正文

領(lǐng)導(dǎo)也是人(3)

權(quán)規(guī)則 作者:肖仁福


不過(guò)有人還認(rèn)為不夠,說(shuō)我出版了那么多反腐小說(shuō),也該給反腐開個(gè)方子了。我只得苦笑。我不認(rèn)同我的作品是什么反腐小說(shuō)。小說(shuō)也能反腐,這期望也太高了點(diǎn)。不過(guò)硬要我談如何反腐,不談就不買我小說(shuō),我也只好多嘴幾句。反腐說(shuō)白了,就是要管住欲望之手。管不如防,還是那句話:防官之手甚于防賊。怎么個(gè)防法呢?說(shuō)個(gè)鄉(xiāng)下的故事。從前有個(gè)生產(chǎn)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)精明能干,做了許多實(shí)事,得到社員高度信任和擁護(hù)??呻S著威望一天天提高,隊(duì)長(zhǎng)逐漸變得霸道起來(lái),公章和倉(cāng)庫(kù)鑰匙都掌管在他手里,他要咋的就咋的,終致公權(quán)濫用,貪污多占事發(fā),被上面法辦。另選的隊(duì)長(zhǎng),又是同樣結(jié)局。大家于是協(xié)商出一套班子成員集體共同管理的辦法。比如公章劈作三瓣,隊(duì)長(zhǎng)、貧協(xié)主席和文書各拿一瓣,使用公章必須三人同時(shí)出面。倉(cāng)庫(kù)設(shè)兩道門,每道門三把鎖,鑰匙分別由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、民兵排長(zhǎng)、倉(cāng)庫(kù)保管、會(huì)計(jì)、出納各掌一枚,六人全部到場(chǎng)才能開倉(cāng)。這有點(diǎn)公權(quán)制衡的意思,還真管用,隊(duì)上清明了好一陣子??删枚弥?,還是出了問(wèn)題。原來(lái)這些拿公章瓣和鑰匙的班子成員,大部分是隊(duì)長(zhǎng)的人,不是他的人也被他拉了過(guò)去,公章鑰匙跟隊(duì)長(zhǎng)一人拿著區(qū)別不太大,財(cái)務(wù)開支,招工招干招兵,推薦上大學(xué),都他一人說(shuō)了算,還出現(xiàn)集體貪污窩案,班子被一窩端掉。再組建班子時(shí),大家覺得僅有公權(quán)制衡還不行,班子成員得由不同人群代表組成。隊(duì)上有好幾個(gè)姓氏,每個(gè)姓都屬血緣宗室,分別由各宗室推舉自己的代表到班子里任職,共同掌管公章瓣和倉(cāng)庫(kù)鑰匙。任職時(shí)間不能太長(zhǎng),三年一換,包括隊(duì)長(zhǎng)和其他班子成員。期間宗室代表違背本宗室利益,宗室可集體投票,將其罷免,另推代表。自此之后,監(jiān)守自盜和濫用公權(quán)行為基本杜絕。

這個(gè)故事的意義很淺顯。生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和生產(chǎn)隊(duì)班子成員都是人,是人就有欲望,就有一雙欲望之手。身后有余忘縮手,眼前無(wú)路思回頭,沒(méi)誰(shuí)能按住手不往外伸。對(duì)付喜伸忘縮的手,法治是必要的,可也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,得有公權(quán)制衡。公權(quán)制衡面前,手仍有可乘之機(jī),得靠選舉罷免機(jī)制,對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步制約。這就是草根智慧。草根乃生命之基,生命乃宇宙之魂,草根智慧便是宇宙智慧。


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