剝除官員“隱性利益”

只有當(dāng)官員利益符合了社會公平正義的要求，相關(guān)社會群體的正當(dāng)利益，才可能得到根本保障。

2010年 11月，在中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國陶瓷工業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的“2010第二屆中國陶瓷藝術(shù)大師”評選結(jié)果中，江西省景德鎮(zhèn)市委書記許愛民赫然在列。

在文化藝術(shù)領(lǐng)域，2010年 10月剛爆出獲得“魯迅文學(xué)獎”的武漢市紀(jì)委書記車延高，11月又“誕生”了獲“陶瓷大師”稱號的許愛民。兩則消息接連引發(fā)熱議，被指是官員隱性利益不斷“擴張”的明證。

在多位受訪專家看來，所謂官員隱性利益，既包括灰色收入，還包括隱性特權(quán)。由于制度規(guī)范的缺失，官員易利用手中的特權(quán)，謀求諸多顯著高于社會一般成員的非正當(dāng)性收益，比如各種福利、特權(quán)車牌號的獲得、特供煙的占有、子女上學(xué)與就業(yè)的便利，也包括通過評選獲得本不該屬于自己的種種獎項和稱號以及延伸的“含金”收益。

“在官本位的社會背景下，官員易以公權(quán)力獲取隱性利益，而公眾的敏感反應(yīng)，正折射出對社會資源遭到權(quán)力掠奪或變相尋租的擔(dān)憂?！敝醒朦h校政法部副教授黃小勇接受記者采訪時認(rèn)為。

受訪專家認(rèn)為，官員利益應(yīng)公開化、透明化，以防范公權(quán)力對公共與公眾利益的肆意侵蝕。因為只有官員利益符合了社會公平正義的要求，相關(guān)社會群體的正當(dāng)利益才可能得到根本保障。

官員利益悄然“擴張”

2010年 12月 5日，國家公務(wù)員錄用考試公共科目筆試開考。據(jù)統(tǒng)計，這年報名人數(shù)突破 141萬，最終確認(rèn)參考 103萬人，這比 7年前的 8.7萬人高出了 16倍。

小周是北京一所高校應(yīng)屆畢業(yè)生，他坦言：“如果考上公務(wù)員，不但社會地位高、福利待遇好、發(fā)展空間大，要是獲得一官半職，工資外還有不少實惠。 ”

記者采訪發(fā)現(xiàn)，有小周這樣想法的考生不在少數(shù)?，F(xiàn)實中，也確有相當(dāng)數(shù)量的官員，通過運作自身掌握的公共權(quán)力和公共資源，在法定利益之外，還享受著各種各樣的隱性利益。

“在健全的公務(wù)員制度環(huán)境下，官員以其公職為唯一職業(yè)，基于公職而取得的能維持其體面社會地位和生活的收入是其唯一收入，絕對禁止官員利用特權(quán)謀利，尤其是經(jīng)濟上的利益?！秉S小勇說，“作為公權(quán)人物，官員擁有的利益，只應(yīng)有合法與非法之分。合法利益包括法定的工資、獎金、福利等。而非法利益，包括利用公權(quán)力獲取的財富，如貪污、受賄所得財物等。 ”