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新中國(guó)成立初期(1950年代)

歷史大脈絡(luò) 作者:許倬云


 

中國(guó)共產(chǎn)黨贏了內(nèi)戰(zhàn)。1949年10月,毛澤東在天安門(mén)廣場(chǎng)宣告中華人民共和國(guó)成立。他的口號(hào)是“中國(guó)人民站起來(lái)了”。正如中共在抗戰(zhàn)期間,組織敵后游擊區(qū),號(hào)召人民抵抗日本侵略,保家衛(wèi)國(guó),獲得了民眾的普遍支持。在建國(guó)典禮上,社會(huì)主義革命的號(hào)召,當(dāng)時(shí)并不突出。

建國(guó)之初,全中國(guó)人民在大動(dòng)亂之后有了休養(yǎng)生息的時(shí)光。社會(huì)秩序很快就恢復(fù)了,金圓券的噩夢(mèng)也已成為過(guò)去。各地的交通設(shè)施雖然還未完全修復(fù),至少各種物資已可有一定程度的流通,百姓的生活有顯著改善。相對(duì)于當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民的困窘,大陸的中國(guó)人曾有過(guò)大亂動(dòng)之后的短暫休息。

此時(shí),人心望治!百姓的盼望并不過(guò)分:有一段安定的日子,逐步改善生活。知識(shí)分子及城市中產(chǎn)階層,則盼望國(guó)家徹底脫離獨(dú)裁集權(quán),走向民主。中共曾在與國(guó)民黨斗爭(zhēng)時(shí)提出的民主訴求,知識(shí)分子及城市中產(chǎn)階層認(rèn)為那就是中共真誠(chéng)的承諾。1947年政治協(xié)商會(huì)議上,周恩來(lái)提出了“中國(guó)和平建國(guó)草案”,開(kāi)列了對(duì)于生命、言論、思想、居住等項(xiàng)目人民應(yīng)享有的自由,也主張政黨退出軍隊(duì)與學(xué)校。凡此主張,人民記憶猶新,熱切地期望新的政權(quán)真的會(huì)落實(shí)這些承諾。

兩年過(guò)去,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),蘇聯(lián)不直接參戰(zhàn),卻支持中國(guó)人民志愿軍抗美援朝,大舉進(jìn)入朝鮮半島。中國(guó)與美國(guó)在朝鮮打了一個(gè)平手。這一次考驗(yàn),對(duì)于中國(guó)人民而言,毋寧證實(shí)了中國(guó)不必再屈服于西方列強(qiáng)。

新中國(guó)政權(quán)站穩(wěn)了,中國(guó)的真正改變也就開(kāi)始了。正面的建設(shè),是第一個(gè)五年計(jì)劃。中國(guó)仿照蘇聯(lián)模式,全力建設(shè)以重工業(yè)為主的工業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)修復(fù)了許多原有的工業(yè),并加以擴(kuò)充,還建設(shè)了一些新的工廠;日本在東北建立的煤、鐵、水電等工業(yè),也逐漸恢復(fù)運(yùn)作。凡此建設(shè),對(duì)中國(guó)戰(zhàn)后的重建,毋寧有重大的意義。但在世界水平而言,中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃,至多是在恢復(fù)戰(zhàn)前的生產(chǎn)能力之外,在生產(chǎn)數(shù)量上有一些增長(zhǎng),卻還不能認(rèn)為是突破性的成就。

第一個(gè)五年計(jì)劃進(jìn)行時(shí),新中國(guó)更努力于改造中國(guó)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第一次全國(guó)性的“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)后,是三大“改造”:改造中國(guó)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)及資本主義工商業(yè)。中國(guó)工業(yè)遂以國(guó)有為主要形態(tài),私營(yíng)的工業(yè)及商業(yè)其所有權(quán)都轉(zhuǎn)移于國(guó)家。于是,城市中小工商企業(yè)與大型工業(yè)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)力,完全歸于國(guó)家掌握,中國(guó)的工商經(jīng)濟(jì)遂定于一尊。

