更糟糕的是,這種局面不穩(wěn)定,因為究其本質(zhì),什么樣的會計判斷標準可以接受,是由大環(huán)境背景所決定的。倘若所有的公司都提交樂觀的收入報告,這種報告就逐漸成了“正?!眻蟾?。屆時,哪怕是最謹慎的高管也將面臨在報告中大幅提高收入的壓力,這又為其他公司進一步弄虛作假創(chuàng)造了空間。
考慮到這樣的情況,再加上企業(yè)生存之戰(zhàn)牽涉到的大量因素,政府有必要加以謹慎監(jiān)控,并嚴厲懲處違規(guī)操作行為。要求人們放棄以不當手段獲得的收益是一回事,要他們在經(jīng)濟上自殺就完全是另一回事了。由于許多競爭公司虛報收入的手法比不過世通公司(WorldCom),它們好些受了損失,甚至破了產(chǎn)(要不是因為電信行業(yè)的收入突然暴跌,世通公司至今恐怕都還高高翱翔在天際呢)。
市場上的其他各種瀆職行為,都可以套用類似的邏輯。要是運動員靠服用類固醇戰(zhàn)勝對手,而且不受懲罰,很多人都會這么做;要是納稅人可以虛報免稅額又不受懲罰,許多人都會這么做。這些行為迫使他人也采取相似做法,反過來導致了行為標準的變化。
如果我們希望人為了公共利益克制自己,那么,我們必須要求當事人做出一致的犧牲。然而,要求運動員不服用類固醇,卻不對違犯者加以有效的懲戒,就等于是懲罰自覺者,獎勵違規(guī)者。要求納稅人如實申報,卻不對申報數(shù)據(jù)做稽核,就等于是減少了不誠實納稅人的有效稅率,提高了誠實者的有效稅率。
在新版企業(yè)欺詐法中增加刑事制裁條款,美國國會做得很明智。美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟最近考慮在類固醇禁令中新增隨機抽查、嚴厲處罰違規(guī)者的條款,也做得很明智。大幅裁減國稅局職員,削減稅務(wù)局預(yù)算,使得稅務(wù)稽查率較之1996年降低了一半以上,這種做法是否明智,還得三思。
亞當?斯密本人很清楚,市場中看不見的手并不總能為所有人帶來最大利益。當個人和社會利益出現(xiàn)矛盾,光呼吁民眾自覺遵守還不夠,還需輔助以有力的懲處措施。誠如里根總統(tǒng)所說,“信任,但也要查證。”
2008年總統(tǒng)競選活動期間,很多人談到為什么人們自愿為總統(tǒng)競選付出時間和金錢。標準的經(jīng)濟解釋——通過政治捐贈,換得工作和合同——可以解釋部分案例,可它顯然無法說明,為什么還有會數(shù)百萬的民眾寄出小額捐款,不指望獲得任何報答。
11.為什么肯尼迪“不要問……”的口號深得民心
傳統(tǒng)的經(jīng)濟模型假設(shè),人在狹義上都是自利的。倘若“經(jīng)濟人”——模型里的典型理性行為者——在人行道上撿到一個錢包,他一定會把里面的錢揣進自己兜里。他不給不再光顧的餐館留小費。他從不在總統(tǒng)選舉中投票,更不會匿名為選舉活動捐款出力。