違反自己的意愿和利益，只為了順從遙遠(yuǎn)的國家和外國的民族，這是天下最不合情理的事。蠻族的洪流根本不理會(huì)地面的狀況，但是要支持一個(gè)面積廣大的帝國，必須在政策和壓制這兩方面建立一套嚴(yán)密有效的系統(tǒng)：　絕對的權(quán)力居于核心地位，能夠迅速采取所望的行動(dòng)，可以立即獲得豐富的資源，距離遙遠(yuǎn)的邊陲有快捷而便利的交通，構(gòu)建的城堡工事阻止反叛活動(dòng)的蔓延，依法行事的施政作為保護(hù)人民和懲罰罪犯，一支紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì)使敵人敬畏，不會(huì)激起叛逆的情緒和陷入絕望的處境。日耳曼的凱撒抱著完全不同的想法，充滿野心要奴役意大利王國。他們世襲的田產(chǎn)沿著萊茵河延伸，或是散布在各個(gè)行省，后續(xù)的諸侯出于輕率或窮困，竟將這廣大的領(lǐng)土轉(zhuǎn)讓。他們的稅收來自詳盡和苦惱的帝王特權(quán)，歲入很難用來維持整個(gè)皇家的需要。他們的軍隊(duì)由封建的家臣依據(jù)法律或志愿投效所組成，抱著勉強(qiáng)的態(tài)度越過阿爾卑斯山，到處搶劫根本是一群烏合之眾，反復(fù)無常的習(xí)性使他們在戰(zhàn)役沒有結(jié)束之前就不告而別。炎熱氣候產(chǎn)生的瘟疫使整個(gè)軍隊(duì)受到感染，幸存的人員只能將諸侯和貴族的遺骨帶回去先將肉煮熟，與骨頭分離。大鍋因?yàn)橛羞@個(gè)用途而成為旅行必備的器具，日耳曼人雖然是為自己準(zhǔn)備，也可以用于兄弟或朋友。同一位作者提到，整個(gè)撒克遜世系全部在意大利絕滅。

他們毫無節(jié)制的酗酒產(chǎn)生致命的影響，經(jīng)常歸之于意大利人的背叛和惡意。當(dāng)?shù)氐耐林芨吲d蠻族終于遭到浩劫。這些不合常情的暴政可以與意大利令人感到可憐的暴君相比較，不論是民眾還是讀者，對于這種爭執(zhí)事件不會(huì)有太大的興趣。在11和12世紀(jì)這段時(shí)間，倫巴底人的勤奮和自由又重新燃起新的希望，光明正大的先例終于被托斯卡納共和國所仿效。意大利的城市保有市政府的組織，始終沒有受到廢止，皇帝的恩典和政策使這些特權(quán)得到認(rèn)同，意圖用平民的障礙來防止貴族的獨(dú)立。不過這些興旺的社區(qū)無論在數(shù)量和精神方面，都使城市迅速發(fā)展，每天都在擴(kuò)大他們的實(shí)力和權(quán)益弗里辛津(Frisingen)的奧托主教對意大利的城市，寫出?段很重要的文字。穆拉托里對這些共和國的興起時(shí)機(jī)、發(fā)展過程和政府組織，都有詳細(xì)而完整的說明。

每個(gè)城市根據(jù)面積列入主教轄區(qū)或行政區(qū)域，無論是修道院院長還是主教，邊境侯爵還是地區(qū)伯爵，都喪失對土地的裁量權(quán)。最高傲的貴族受到說服或是被迫放棄孤獨(dú)的城堡，接受自由人和官吏更為光榮的身分。市民大會(huì)繼承立法的權(quán)責(zé)，執(zhí)行的權(quán)力委托給三位執(zhí)政官，每年從貴族(captains)、豪門(valvassors)和平民這三個(gè)階層中選出，共和國通常有這樣的區(qū)分。基于法律平等所給予的保護(hù)，農(nóng)業(yè)和商業(yè)的工作都逐漸恢復(fù)，面臨危險(xiǎn)的情勢培育著倫巴底好武善戰(zhàn)的精神。通常在警鐘響起或旗幟倫巴底人發(fā)明和使用的交通工具，是一輛車子或大車插著一面旗幟，用一隊(duì)牛來拖曳。

高舉時(shí)，城市的大門涌入大批英勇無畏的隊(duì)伍，他們對鄉(xiāng)土的熱忱經(jīng)過因勢利導(dǎo)，很快成為一支訓(xùn)練有素的軍隊(duì)。面對這個(gè)風(fēng)行一時(shí)的防御體系，自負(fù)的凱撒也葬身在它的墻腳。自由的風(fēng)向所向無敵，凌駕于兩位腓特烈之上，他們是中世紀(jì)最偉大的君王，頭一位在軍事武德方面的表現(xiàn)更為卓越，第二位在和平與知識(shí)方面有較杰出的成就。