考慮到部分國家不愿意放棄本國貨幣,蒙代爾建議,實行“亞元”時,可以設(shè)立由一組貨幣組成的共同貨幣,由一個亞洲貨幣基金發(fā)行,并由這些貨幣的儲備金加以支持,令亞洲形成平行的兩種貨幣機制,即在每個國家不放棄本幣的情況下,也能讓“亞元”流通。
蒙代爾提出了成立“亞元”的五部曲?:
第一步,東南亞國家應(yīng)將本幣與美元匯率固定下來;
第二步,固定匯率區(qū)在亞洲區(qū)內(nèi)逐步擴大,形成共同的對美元浮動的匯率制度;
第三步,說服日本和韓國將日元和韓元與美元保持固定的匯率;
第四步,將亞洲固定匯率地區(qū)逐步過渡成貨幣地區(qū),形成共同貨幣的基礎(chǔ);
第五步,設(shè)立由一組貨幣組成的共同貨幣,并由亞洲貨幣基金發(fā)行,令亞洲實行平行的兩種貨幣機制,讓“亞元”在區(qū)內(nèi)流通。
上述方案,總體上是粗線條的,還遠未達到具體可操作的程度。但是,更令人遺憾的是,蒙代爾的這一設(shè)想,目前并沒有得到亞洲主要大國政治家的認(rèn)可,因此,只能停留在學(xué)術(shù)研究的層面。
3.亞洲應(yīng)對美元衰落的現(xiàn)實對策
由美國次貸危機引爆的全球金融危機,并不是一次簡單的周期性或局部、短暫的金融危機,而是“盎格魯?撒克遜模式”的資本主義生產(chǎn)方式的危機,是華盛頓共識的危機。在亞洲金融危機期間,西方政治家和經(jīng)濟學(xué)者將危機歸結(jié)于裙帶資本主義、銀行系統(tǒng)在金融體系中比重過高、資本市場在金融資源配置中作用過弱以及金融監(jiān)管不力等方面。
與此同時,他們卻繼續(xù)在世界各地大力推銷“盎格魯?撒克遜”金融模式。與德國模式和日本模式以及東亞模式相比,“盎格魯?撒克遜模式”被視為最完美的、具有普世價值的金融模式。發(fā)展中國家只能誠惶誠恐地按照“盎格魯?撒克遜模式”改造本國金融體系。然而,在學(xué)生還未來得及交出令老師滿意答卷之前,老師自己卻突然出了問題。
這種情況進一步警示亞洲各國,必須盡快進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略的調(diào)整。否則,這種“城門失火,殃及池魚”式的全球金融危機還將會周期性地重演。目前,在著力解決金融危機問題的同時,也應(yīng)該從長計議、從戰(zhàn)略上考慮和部署推動深化亞洲地區(qū)金融合作的問題。筆者認(rèn)為,切實可行的對策有以下方面:
第一,改變本國貨幣為美元附庸地位。將本國貨幣與日漸衰落的美元捆綁在一起,容易導(dǎo)致經(jīng)濟過早地進入老態(tài),必將失去國際競爭力。英聯(lián)邦國家曾飽受英鎊衰落之苦,其教訓(xùn)可資借鑒。亞洲新興市場國家要逐步擴大匯率彈性,對匯率進行靈活管理,實施以穩(wěn)定有效匯率為目標(biāo)的匯率政策,以避免對貿(mào)易產(chǎn)生較大沖擊。
第二,逐步擺脫美國經(jīng)濟之羈絆。調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需。目前,亞洲已經(jīng)具備獨立自主發(fā)展經(jīng)濟的實力,可以憑借現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);推動貿(mào)易地理分布多元化,特別是通過不同層次、不同領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟合作,大力發(fā)展亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資。
第三,繼續(xù)深化亞洲金融合作。在實現(xiàn)匯率安排趨同的基礎(chǔ)上,建立區(qū)內(nèi)匯率穩(wěn)定機制,探索亞洲貨幣一體化的道路,提升亞洲貨幣的國際地位。升級區(qū)域流動性提供機制,在清邁協(xié)議雙邊貨幣互換基礎(chǔ)上,盡快建立多邊流動性提供機制,如擴大共同儲備基金規(guī)模,為國際收支困難和貨幣遭受投機沖擊的國家提供援助,減少亞洲區(qū)內(nèi)的外匯儲備需求。
第四,進一步優(yōu)化海外資產(chǎn)配置。放松對居民的資本管制,讓私人部門成為海外投資主體;發(fā)展區(qū)內(nèi)資本市場,促進區(qū)內(nèi)相互投資;支持企業(yè)海外股權(quán)投資,優(yōu)化海外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。通過積極管理,擴大儲備資產(chǎn)組合選擇的范圍,適當(dāng)增加商品頭寸,提高和穩(wěn)定儲備收益;選擇適當(dāng)時機,漸進地實現(xiàn)儲備貨幣多元化,避免美元貶值風(fēng)險;將超額外匯儲備的一部分建立主權(quán)財富基金,彌補私人部門海外股權(quán)投資的不足。
第五,加強國際金融合作。為了亞洲的共同利益,在國際舞臺上亞洲必須有統(tǒng)一的聲音。在國際貨幣體系改革、主權(quán)財富基金監(jiān)管等領(lǐng)域加強合作,提高亞洲的知情權(quán)、話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán);一致要求美國停止放任美元貶值這種不負責(zé)任的做法,呼吁大國承擔(dān)應(yīng)有的國際責(zé)任。