于我不希望使那些想要對(duì)這方面了解些情況的人的心更加懸著,所以我要說(shuō),許多人可能會(huì)認(rèn)為,一個(gè)公民政體的創(chuàng)建者,如羅穆盧斯那樣,先殺死自己的弟弟,[瑞穆斯,見Livy, I 7;參見St. Augustine, City of God, III 6; XV 5。
]后來(lái)又同意處死由他自己選定的共享王權(quán)的薩賓王提圖斯·塔提烏斯這是一個(gè)壞的例子;[Livy, I 14.
]由此斷定,他的那些公民可能仿效其君主,出于野心和統(tǒng)治欲,攻擊那些反對(duì)他們權(quán)威的人。如果不考慮他為何目的做出這等殺戮之事,這種看法或許是真的。
我們應(yīng)以下述所言為一項(xiàng)一般規(guī)則:從來(lái)沒有或很少發(fā)生哪個(gè)共和國(guó)或王國(guó)從一開始就組建得很好的,或者完全重新在舊體制之外進(jìn)行改造的;除非它是由一個(gè)人組建的。甚至,那個(gè)提出這種模式的人必須是獨(dú)自一人,并且任何一個(gè)這樣的體制都是靠他的才智。但是,一個(gè)審慎的共和國(guó)創(chuàng)建者,并且如果他想的是要對(duì)共同福祉有益而非對(duì)自己有益,不是對(duì)自己的子孫后代有益而是對(duì)共同的祖國(guó)有益,他就應(yīng)該想方設(shè)法獨(dú)攬大權(quán);一個(gè)心智健全的、有才華的人也絕不會(huì)斥責(zé)某個(gè)人為了組建一個(gè)王國(guó)或建立一個(gè)共和國(guó)而采用任何非法行動(dòng)。極為合理的是,盡管就行為而言應(yīng)該指控他,但就結(jié)果而言應(yīng)該原諒他;并且如果結(jié)果是好的,就像羅穆盧斯的結(jié)果那樣,總是應(yīng)該原諒他,因?yàn)閼?yīng)該受斥責(zé)的是那些使用暴力破壞的人,而不是那個(gè)使用暴力重整的人。他完全應(yīng)該是如此英明和能干,以致他不會(huì)把所取得的那種權(quán)力傳承給另外一個(gè)人:因?yàn)?,既然人素?lái)更傾向于惡而不是善,他曾經(jīng)高尚地使用過(guò)的東西,他的繼任者可能會(huì)出于野心加以利用。
除此之外,即使一個(gè)人有組建共和國(guó)的能力,但僅僅靠一個(gè)人來(lái)組建,所組建的政府也不會(huì)持續(xù)得長(zhǎng)久;相反,如果由許多人來(lái)關(guān)照,并且依靠許多人來(lái)維護(hù)之,則它確能持續(xù)長(zhǎng)久。其理由是,如同一群人不適于組建一個(gè)政府一樣,因?yàn)樗麄兿嗷ラg存在意見分歧致使他們不知什么對(duì)它有益,因此,在認(rèn)識(shí)到他們有這種利益之后,他們也不同意放棄它。羅穆盧斯屬于這些人之一,對(duì)于其弟弟和其同僚之死,他應(yīng)得到原諒,他所做的事是為了共同福祉而不是個(gè)人野心,這些從他立即組建一個(gè)據(jù)以咨詢并根據(jù)其意見予以決策的元老院即可得到證明。[參見Livy, I 8, 15-16; Plutarch, Romulus, 27.
]只要好好考慮羅穆盧斯自己保留的權(quán)力,就會(huì)發(fā)現(xiàn),他自己保留的僅僅只是當(dāng)決定打仗時(shí)統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì),以及召集元老院的權(quán)力。這在后來(lái)也可看到,即當(dāng)羅馬因驅(qū)逐塔克文家族而變得自由時(shí),那時(shí),羅馬人對(duì)舊體制沒有任何改革,只是以兩個(gè)任期一年的執(zhí)政官取代終身制的王。[Livy, I 58-60.
]這證實(shí)了該城最初的所有制度更符合一種公民的且自由的政體,而不是一種專制和暴虐的政體。
為了支持上面所寫的事,可以舉出無(wú)數(shù)例子,如摩西、萊庫(kù)古、梭倫,以及其他王國(guó)和共和國(guó)的創(chuàng)建者,他們由于獨(dú)攬大權(quán)而能夠制定有利于共同福祉的法律;但是我想暫且不論,因?yàn)檫@是眾所周知的事。我將只舉出一個(gè)例子,雖然它不很出名,但值得那些希望成為好的法律的制定者的人重視,這就是,斯巴達(dá)的阿基斯王意欲將斯巴達(dá)人帶回到萊庫(kù)古法律為他們劃定的范圍內(nèi)。因?yàn)樗X得,由于已經(jīng)部分偏離那條正道,他的城邦已經(jīng)在很大程度上失去了那種古老的德行,因此也很大程度地失去了力量和霸權(quán)。在他剛一開始,斯巴達(dá)的監(jiān)察官們(efori)就殺了他,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為他想要實(shí)行專制。[Plutarch, Agis, 7-20.
]但是,當(dāng)克萊奧米尼斯在他之后繼任王位時(shí),產(chǎn)生了相同的意愿,因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)了阿基斯的記錄和手稿,從中可看出阿基斯是什么樣的想法和意圖。這時(shí)他