（3）風(fēng)險意識、風(fēng)險管理有很大提高。董事會的議事規(guī)則和責(zé)任機制，使各位董事的決策更加謹慎，使各位董事的風(fēng)險意識增強；另外，董事會成員一般都是戰(zhàn)略專家、財務(wù)專家、法律專家，從而使董事會在風(fēng)險意識提高的同時，對風(fēng)險的控制更加專業(yè)，企業(yè)的風(fēng)險管理水平有了很大提高。

（4）財務(wù)管理扎實推進。試點企業(yè)的董事會決策的責(zé)任意識和風(fēng)險意識增強，董事會負責(zé)經(jīng)理層的業(yè)績評價，使董事會成員對決策所依賴的財務(wù)信息的真實性更加關(guān)注，對企業(yè)財務(wù)管理效率和財務(wù)風(fēng)險控制能力更加重視，從而有力地促進了企業(yè)的財務(wù)管理。

（5）決策權(quán)威性、有效性大大提高。由于董事會決策的獨立性和專業(yè)性增強，經(jīng)理層提交議案被否決的情況已經(jīng)不再是新鮮事了；另外，由于董事會不但要關(guān)心決策，而且還要關(guān)心決策的執(zhí)行，提高了對經(jīng)理層執(zhí)行決策的監(jiān)督，從而使企業(yè)決策的權(quán)威性、有效性大大提高。

（6）監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向過程監(jiān)督。以前，國有企業(yè)總經(jīng)理處于權(quán)威地位，股東對經(jīng)理層的監(jiān)督屬于事后監(jiān)督。試點企業(yè)的董事會則處于法人治理的權(quán)威地位，董事會專注于決策執(zhí)行和監(jiān)督，使董事會的工作有了時間保證，董事會要求經(jīng)理層定期向其匯報，并要求經(jīng)理層隨時接受其質(zhì)詢，從而使董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督由以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向過程監(jiān)督，使企業(yè)決策執(zhí)行的效率和效果、企業(yè)風(fēng)險控制能力更強。

五、企業(yè)法人治理建設(shè)的重要內(nèi)容及有效性判斷

（一）企業(yè)法人治理建設(shè)的重要內(nèi)容

（1）規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和高管層的權(quán)利與責(zé)任、議事規(guī)則。

（2）優(yōu)化董事會成員構(gòu)成和決策形成機制，避免內(nèi)部人控制或大股東操縱。

（3）強化董事及董事會的誠信和責(zé)任，使董事會決策更加符合股東利益。

（4）強化監(jiān)事會的獨立性，加強對董事、高管層的監(jiān)督。

（5）健全企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度，強化董事會、監(jiān)事會對高管層的業(yè)績評估和行為監(jiān)督。

（二）企業(yè)法人治理的有效性判斷

企業(yè)法人治理是否完善，從形式上要看法人治理結(jié)構(gòu)是否完善，從實質(zhì)上要看法人治理的制衡機制是否有效運行。形式上是否完善的判斷，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司章程；實質(zhì)上是否完善的判斷，重點依據(jù)議事規(guī)則和程序、決議記錄、運行績效。

企業(yè)法人治理有效性測試內(nèi)容至少包括：

（1）股東會、董事會、監(jiān)事會、高管層的權(quán)力與職責(zé)，及其議事規(guī)則與決議記錄。董事會會議應(yīng)當(dāng)有監(jiān)事會出席、旁聽，監(jiān)督董事會決策程序的合規(guī)性。

（2）執(zhí)行董事與獨立董事的比例至少在一定程度上體現(xiàn)了這種內(nèi)部約束力量的強弱。獨立董事對管理層的制約在整個公司治理結(jié)構(gòu)中起著關(guān)鍵性的作用。當(dāng)然，審計師不能只從獨立董事的數(shù)量上來考察，獨立董事的質(zhì)量或他們的獨立性無疑在這種約束機制中更具說服力。

（3）董事會下屬的內(nèi)部審計委員會是否設(shè)置，是否保持了應(yīng)有的獨立性，與股東大會、監(jiān)事會的溝通情況，是否實現(xiàn)了對管理層會計信息生成過程的督導(dǎo)。

（4）監(jiān)事會作為股東大會授權(quán)成立的專門監(jiān)督實體是否履行了誠實、勤勉義務(wù)。

（5）公司外部治理方面，審計師必要時應(yīng)向有關(guān)法律界的專家進行咨詢，將咨詢得到的信息再融入個人的職業(yè)判斷，進而評估管理層舞弊的成本。