由生活的毀滅；有人可能希望羅馬可以產(chǎn)生它在其內(nèi)部沒(méi)有這些敵對(duì)時(shí)，產(chǎn)生的那些重大成效。但是，我認(rèn)為值得考慮的事情是看看羅馬能否組建一個(gè)消除上述爭(zhēng)端的政體。要想研究這個(gè)問(wèn)題，就必須回顧那些沒(méi)有如此多的敵對(duì)和騷亂卻長(zhǎng)期保持自由的共和國(guó)，并看看這些共和國(guó)是哪一種政體，以及它是否能引進(jìn)到羅馬。例如，在古人中有斯巴達(dá)，在今人中有威尼斯，它們是我在上文提到的政體。[D I 5.

]

斯巴達(dá)設(shè)立一個(gè)王，和一個(gè)小的元老院一起來(lái)統(tǒng)治它；威尼斯沒(méi)有用不同的名稱來(lái)劃分政府，而是用一個(gè)稱呼，所有那些能夠擔(dān)任官職的人全都被稱為“紳士”（gentile uomo）。威尼斯采納這種方式，與其說(shuō)是出于那些給予他們法律的人的精明，不如說(shuō)是出于偶然。因?yàn)?，由于上面所說(shuō)的原因，[D I 1.

]許多居民退居到那些島礁上，也就是那個(gè)城市現(xiàn)在所在的地方；因此，當(dāng)他們的人數(shù)增加到如此多，以至于要想共同生活就必須為自己制定法律的時(shí)候，他們建立了一個(gè)政府；[見(jiàn)FH I 29。

]并且由于他們經(jīng)常聚在一起開(kāi)會(huì)決定城邦事務(wù)，當(dāng)他們認(rèn)為人數(shù)多到對(duì)一種公民政治生活來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠時(shí)，便封閉了所有其他可能新來(lái)此地居住的人能夠參與他們統(tǒng)治的道路；隨著時(shí)間的推移，當(dāng)在那個(gè)地方有足夠多的居民置身于統(tǒng)治地位之外時(shí)，為了給那些統(tǒng)治者以名聲，故稱他們?yōu)榧澥浚Q其他人為民眾。這種方式所以能夠產(chǎn)生并持續(xù)下去而無(wú)騷亂，因?yàn)楫?dāng)它產(chǎn)生時(shí)，那時(shí)無(wú)論誰(shuí)，只要居住在威尼斯，都參與統(tǒng)治，以至沒(méi)有人可以抱怨；那些后來(lái)到此居住的人，發(fā)現(xiàn)這個(gè)政體穩(wěn)固而且封閉，他們既沒(méi)有理由也沒(méi)有機(jī)會(huì)制造騷亂。說(shuō)他們“沒(méi)有理由”，是因?yàn)樗麄儧](méi)有被剝奪任何東西；說(shuō)他們“沒(méi)有機(jī)會(huì)”，是因?yàn)榻y(tǒng)治者對(duì)他們嚴(yán)加控制，并且不在他們可能奪取權(quán)力的事情上使用他們。除此之外，后來(lái)到威尼斯居住的人不是很多，人數(shù)并不是多到使統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間人數(shù)不成比例的程度，因?yàn)榧澥康娜藬?shù)或者與他們的人數(shù)相同，或者超過(guò)他們；因此，由于這些原因，威尼斯能夠建立那個(gè)政體并維持其團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

斯巴達(dá)，如我說(shuō)過(guò)的那樣，是由一個(gè)王和一個(gè)人數(shù)有限的元老院來(lái)統(tǒng)治的。它能夠維持自身如此長(zhǎng)的時(shí)期，其原因是，由于斯巴達(dá)居民很少，那些可能到此地居住的人的道路被阻隔，并且尊敬地接受萊庫(kù)古的各項(xiàng)法律（通過(guò)遵守這些法律，清除了騷亂的一切原因），因而他們能夠長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)地生活。因?yàn)槿R庫(kù)古通過(guò)他的法律，在斯巴達(dá)創(chuàng)造了在財(cái)富分配方面較大的平等，而在擔(dān)任官職上較少的平等；因?yàn)槟抢锶藗円粯痈F，平民不那么有野心，因?yàn)槌前畹墓俾氈患坝谏贁?shù)公民，遠(yuǎn)離平民，貴族也從來(lái)沒(méi)有因?yàn)榕按矫穸蛊矫裣胍〉霉俾殹＿@源于斯巴達(dá)的歷任國(guó)王，他們位居元首，身處在那些貴族之中，保持其尊位的最好方法，就是使平民免受任何侵害，這使平民既不懼怕也不想要統(tǒng)治權(quán)；既沒(méi)有權(quán)力，也不懼怕權(quán)力，這便排除了平民可能與貴族發(fā)生的爭(zhēng)斗并消除了騷亂的原因，從而他們能夠長(zhǎng)時(shí)期團(tuán)結(jié)地生活。但是有兩個(gè)重要的原因?qū)е逻@種團(tuán)結(jié)：一個(gè)是斯巴達(dá)的居民很少，因此他們能夠由少數(shù)人統(tǒng)治；另一個(gè)是由于他們不接納外人進(jìn)入自己的共和國(guó)，所以他們既沒(méi)有機(jī)會(huì)被腐化，也沒(méi)有機(jī)會(huì)增加人數(shù)到如此程度，以至于這個(gè)共和國(guó)對(duì)于那些作為統(tǒng)治者的少數(shù)人來(lái)說(shuō)是無(wú)法忍受的。[Thucydides, I 144; Aristotle, Politics, II 9; Plutarch, Lycurges, 27; Livy, VI 48.

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考慮到所有這些事情，因此就很清楚，羅馬的立法者要想羅馬自身也像上述共和國(guó)一樣安寧，就必須做兩件事中的一件：或者像威尼斯人那樣不利用平民打仗，或者像斯巴達(dá)人那樣不向外人打開(kāi)通路。而他們卻把這兩件事