八、　軍事組織的調(diào)整和改革及對后世的影響（330 A.D.334 A.D.）

奧古斯都所運用的政府組織策略，授與總督全部的統(tǒng)治權力，尤其在皇帝直轄的行省更是如是。方面大員無論平時或戰(zhàn)時，按照個人的作為獲得獎勵或接受懲處，穿著文官的袍服在法庭治民，也要能全副鎧甲率領軍團出兵征戰(zhàn)西塞羅以代行執(zhí)政官頭銜出任西里西亞總督，他用元老院和人民的名義，對不列顛的部將授與同等的權力。。在稅賦的征收、法律的執(zhí)行和軍事的指揮，享有至高無上的大權，所以只要個人的忠誠產(chǎn)生問題，統(tǒng)治的行省也會涉入謀叛的活動，雖然如此，這種組織和用人的策略還是很少改變。從康茂德臨朝到君士坦丁統(tǒng)治，將近有一百名總督運用各種方式，打出反叛的旗幟，縱使有人獲得成功，但是在君王猜忌和殘酷的作為之下，很多無辜者受到枉曲，涉嫌者受到阻止杜博斯神父（Abbe Dubos）很用心的研究過奧古斯都和君士坦丁的各項制度，特別提到，要是奧托（Otho）在執(zhí)行密謀前被處死，那么我們現(xiàn)在看他就會像科爾布羅（Corbulo）一樣，受到不白之冤。。君士坦丁為了確保王權的穩(wěn)固和帝國的平靜，不受掌握方面大權臣屬的威脅，決定把領軍和治民的權責分開，一勞永逸解決帝國的隱憂，以往雖然也曾實施，都是一時的權宜做法。

禁衛(wèi)軍統(tǒng)領在過去掌控帝國的軍隊，現(xiàn)在把軍事指揮權轉移到主將的手里。君士坦丁設置步兵和騎兵兩位主將，位階都?“特勛階”的侯爵，平時負責部隊的訓練和紀律，戰(zhàn)時無論軍隊是由步兵或騎兵編成，由這兩位主將共同指揮。等到帝國劃分為東西兩部，主將的人數(shù)也就倍增，后來又將負責萊茵河、上多瑙河、下多瑙河和幼發(fā)拉底河四個邊區(qū)的將領，按照同樣的位階和頭銜區(qū)分指揮權責，防衛(wèi)帝國的任務交付給八位步兵和騎兵主將。在主將下面又設三十五位軍事指揮官，配置在各行省，其中三位在不列顛、六位在高盧、一位在西班牙、一位在意大利、五位在上多瑙河、四位在下多瑙河、八位在亞細亞、三位在埃及以及四位在阿非利加。他們的位階通常是伯爵或公爵雖然在史籍和?典上經(jīng)常提到軍事階級的伯爵和公爵，但是我們還是要從《職官志》有關資料中，真正知道編制上的數(shù)量和職位。，其中是有一些區(qū)別，跟現(xiàn)代語言所表示的意義并不一樣，在使用時會讓人感到奇怪。要知道這是運用拉丁文所產(chǎn)生的訛誤所造成，一般他們對軍事首長都用第二種稱呼，也就是各行省的軍事指揮官全都是“公爵”。其中不到十位享有更尊貴的地位，他們的位階是“伯爵”，不僅是榮譽也深受器重，是君士坦丁的宮廷所授與，伯爵的服飾可以著金帶以示區(qū)別，而且俸給非常優(yōu)厚，可以用來維持一百九十名下屬和服務人員，及一百五十八匹馬。

