中央工作會議前舉行了一次國務(wù)院務(wù)虛會，這個會議的參加者是國務(wù)院所屬的各部、委、局、室以及組等等，也是要求每個單位來一位主要負(fù)責(zé)人。這也是一個長會，從7月6日開始一直開到9月9日，長達(dá)兩個多月，由于與會者都是住在北京，可以開會工作兩不誤，因此不住賓館，實行上下班的辦法，而且基本上只開半天會，星期日休息。這與中央工作會議不同，后者根本沒有星期日休息這一條。

務(wù)虛會的地點，如果我沒有記錯的話，是在中南海懷仁堂報告廳，國務(wù)院這樣的機(jī)構(gòu)有四五十個左右，加上工作人員，會議室里坐有六七十人。那間會議室左右好幾排人坐得很滿。會議從頭至尾由黨中央副主席、國務(wù)院副總理李先念主持。國務(wù)院副總理谷牧等也一直參加。

這個會議的性質(zhì)是務(wù)虛會，不做決定，要求圍繞如何加快現(xiàn)代化建設(shè)這個中心自由發(fā)言，國務(wù)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)都準(zhǔn)備了書面發(fā)言，發(fā)言稿有的署上負(fù)責(zé)人的姓名，有的沒有寫上，但都在單位里研究過，是集體的作品。這樣的書面發(fā)言，開會期間陸續(xù)交到會上，各單位都是講本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事情、本單位的問題，多數(shù)是全面地講，也有專講一個問題的。我們國務(wù)院政治研究室就集體寫了一篇文章交卷。

這些書面材料一般都很長，不要求在會上宣讀，那樣很沉悶，要求提綱挈領(lǐng)地說一下，而且可以離開稿子講別的。比如姚依林(那時他是財貿(mào)小組的，這個組準(zhǔn)備的稿子是關(guān)于降低糧食價格的，可是發(fā)言中心是進(jìn)口糧食的問題)。講話可以隨便提問題插話，開得很活潑，大家講了不少見解，講出了不少改革思想。這樣開到9月9日，李先念做了一個總結(jié)，把大家的意見做了一番歸納，其中就包括一些改革思想，比方明確地提出要改革與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，改革與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的上層建筑。

國務(wù)院務(wù)虛會開得大家都很滿意，李先念在中央政治局常委會上匯報時，華國鋒、葉劍英也認(rèn)為很好，葉劍英還認(rèn)為這種務(wù)虛會的形式很好，主張再開一個理論務(wù)虛會。后來決定開中央工作會議，在中央工作會議開幕那一天，除宣布討論農(nóng)業(yè)問題、兩年計劃問題之外，還宣布了一個議題：討論李先念在兩個月前國務(wù)院務(wù)虛會上的講話。我是那次國務(wù)院務(wù)虛會的參加者，了解這個會的情況。我認(rèn)為這個會的確值得重視。

對這個會有好幾件至今記憶猶新的事情：

(一)在這個會上對過去經(jīng)濟(jì)工作不尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、搞“長官意志”進(jìn)行了批評；強(qiáng)調(diào)了提高人民消費水平的重要性；指出一定要實行按勞分配，重視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律；提醒在經(jīng)濟(jì)工作中一定要講求經(jīng)濟(jì)效益，反對不算經(jīng)濟(jì)賬。

(二)在這個會召開前不久，以李一氓為團(tuán)長、于光遠(yuǎn)和喬石為副團(tuán)長的中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)考察了南斯拉夫?；貒蟠韴F(tuán)給中央寫了一個報告。他們根據(jù)考察中了解的情況，提議恢復(fù)中南兩黨之間的關(guān)系。這個報告的基本內(nèi)容在國務(wù)院務(wù)虛會上做了介紹。報告認(rèn)為斯大林企圖把蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制的模式強(qiáng)加給南斯拉夫，被鐵托堅決拒絕，但南斯拉夫不失其為社會主義國家，南共不失其為走在社會主義道路上的黨。我們過去跟著蘇聯(lián)否認(rèn)南斯拉夫是社會主義國家是不對的。這個報告得到中央批準(zhǔn)。訪問后我們明確了一個認(rèn)識：同樣都是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，可以有多種模式。我們認(rèn)為這一點對于我國是有很大啟發(fā)的。代表團(tuán)訪問南斯拉夫的這個報告，在國務(wù)院務(wù)虛會上受到很大的重視。不過還有人對南斯拉夫是否是社會主義國家有某些懷疑，但大多數(shù)人贊同中央批準(zhǔn)的代表團(tuán)的觀點。當(dāng)然南斯拉夫?qū)嵭械哪且惶咨鐣灾沃贫?，許多人表示不能接受。代表團(tuán)也并沒有主張要學(xué)南斯拉夫，但是我們認(rèn)為任何國家都不應(yīng)該盲目照搬別的國家的做法，而應(yīng)該對他國的經(jīng)驗很好地研究。

(三)在這個國務(wù)院務(wù)虛會召開之前不久，谷牧率中國政府代表團(tuán)訪問西歐五國，回國后寫了一份報告拿到這個務(wù)虛會上。這個材料在會上也引起注意。那個報告不再像過去那樣，對西方國家的經(jīng)驗采取完全排斥的態(tài)度，而認(rèn)為西方國家的好經(jīng)驗有不少值得我們借鑒。我還記得，谷牧在報告中講到法國的農(nóng)場主不能把自己的農(nóng)場隨便傳給自己的兒子去經(jīng)營。為了保證農(nóng)場經(jīng)營得好，政府規(guī)定，如果兒子要經(jīng)營父親的農(nóng)場，必須在農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)，而且在畢業(yè)之后在不是自己父親的農(nóng)場實習(xí)兩年，取得考核及格的證書才行。這使得大家知道資本主義國家有一些很好的制度。