這種現(xiàn)象，不僅在高校工作過的人深有體會(huì)，就連一些政府官員也感觸頗多。2007年9月 8日，教育部副部長(zhǎng)趙沁平在北京語言大學(xué) 45周年校慶期間舉行的“社會(huì)文化建設(shè)與當(dāng)代大學(xué)的責(zé)任”論壇上指出，現(xiàn)在一些大學(xué)功利主義抬頭，“官本位”傾向也在影響著學(xué)術(shù)的發(fā)展，大學(xué)作為時(shí)代和社會(huì)燈塔的作用也就會(huì)逐步失去色彩。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師李成言教授接受記者采訪時(shí)表示：“近些年，我國高?！俦疚弧F(xiàn)象愈演愈烈。從外部講，高校的主要領(lǐng)導(dǎo)是由行政任命。由內(nèi)部而言，高校過于追求內(nèi)部的行政等級(jí)，甚至人們也習(xí)慣將教師的職稱待遇，按行政官員級(jí)別換算。 ”

“我國高校行政人員數(shù)量也非常龐大?！北本┮晃桓咝Ｍ诵萁處煾嬖V記者，“一般來說，一所規(guī)模上萬學(xué)生的高校，副處長(zhǎng)以上的干部有 200人左右，科長(zhǎng)、主任、科員就多了，黨政加后勤人員，總數(shù)在千人以上，教師反而成為少數(shù)。有些高校，教師與行政后勤人員比例是 1:1，有的更離譜，達(dá)到 1:2以上?！币恍┤耸恐赋觯咝！肮俦疚弧彼枷胍褲B透到黨政管理工作、教學(xué)科研管理工作、學(xué)者評(píng)價(jià)與學(xué)術(shù)認(rèn)定工作、利益分配乃至職稱的認(rèn)定等多個(gè)方面，深刻地影響著高校的每一項(xiàng)重要決策。

“在現(xiàn)行教育體制下，我國高校的職能更多趨向于管理職能，而且行政官員掌握著高校的人、財(cái)、物等各項(xiàng)資源分配的話語權(quán)?！北本┠炒髮W(xué)一位不愿意透露姓名的教授抱怨道：“在高校一旦做了官，科研項(xiàng)目的獲得，科研經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取乃至職稱的評(píng)定都要比普通老師擁有明顯優(yōu)勢(shì)。更可笑的是，就連教授資格的認(rèn)定，也是由有許多行政領(lǐng)導(dǎo)參與其中的各級(jí)職稱評(píng)定委員會(huì)來決斷，即使這些部門負(fù)責(zé)人有的是教授，但不是以教授身份，而是以行政官員的身份參與。 ”

“我看到那些豪華的行政機(jī)構(gòu)，就感到心酸，高校很多部門一個(gè)辦事員就可以有一間寬敞的辦公室，用的是液晶顯示屏的電腦，而我們有些老師連自己的辦公室都沒有，備課也是在家里進(jìn)行?！北本┠炒髮W(xué)一位姓張的老師告訴記者，“有些行政官員還利用手中權(quán)力與教師爭(zhēng)課上，以致使老師完不成課時(shí)。行政官員每上一節(jié)課，都按超課時(shí)領(lǐng)取高額津貼。 ”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多人對(duì)“官本位”給高校學(xué)風(fēng)造成的破壞都有切身感受。他們認(rèn)為，目前高校體制的一個(gè)重大矛盾，是越來越多涌進(jìn)高校的資源和落后的資源配置體系的矛盾，而行政主導(dǎo)的“官本位”方式無疑是這一矛盾形成的根基。

中國教育不能承受之重

在接受采訪時(shí)，很多教育界人士認(rèn)為，“官本位”是中國高校難以成為世界一流大學(xué)的最大障礙。這不但導(dǎo)致高校價(jià)值觀念和價(jià)值取向進(jìn)一步偏離，更嚴(yán)重的是使學(xué)人浮躁和學(xué)術(shù)異化，沖擊高校獨(dú)立的學(xué)術(shù)精神，這已成為高校改革必須面對(duì)的嚴(yán)峻問題。

“官本位”導(dǎo)致成果分配不公，激化了高校內(nèi)部矛盾。由于高?！肮俦疚弧笔估娣峙湎蛐姓矫娴膰?yán)重傾斜，在一些高校，經(jīng)常有些學(xué)術(shù)上極其平庸的人，憑借與校領(lǐng)導(dǎo)的特殊關(guān)系，便可借助行政系列的榮譽(yù)，評(píng)上與其實(shí)際水平相差懸殊的正教授職稱。這使得一些兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、業(yè)務(wù)優(yōu)秀的一線教師在利益分配上受到不公正的對(duì)待。

據(jù)了解，在一些高校，有的教授的月津貼還不如正處長(zhǎng)的月津貼高。至于不合理的一刀切的量化管理制度，更是導(dǎo)致分配與收入的不公，進(jìn)一步激化了高校內(nèi)部矛盾，導(dǎo)致行政管理運(yùn)行不暢。

“官本位”還導(dǎo)致學(xué)術(shù)精神的淪喪。由于受“官本位”的影響，不少高校的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，不是按照學(xué)術(shù)規(guī)則操作。包括評(píng)估、檢查、評(píng)比、項(xiàng)目審查、人才選拔，等等，大都以官場(chǎng)規(guī)則在實(shí)際運(yùn)作。如果誰不按官場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，就會(huì)被淘汰出局。

受訪者普遍認(rèn)為，“官本位”不但使高校的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)受到極大挑戰(zhàn)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)精神的淪喪，而且還會(huì)直接危及學(xué)生正確人生觀的樹立。有一位大學(xué)教師憂心忡忡地對(duì)記者說：“大學(xué)精神一旦流失過度，大學(xué)教育也必將變味。 ”