各級將?奉有嚴格的規(guī)定，禁止干涉民政，尤其是司法和稅務，但是在軍事指揮和部隊有關事項，也獨立于文官系統(tǒng)之外。君士坦丁在這個時候，對教會階層給予合法的制裁力，使得羅馬帝國在民事和軍政方面獲得良好的平衡。由于這兩個部門的利益發(fā)生沖突，而且雙方的行事原則大相徑庭，經(jīng)常會引起爭執(zhí)造成不和，有的地方對帝國是產(chǎn)生好處，但是也會帶來有害的影響。當然行省的將領要與總督聯(lián)合謀叛引起動亂，確實會很困難，可也別期望他們能齊心合力服務帝國。等到有事之際，軍方遲遲未能發(fā)兵救援，而且行政部門也不愿向軍方低頭。部隊沒有接奉命令，也沒有?草的支持，經(jīng)常是留在原地待命，把國家的安全置之不理，讓毫無防衛(wèi)能力的民眾，任由憤怒的蠻族去蹂躪。君士坦丁的分權，使得國家喪失進取的活力，倒是能夠確保君王的統(tǒng)治。

提到君士坦丁還有一件革新之舉應加以譴責，其結果是斲喪軍隊的紀律，造成帝國陷入淪亡的局面。在他與李錫尼爭奪天下，贏得最后勝利之前，有十九年的時間不顧帝國的安危和人民的福祉，全副力量投入內(nèi)戰(zhàn)。敵對的雙方為了逐鹿羅馬世界，把防守邊疆的兵力大部分抽調(diào)一空，各方控制地盤內(nèi)的大城市，像帝國的邊界一樣，駐扎數(shù)量龐大的軍隊，把自己的同胞視為絕不饒恕的敵?。等到用國內(nèi)守備部隊平定內(nèi)亂以后，戰(zhàn)勝的君王缺乏智慧和毅力，用來恢復戴克里先嚴格要求的軍紀，制裁帶來致命影響的放縱行為，這種習性的養(yǎng)成，在于過分溺愛部將和軍事制度不彰所致。君士坦丁統(tǒng)治期間，宮廷掌握的部隊稱為內(nèi)衛(wèi)軍羅馬軍隊區(qū)分為兩種不同的編組形態(tài)，無論是歷史學家、羅馬法規(guī)或者是《職官志》，都顯得諱莫如深。戈德弗羅伊從《狄奧多西法典》的有關數(shù)據(jù)中，撰寫出冗長的專書以及簡縮的摘要，可以供我們參考。，還有負責守衛(wèi)邊疆的部隊稱為邊防軍，這兩種軍制差別很大，為此訂出相關法規(guī)。內(nèi)衛(wèi)軍的待遇較高而且能享受特權，?非是應付緊急的戰(zhàn)爭狀況，平時駐扎在寧靜無事的行省，尤其是在人口稠密的城市興建軍營，運用高壓手段實施軍事統(tǒng)治。士兵日久頑生，逐漸忘懷軍職應該具備的素養(yǎng)，過著紙醉金迷的平民生活，不是自甘墮落去從事小本行業(yè)，好賺取蠅頭薄利，再不然就是無所事事，整天在浴場和劇院打混度日，完全失去積極進取的活力。部隊變得不重視軍事操練，專一講究飲宴和穿著，他們平素的作為讓帝國的臣民感到畏懼，等到蠻族大軍壓境，表現(xiàn)出戰(zhàn)栗畏戰(zhàn)的怯懦姿態(tài)阿米阿努斯（Ammianus Marcellius, 330 A.D.395 A.D.，軍人和歷史學家）特別提到國內(nèi)部隊愛好睡柔軟的床鋪，在大理石的房屋里休息，他們的酒杯比刀劍還要來得重。。

