高校“官本位”：中國教育不能承受之重

中國高校要發(fā)展，最重要的是打破“官本位”，致力于在高校建立以教師為本、

以學術為本的現代大學制度。

天津大學 2008年 1月 11日出臺的《人才強校戰(zhàn)略實施綱要》提出，學校計劃在 5年內培養(yǎng) 100名學術帶頭人，重點培養(yǎng) 300名青年骨干教師，吸引更多國際知名高端人才來校工作，實施“北洋學者”計劃，打造一批學術創(chuàng)新團隊。

天津大學龔克校長在人才戰(zhàn)略實施新聞發(fā)布會上還明確表示，學校將對學術委員會進行改革，人員要在教授真正推選基礎上產生，在學術建設上要把權力交還給學術委員會。他認為，目前包括天大在內的許多高校的學術委員會，幾乎成為學校決策的一個附屬機構。

無疑，天津大學重拳出擊的一系列改革，正命中了中國高?，F存弊端的要害。記者調查發(fā)現，近年來國內高校行政化傾向越來越嚴重，學校的各種重大決策，即便如學科設置、確定重點發(fā)展學科方面的話語權，也基本集中于高校行政權力部門?？梢哉f，“官本位”的膨脹，正成為中國高等教育不能承受之重。

受訪的多位專家認為，高校“官本位”危害極大，應引起國家教育主管部門的高度重視，并致力于建立以教師為本、以學術為本的現代大學制度，平衡行政權力和學術權力，形成良好的學術環(huán)境和學術生態(tài)。

高校“官本位”膨脹

何謂“官本位”？顧名思義，即以官為本，以官的利益需要、官的價值訴求為行為取向，唯官是重，唯官是大。

2005年 11月 19日，趙啟正卸任國務院新聞辦主任，從正部級“降級”接任中國人民大學新聞學院院長，其間他提到：“院長是什么級別之前我根本沒想過。他們（人大新聞學院）給我的聘書上在院長后面有個括弧，寫著正處級?！庇胁簧偃苏J為，這個充滿趣味的細節(jié)，從另一方面微妙地折射出高校“官本位”現象的存在。

從某種程度上看，國內高校儼然就是一個等級分明的官場。在一些人看來，高校地位的高低，主要以行政級別來劃分，有“副部級大學”“正廳級大學”“處級大學”。與此相關，高校里也隨處可見處、委、辦、科等部門，其主管人員也都有相應的行政級別，從塔基到塔尖循序漸進、森然有序，活脫脫一個衙門化的金字塔。