但是，煙民認為抽煙是個人自由，政府管不著。紐約有一個專門維護煙民權利的組織，名曰“抗議騷擾公民吸煙游說團”，英文簡稱CLASH，帶頭的是年近半百的女警官希爾克（Audrey Silk）。這個組織在布隆伯格上臺前就成立了，在希爾克警官的領導下，CLASH開展了一系列維權活動，比如反對煙草稅、反對全面禁煙、推翻二手煙導致疾病的科學依據(jù)等。2001年紐約“9?11”事件后，CLASH還號召煙草公司向在世貿(mào)大樓廢墟搶險的勇士捐助卷煙。布隆伯格上臺曾召開聽證會，在市政廳討論提高煙草稅。那天希爾克警官穿著T恤衫去了，胸前寫著“吸煙區(qū)”。輪到她發(fā)言，她教訓市長說：“聽說你喜歡吃花生醬就熏肉和香蕉，熏肉吃多了要得心臟病，花生醬過敏的人吃了這東西就送命。我想對這兩樣東西征稅，你看如何？”這還不算，香煙征稅令執(zhí)行后，CLASH到處散發(fā)傳單，號召煙民集體抵制，去印第安人保護區(qū)購買免稅煙。

除了CLASH的集體抵制，也有單打獨斗的煙民。一個自稱政治藝術家的斗士曾打扮成超人模樣，舉著兩人高的香煙模型到市政廳示威，吸引了眾多媒體關注。這個藝術家說，全面禁煙令是“大都市的災禍”。

盡管遭到煙民的強烈反對，布隆伯格毅然決然地推動市議會通過無煙城市法案，2003年3月底，法律生效。紐約的無煙法徹底到什么程度呢？室內(nèi)的餐廳、酒吧、夜總會等公共娛樂場所全面禁煙不說，連餐廳的室外營業(yè)面積也要保證四分之三的無煙區(qū)。

貫徹新規(guī)矩，一靠法，二靠罰。煙民違法，罰款100美元，嚴重的關一個月。不過全紐約有100多萬煙民，監(jiān)督不過來，所以執(zhí)法對象重點是餐飲和娛樂場所的經(jīng)營者。漠視吸煙者不管的老板罰款400美元，并有可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照?？紤]到現(xiàn)實情況，新法生效后，執(zhí)法部門并沒積極、主動、嚴格地執(zhí)行處罰措施，兩個月的時間里只發(fā)出了70多份警告。原因很簡單，執(zhí)法人員有限，而且總要有一個過渡期。嚴格地執(zhí)法從5月1日開始，初犯罰200~400美元，再犯罰500~1000美元，還犯罰1000~2000美元。事不過三，罰到第三次，執(zhí)法人員還可能在一年內(nèi)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。這個罰款力度還是蠻大的，因為在廚房里發(fā)現(xiàn)老鼠也不過罰款200~2000美元。

經(jīng)過這么一番整治，紐約很快成了全美無煙城市的典范，成績斐然。紐約市無煙城市法生效后三個月，紐約州也出臺了相似法律。實事證明，餐廳和酒吧的生意沒受多大影響。從數(shù)據(jù)來看，營業(yè)額的確比以往上升了。但是生意好的原因是歸結于無煙，還是經(jīng)濟繁榮，各有各的說法。