yíng)大權(quán)的保守派對(duì)宮澤內(nèi)閣的改革嘗試處處掣肘，導(dǎo)致其無(wú)法在國(guó)會(huì)中提交政治改革議案，從而更加激化了改革派的不滿(mǎn)情緒。

1993年6月18日，同樣要求政治變革的在野黨提出內(nèi)閣不信任案。6月21日，得到自民黨年輕議員支持的不信任案在國(guó)會(huì)中獲得通過(guò)。宮澤喜一被迫解散眾院“問(wèn)信于民”。兩天后的6月23日，以羽田孜、小澤一郎為核心的羽田派宣布集體脫黨，成立“新生黨”；與此同時(shí)，隸屬三?派（由福田派、安倍派發(fā)展而來(lái)的自民黨派閥）的武村正義率領(lǐng)鳩山由紀(jì)夫、田中秀征、?瀨進(jìn)等十名要求對(duì)金錢(qián)政治進(jìn)行改革的“烏托邦政治研究會(huì)”成員也宣布退黨，成立“先驅(qū)新黨”。

“新生黨”、“先驅(qū)新黨”的相繼成立與早先一年成立的“日本新黨”共同揭開(kāi)席卷了整個(gè)日本政壇的“新黨潮”的序幕。自此，“朝合夕散”的新生政黨不斷重組、裂變令原本就多變的日本政治更加撲朔迷離，也使打破自1955年以來(lái)確立的自民黨一黨獨(dú)大的政治格局、締造兩大政黨相互制衡的政治新版圖成為一種可能。三年后的民主黨乘著這股“新黨潮”的激流，在政壇的不斷重組與裂變中脫穎而出。

1993年8月，“日本新黨”創(chuàng)始人細(xì)川護(hù)熙入主首相官邸，成立了日本新黨、新生黨、先驅(qū)新黨、社會(huì)黨、公明黨、民社黨、社民連與民改連七政黨一會(huì)派大聯(lián)合的新政府以取代在眾院選舉中失去半數(shù)席位的自民黨政權(quán)，首次打破了日本戰(zhàn)后長(zhǎng)達(dá)38年的自民黨一黨專(zhuān)政的“五五體制”。盡管細(xì)川政權(quán)成功地解決了困擾日本政局很長(zhǎng)時(shí)間的眾院選舉制度改革難題，通過(guò)成立“政治改革關(guān)聯(lián)法”使“小選區(qū)與比例代表選區(qū)并行”的選舉制度得以確立。但與小澤一郎、武村正義矛盾表面化的細(xì)川護(hù)熙還是在執(zhí)政不足一年的1994年4月8日宣布辭職。隨后成立的所謂“預(yù)算管理內(nèi)閣”羽田孜政權(quán)在失去社會(huì)黨與公明黨的支持后也僅僅維持了64天便被自民黨、社會(huì)黨與先驅(qū)新黨聯(lián)合執(zhí)政的村山富市內(nèi)閣所取代。