David J?Firestein(方大為):
在美國(guó),成為公務(wù)員要通過考試。任何人都可以參加??荚嚸磕甓加校ㄆ谂e行,有筆試、口試和面試??既≈缶涂梢匀フぷ髁?。我是外交官。要想成為外交官必須通過另外的考試。
公務(wù)員和部門的上一層領(lǐng)導(dǎo)有區(qū)別。比如,考取公務(wù)員就不會(huì)失去這個(gè)工作。公務(wù)員的工作比較穩(wěn)定,上層領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)定性不如公務(wù)員。因?yàn)樗麄兪强偨y(tǒng)任命的。總統(tǒng)換了,就會(huì)換高層領(lǐng)導(dǎo)。但是公務(wù)員還是為下一任總統(tǒng)服務(wù),他們不是為總統(tǒng)本身服務(wù)?! ?/p>
公務(wù)員的工作是中產(chǎn)階級(jí)的工作,在一定程度上很受尊敬,但不像在中國(guó)那樣受尊重。中國(guó)尊重官員從清代、明代以前很早就有了。但美國(guó)人對(duì)公務(wù)員的態(tài)度是,“你也幫不了我,也害不了我”,所以不會(huì)特別尊重他們。公務(wù)員的年收入為20 000美元~100 000美元。社會(huì)地位是中等的。一般來說,美國(guó)的父母和孩子都不會(huì)想到成為公務(wù)員。這種職業(yè)只是一種務(wù)實(shí)的選擇。外交官有點(diǎn)兒不同,至少美國(guó)人都聽說過這個(gè)詞,覺得不錯(cuò),但并不了解?! ?/p>
袁岳(Victor Yuan):
“學(xué)而優(yōu)則仕”曾是一種中國(guó)傳統(tǒng)。當(dāng)官意味著有權(quán)威,能控制資源。今天,官本位仍舊保留著影響力。在相當(dāng)?shù)某潭壬?,?dāng)官不是很差的選擇。特別是當(dāng)上重要的官,就是很好的選擇。但是總的來說,當(dāng)官的現(xiàn)在的社會(huì)形象與過去相比有一定下降。社會(huì)越來越開放了,大家對(duì)當(dāng)官的風(fēng)格、方式越來越不滿。當(dāng)官在人們眼中沒有過去的光環(huán)了。但是,當(dāng)官、去機(jī)關(guān)工作比較穩(wěn)定。
富裕地區(qū)的官員地位不高,但實(shí)惠。貧窮地區(qū)的官員社會(huì)地位高,但不一定富裕。要想獲取財(cái)富就需要通過其他渠道。中國(guó)的官在傳統(tǒng)上是不分政務(wù)官和公務(wù)員的。上世紀(jì)90年代,政府官員和公務(wù)員被區(qū)分開了。政府官員和政策班子共同進(jìn)退,公務(wù)員開始側(cè)重專業(yè)能力。但是與英美情況不同的是,中國(guó)政務(wù)官對(duì)公務(wù)員的升遷有很大影響,比如,部里部長(zhǎng)對(duì)各個(gè)公務(wù)員的升遷有很大影響。另外,政治也影響公務(wù)員的發(fā)展。機(jī)關(guān)干部中意識(shí)形態(tài)、政治觀點(diǎn)對(duì)公務(wù)員的前程影響偏大。最近幾年,社會(huì)對(duì)公務(wù)員的專業(yè)能力要求高了。公務(wù)員向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展了。怎樣才能成為公務(wù)員呢?以前,公務(wù)員是調(diào)任的,后來變成機(jī)關(guān)自己招聘,但人員編制、招聘方面存在一定問題?,F(xiàn)在是統(tǒng)一考試了,有一個(gè)資格證之后再去應(yīng)聘??傮w上,國(guó)家應(yīng)該削減公務(wù)員的總量,提高公務(wù)員的專業(yè)水平?,F(xiàn)有的公務(wù)員隊(duì)伍面臨很大的能力提升的壓力。