“要對官員倫理教育注意創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的思想政治教育方式,幫助官員認識利益沖突問題的本質(zhì)?!蹦祥_大學(xué)齊善鴻教授接受記者采訪時建議,“應(yīng)把廉政教育和倫理培訓(xùn),個人信仰教育與平時的修為作為官員的重要培訓(xùn)內(nèi)容,以幫助他們從心靈根本上按照自己的信仰行事,這樣才能防止思想變質(zhì),從根本上解決官員尋租制度的各種行為,才能有效地解決利益沖突等相關(guān)問題。 ”
“只要公務(wù)活動與私人利益可能發(fā)生沖突的情況,官員都應(yīng)利益回避?!北本┲惺⒙蓭熓聞?wù)所杜立元律師對記者表示,“從我國實際情況來看,人大、政協(xié)、黨政機關(guān)、司法機關(guān)等的公職人員,是涉及利益沖突的主體。他們在執(zhí)行公務(wù)時,對自己或與自己具有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人產(chǎn)生利害關(guān)系的都應(yīng)回避。由于我國有著重視社會關(guān)系的傳統(tǒng),監(jiān)督和管理的范圍需再擴大,包括對足以影響公正合理執(zhí)行公務(wù)的同學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系、老鄉(xiāng)關(guān)系、戰(zhàn)友關(guān)系,甚至曾經(jīng)的同事關(guān)系、戀人關(guān)系也應(yīng)納入回避范圍。 ”
“官員財產(chǎn)申報制度是防止和治理貪污腐敗的一項重要措施,可在一定程度上解決官民信息不對稱的問題,起到早期警報的作用?!倍帕⒃f,“但遺憾的是,財產(chǎn)申報制度在我國尚未形成法律法規(guī),只是通過黨紀文件來規(guī)定。為此,有關(guān)部門還應(yīng)加快此項制度的立法進程,申報內(nèi)容應(yīng)包括個人及配偶和未成年子女的財產(chǎn)狀況,如工資、薪金、各類補貼和福利費、股票、養(yǎng)老金、不動產(chǎn)、債券、個人通過其他勞動獲得的利益、投資及獎勵所獲得的利益,等等。申報內(nèi)容應(yīng)公開接受公眾監(jiān)督。 ”
“應(yīng)對財產(chǎn)申報官員進行詳細審查,對于發(fā)現(xiàn)的那些構(gòu)成實際或潛在利益沖突的資產(chǎn),要進行資產(chǎn)處置?!敝袊ù髮W(xué)商學(xué)院世界經(jīng)濟研究所所長楊帆教授接受記者采訪時表示,“目前我國黨政機關(guān)、人大、政協(xié)等從民營企業(yè)商業(yè)界中吸收一批精英從政,導(dǎo)致他們的工作與其所擁有的資產(chǎn)可能產(chǎn)生沖突。應(yīng)在他們?nèi)温毢笠?guī)定的時限內(nèi),通過利益出售、秘密信托管理等形式,把構(gòu)成實際或潛在利益沖突的資產(chǎn)處理完畢。 ”
“為了使官員既安心于公共事務(wù),又不會因兼顧私人財產(chǎn)而產(chǎn)生利益沖突,比較好的辦法是對官員財產(chǎn)實行秘密信托管理?!睏罘ㄗh,“官員財產(chǎn)可交給獨立的信托機構(gòu)管理,而信托的具體機構(gòu)、管理信息等對官員是保密的,官員任職期間無法知道自己的信托情況。也就是說,信托機構(gòu)不向官員透露任何信息,只向政府管理部門負責。 ”
“完善的防止利益沖突制度,必須有具體的落實措施,這就需要強化監(jiān)督機制、評價機制、獎懲機制、認識機制等實施機制。”李成言表示,“在整個實施過程中,要對利益沖突行為形成有力的監(jiān)督,對官員廉政狀況及處理利益沖突的情況,要給予全方位的較為科學(xué)的評價。同時,紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)充分認識到防止利益沖突工作的重要性,加強相關(guān)方面的理論研究和政策探索等。 ”
多位受訪專家認為,從反腐角度來講,我國需要有一部《防止利益沖突法》,對現(xiàn)行政策法規(guī)中的共同性內(nèi)容加以歸納,并統(tǒng)一引入“利益沖突”概念,這必將進一步提高廉政建設(shè)的系統(tǒng)性和有效性。