農(nóng)業(yè)問題是華國鋒講話中提出的三個議題中的第一個。這是一個出席者普遍關(guān)心的問題。地方干部對農(nóng)業(yè)的實際情況很了解，知道當(dāng)時我國的農(nóng)業(yè)問題非常嚴(yán)重。

我國的農(nóng)業(yè)向來有一個很大的缺點：強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)，丟掉甚至破壞了林、牧、副、漁和農(nóng)村工業(yè)運輸業(yè)。在農(nóng)業(yè)中強(qiáng)調(diào)了糧食，丟掉甚至破壞了棉、油、糖等經(jīng)濟(jì)作物。就是糧食生產(chǎn)本身，也因為搞“一大二公”、“割資本主義尾巴”、“斗私批修”、批判“唯生產(chǎn)力論”、搞瞎指揮等上不去?？墒怯植豢蠈嵤虑笫堑乜偨Y(jié)經(jīng)驗。搞得不好，就往自然災(zāi)害、中國人口多等方面的原因上推?！八娜藥汀狈鬯楹蟮膬赡曛?，情況并沒有得到顯著好轉(zhuǎn)。在農(nóng)村工作方面人們思想受到的束縛仍很嚴(yán)重，會議準(zhǔn)備的兩個文件和紀(jì)登奎做的說明，大家都不滿意。在會議上不但地方各路“諸侯”，就是部隊的同志以及中央機(jī)關(guān)的同志(其中不少人也在地方主管或者兼管過農(nóng)業(yè))，講起農(nóng)業(yè)問題來，都憂心忡忡，滔滔不絕。從簡報中看，各組情況都是這樣。

就我們西北組的討論來看，在農(nóng)業(yè)問題上發(fā)言很普遍。其中講得比較系統(tǒng)的，我記得的有：

(1)李登瀛(在1956年制定科學(xué)十二年遠(yuǎn)景規(guī)劃時他以國務(wù)院農(nóng)辦副主任名義參加了范長江和我負(fù)責(zé)的科學(xué)規(guī)劃10人小組，開這次中央工作會議時他在甘肅省委工作)，他是個老農(nóng)業(yè)工作者。在分組會上全面地講了農(nóng)業(yè)問題的意見。

(2)江一真，在當(dāng)衛(wèi)生部長前，他在河北省擔(dān)任省委書記，對農(nóng)業(yè)問題很熟悉。

(3)肖華，不知為什么，也許因為他在蘭州軍區(qū)接觸西北好幾個省自治區(qū)的農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)情況很熟，發(fā)言中對我國農(nóng)業(yè)為什么十多年來停滯不前、處在落后狀態(tài)，做了很周到的分析。

(4)李人俊，他是國家計委副主任，從計委的角度對農(nóng)業(yè)文件提出意見。

此外各路“諸侯”，如寧夏的邵井蛙，陜西的李瑞山、王任重，甘肅的宋平，青海的趙海峰，新疆軍區(qū)的劉震、郭林祥，新疆的宋致和等都結(jié)合本地區(qū)的情況對農(nóng)業(yè)文件提出了意見。

應(yīng)該說各路“諸侯”都對農(nóng)業(yè)問題發(fā)了言，不過我記不清他們都講了些什么。我過去也多次參加過農(nóng)業(yè)文件的起草，對農(nóng)業(yè)問題有不少看法，也講了一大篇。大家都對會議發(fā)給大家討論的那兩個文件不滿意，認(rèn)為它們解決不了當(dāng)時的農(nóng)業(yè)問題。

胡耀邦對農(nóng)業(yè)問題特別關(guān)心。他在西北組的發(fā)言中認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是當(dāng)前我們工作中的一個最大的實際問題，農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展是加快現(xiàn)代化進(jìn)程的一個決定性的環(huán)節(jié)。他說文件不能解決問題的關(guān)鍵，一是對問題沒有吃透，二是思想上還有框框。他認(rèn)為有些農(nóng)村體制如“政社合一”就應(yīng)該改變。他認(rèn)為“文化大革命”使我們元氣大傷，勞動力的體質(zhì)差了，積極性也差。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)要發(fā)展，主要還是要靠農(nóng)民和基層干部的積極性。他說勞動者的積極性永遠(yuǎn)是第一位的，林彪、“四人幫”使幾億農(nóng)民和幾百萬干部的積極性受到毀滅性的打擊。他認(rèn)為籠統(tǒng)地說集體就是好，是抽象的分析方法，集體經(jīng)濟(jì)如果辦得不好就不能充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性，那就根本沒有什么優(yōu)越性。

他把話說到這個程度，使我聽出是在講包產(chǎn)到戶的必要，他雖然也沒有明講，但這四個字已經(jīng)呼之欲出，似乎只剩下一張薄薄的糊窗紙，只要手指輕輕一點就破了。

胡耀邦這次發(fā)言中對“農(nóng)業(yè)”的基本概念，還講了一篇有深刻見解的話。他不同意有些人用我們中國以不到世界上百分之七的耕地養(yǎng)活了世界上五分之一的人口的話來安慰自己。他說“養(yǎng)活”有各式各樣的養(yǎng)活?？凡税肽昙Z是“養(yǎng)活”，豐衣足食、營養(yǎng)充足、體質(zhì)好也是“養(yǎng)活”。他認(rèn)為現(xiàn)在我國農(nóng)民養(yǎng)活自己的水平太低了。同時他認(rèn)為我國的耕地面積比統(tǒng)計上來的要多得多，他認(rèn)為農(nóng)民的積極性起來之后農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力是很大的。

我覺得他的話是針對那些對農(nóng)業(yè)所存在的最嚴(yán)重問題采取掩蓋辦法粉飾太平的人說的。我對那種粉飾太平、自我安慰也一直抱不贊成態(tài)度，對這種態(tài)度很反感。因此覺得他講得特別好。在講“吃飯”這個概念時，他講了一個有趣的故事。