正文

西方國(guó)家的“海禁”(1)

被誤解的中國(guó):看明清時(shí)代和今天 作者:梁柏力


正如上文所說(shuō),自由貿(mào)易是一個(gè)神話。古往今來(lái),幾乎所有國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易,都受到不同程度的管制。在這里,我們簡(jiǎn)單地談?wù)剮讉€(gè)西方國(guó)家對(duì)外貿(mào)的各種禁制。

英國(guó)在14世紀(jì)就已對(duì)羊毛出口征收沉重的出口稅。15世紀(jì)后期,英王亨利七世深信羊毛紡織業(yè)對(duì)國(guó)家最為重要,因此進(jìn)一步提高英國(guó)羊毛的出口稅,更一度禁止出口羊毛和未完工的羊毛織物,確保英國(guó)羊毛紡織業(yè)有足夠的原料,并減少對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手荷蘭的原料供應(yīng)。16世紀(jì),他的兒子亨利八世、孫女伊麗莎白一世繼續(xù)他的政策,終于成功打垮荷蘭的羊毛紡織業(yè)。17世紀(jì)末期,英國(guó)又禁止它的殖民地輸出羊毛織物,因而摧毀了愛(ài)爾蘭的羊毛紡織業(yè),并扼殺了萌芽中的北美洲羊毛紡織業(yè)。18世紀(jì)初,英國(guó)頒布《棉布律法》(CalicoAct),禁止英國(guó)人使用印度生產(chǎn)的棉紡織品,以保護(hù)本國(guó)的紡織業(yè)。這條律法在1774年被撤銷后,英國(guó)又大幅提高了向印度商品征收的海關(guān)稅。

但是英國(guó)保護(hù)政策最顯著的例子莫過(guò)于17世紀(jì)的《航海律法》。當(dāng)時(shí)荷蘭的航運(yùn)業(yè)是歐洲最發(fā)達(dá)的,歐洲的海外貿(mào)易大部分都是依賴荷蘭的船只。為了培植本國(guó)的航運(yùn)業(yè),并打擊荷蘭,英國(guó)制定了一系列的《航海律法》,規(guī)定所有運(yùn)往英國(guó)的商品都必須經(jīng)由英國(guó)船只或商品來(lái)源地船只運(yùn)載,所有運(yùn)往英國(guó)殖民地或從英國(guó)殖民地輸出的商品都必須經(jīng)由英國(guó)或英國(guó)殖民地船只運(yùn)載,并且指定3/4的船員必須是英國(guó)人、某些商品必須輸往英國(guó)等。這些律法嚴(yán)重打擊了荷蘭的航運(yùn)業(yè),但對(duì)英國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展卻大有裨益。正如前文所說(shuō),信奉自由貿(mào)易的亞當(dāng)?斯密十分欣賞這套律法。

在1600~1813年的200多年里,英國(guó)東印度公司享有印度貿(mào)易的壟斷權(quán)。這個(gè)權(quán)力在1813年被取消后,該公司仍然繼續(xù)擁有印度和中國(guó)之間的貿(mào)易壟斷權(quán),直至1834年才被取消。因此,東印度公司和廣州行商之間的貿(mào)易,其實(shí)就是兩個(gè)壟斷集團(tuán)之間的貿(mào)易。

為了確保國(guó)內(nèi)的煤炭供應(yīng)充足、保護(hù)本國(guó)的造鐵業(yè),英國(guó)在17世紀(jì)、18世紀(jì)不斷提高煤炭的出口稅,并大幅增加外國(guó)鐵條的進(jìn)口稅75。在工業(yè)革命前后,為了避免先進(jìn)技術(shù)外泄,英國(guó)立法嚴(yán)懲在外國(guó)居留逾六個(gè)月的技術(shù)工人;在1785年又制定法律,禁止多種機(jī)器和工具的出口76。

到了19世紀(jì),當(dāng)工業(yè)革命終于令英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力超過(guò)其對(duì)手后,上述禁令才被陸續(xù)撤銷,而英國(guó)這時(shí)也開(kāi)始大力提倡自由貿(mào)易77。雖然如此,英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易仍然受到不少限制。英國(guó)的關(guān)稅在19世紀(jì)上半期仍然處于高水平,平均大約38%;相比之下,同期法國(guó)的關(guān)稅只有20%。英國(guó)要到1865年之后才把關(guān)稅減至10%以下78。另外,英國(guó)政府一方面強(qiáng)迫清政府開(kāi)放市場(chǎng),準(zhǔn)許鴉片等商品的自由貿(mào)易,另一方面卻于1856年(第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕)禁止鴉片輸入英國(guó)79。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書(shū)網(wǎng) ranfinancial.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號(hào) 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)