戴克里先和他的同僚，沿著大河興建堅強的防線，現(xiàn)在不是疏于工事的保修和維護，就是缺乏守備的決心和勇氣。邊防軍表面上還保持原有的數(shù)量，可以負起守備的任務，但是他們的戰(zhàn)斗精神已經(jīng)惡化到屈辱不堪的地步，只要有一場曠日持久的大戰(zhàn)，這些困難和危險就會全部暴露出來，尤其是他們的薪給和恩賜只有內(nèi)衛(wèi)軍的三分之二，更是讓人憤憤不平。甚至就是特種部隊和軍團，待遇已接近內(nèi)衛(wèi)軍的水平，在榮譽的稱號方面，不及內(nèi)廷部隊受到君主的寵愛，難免心存梗蒂。君士坦丁一再對邊防軍發(fā)出嚴厲的威脅之辭，說他們要是膽敢變節(jié)叛亂，或者縱容蠻族入侵，分享掠奪的戰(zhàn)利品，就要派大軍鎮(zhèn)壓，嚴懲不貸，但是這些都無成效可言。所以會不斷發(fā)生災禍，主要是當政者的作為欠當，用不公正的嚴厲手段無法解決問題。雖然建立功勛的君王費盡心血，恢復邊疆守備部隊的實力和數(shù)量，帝國一直到最后發(fā)生分裂為止，君士坦丁輕率而軟弱的施政作風，所造成致命的傷口，使得民不聊生，國力凋敝。

在位者畏懼有實權的將領和部隊，同樣采用怯懦的策略，打散戰(zhàn)力集中的單位，貶黜有軍事才干的官員，認為愈是軟弱無能的部屬愈會聽命服從，以至于有幾位君主心存這種想法，采用各種制度來推展，尤其君士坦丁更是如此。羅馬的軍團因為百戰(zhàn)功高產(chǎn)生狂妄的驕氣，自認有實力可取而代之，戰(zhàn)勝的營地經(jīng)常成為反叛的溫床。自古以來，軍團從建立開始保持六千人的兵力，一直到戴克里先當政，每一個軍團在羅馬帝國的歷史上，都是戰(zhàn)爭勝利的寵兒，光耀奪目占有一席地位。不過數(shù)年之后，這些巨大的戰(zhàn)斗體減縮到人數(shù)極為薄弱的地步，舉例來說，七個軍團加上一些協(xié)防軍，部署在阿米達城抵抗波斯人的圍攻，整個守備部隊加上不分男女的居民，還有逃離鄉(xiāng)村的農(nóng)夫，總數(shù)一共不到兩萬人阿米阿努斯在敘述這場戰(zhàn)事的時候，指出兩個高盧軍團奮不顧身的對敵發(fā)起沖鋒，等于是以卵擊石，無濟于事。（譯按：要知道共和國時期，羅馬軍隊出征，每位執(zhí)政官所統(tǒng)率的部隊只有兩個軍團而已。）?；谑聦嵑鸵恍┳C據(jù)，相信軍團部隊的編制和有關的戰(zhàn)斗精神和紀律，全部出于君士坦丁的決定。雖然保有原來的番號和榮譽，但是軍團的步兵只有一千人或五百人，過去很多單獨服行任務的分遣部隊，經(jīng)常發(fā)生謀叛事件，現(xiàn)在感到實力微弱不敢輕舉妄動，就是一旦生事也容易加以制止。

君士坦丁后續(xù)各帝，沉溺于夸大的炫耀心理，發(fā)布的作戰(zhàn)序列有一百三十二個軍團，銘刻在官兵總名冊上，以顯示帝國實力舉世無雙。這些部隊在減編以后剩下的人員，再分配到幾百個步兵支隊和騎兵分隊。數(shù)量極為龐大的兵員、番號和旗幟，確實令人生畏，也可以看出各個不同的民族齊心效忠帝國。羅馬民權伸張的共和國時代，軍隊之所以戰(zhàn)無不勝，全在于力求簡約務實，雖然留下的痕跡很少，但是在雙方交戰(zhàn)之際，羅馬軍隊的嚴陣以待和亞洲國家的烏合之眾，成為強烈的對比。一位愛好古物的考據(jù)家，只要勤于爬梳，就可從《職官志》中找到很多臚列的項目；歷史學家要想讓自己滿意，一定要進行深入的探討。根據(jù)查證各種相關資料，知道君士坦丁后續(xù)各帝在位期間，帝國的邊疆有大軍防守，經(jīng)常性的駐地和派遣守備部隊的位置，一共有五百八十三處，總兵力有六十四萬五千人，數(shù)量之龐大不僅遠超過古代的需要，就是以后的朝代也無法達到當時的規(guī)模。