更為重大的改造,乃是改造中國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。到了1950年代,中國(guó)的農(nóng)業(yè)人口還占全國(guó)百分之八十以上。各地雖有地方性的差異,中國(guó)農(nóng)業(yè)基本上是勞力密集的精耕細(xì)作,以達(dá)到單位面積的產(chǎn)量。農(nóng)舍手工作業(yè),于近代不能抵抗工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,相對(duì)于過(guò)去而言,已經(jīng)相當(dāng)萎縮。農(nóng)村為了求生存,投入更多勞力換取農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,雖有報(bào)酬遞減之窘,也不敢松懈。在這種情況下,人們工作意愿的積極性,遂成為生產(chǎn)力的重要因素。農(nóng)村中雖有地主,大多是由佃戶承租;佃戶在定租之外,收成都?xì)w己有,于是佃戶有一定的積極性,改善耕地生產(chǎn)肥力,日夜辛苦,求取好收成。各地情況因土地資源及作物性質(zhì)不同,各自有其土地所有與土地經(jīng)營(yíng)的形態(tài)。至于全國(guó)的情形,舊中國(guó)很少有擁田千頃的大地主;佃農(nóng)基本上都有承佃權(quán),自己決定生產(chǎn)的項(xiàng)目與工作時(shí)間。

中國(guó)共產(chǎn)黨改造農(nóng)村,早在抗戰(zhàn)期間,于山西等地的游擊區(qū)(老解放區(qū))即已開(kāi)始。他們發(fā)動(dòng)群眾,攬取地主的田產(chǎn),給農(nóng)民分田分產(chǎn)。這種處分方式,改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系,也改變了農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)在權(quán)力結(jié)構(gòu)。1950年代,改造中國(guó)的農(nóng)村,即是將抗戰(zhàn)期間“老區(qū)”的分田分產(chǎn)在全國(guó)普及。

這一運(yùn)動(dòng)中,農(nóng)村家戶,分級(jí)為地主、富農(nóng)、中農(nóng)、下農(nóng)與貧農(nóng)五級(jí)。當(dāng)時(shí)每村都有至少百分之五的地主與富農(nóng),由群眾分他們的田產(chǎn)。于是,中共讓貧下中農(nóng)(中農(nóng)之中,有一些可能歸入富農(nóng))打擊地主與富農(nóng),取得他們的田產(chǎn)財(cái)物,也由貧下中農(nóng)取得農(nóng)村權(quán)力?!@一運(yùn)動(dòng),無(wú)疑為中共政權(quán)奠定了控制廣大農(nóng)村社會(huì)的權(quán)力基礎(chǔ),也取得了支配農(nóng)產(chǎn)資源的權(quán)力。

另一項(xiàng)措施則是反“會(huì)道門(mén)”運(yùn)動(dòng)。傳統(tǒng)中國(guó)的城市與集鎮(zhèn),存在不少宗教團(tuán)體(例如白蓮教、羅祖教)和擁有不少專(zhuān)業(yè)職工的組織(例如漕幫、馬幫),更多是兩者混合的社團(tuán)(例如洪門(mén))。這些會(huì)、道、門(mén)與幫派,人數(shù)眾多,形成國(guó)家權(quán)力以外的民間非法社會(huì)。新中國(guó)建立后,由于長(zhǎng)江三角洲(尤其上海周邊)有國(guó)民黨的地下組織,寄托于幫會(huì)活動(dòng),新中國(guó)必須全力鏟除這些民間非法組織。反會(huì)道門(mén)運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,是中國(guó)民間的非法勢(shì)力被一掃而空。

1957年,新中國(guó)又開(kāi)始執(zhí)行第二個(gè)五年計(jì)劃。工業(yè)建設(shè)的成果,也頗為可觀。但是,基于那個(gè)特定的時(shí)代,許多建設(shè)成果的數(shù)字,現(xiàn)在尚不知道虛實(shí)。

中共在農(nóng)村大辦人民公社。當(dāng)時(shí)認(rèn)為農(nóng)村僅僅分產(chǎn),還是小農(nóng)意識(shí)的結(jié)果;于是政府在農(nóng)村合作社的基礎(chǔ)上,推動(dòng)成立“人民公社”,俾徹底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村所有制與工作制的集體化。政府采取各種措施,在全國(guó)普遍成立“公社”。在公社體制下,出現(xiàn)農(nóng)民不再積極工作的現(xiàn)象,不少地方集體消化公社的財(cái)產(chǎn),吃光了存糧。加上干部為了表功,又虛報(bào)了農(nóng)作產(chǎn)量。政府為了償付蘇聯(lián)討索債款,按照地方上報(bào)的生產(chǎn)數(shù)字要求收繳稅款及產(chǎn)品。接下去就是持續(xù)三年的全國(guó)性的饑荒(即所謂的“三年自然災(zāi)害”),餓死者為數(shù)以千萬(wàn)計(jì),然而真正的數(shù)字至今不為人知。

新中國(guó)建立最初十年,如果遵循與民休息的原則,不搞那些運(yùn)動(dòng),中國(guó)可能不必等待鄧小平的改革,即已走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。黃仁宇認(rèn)為中共改造了中國(guó)社會(huì)的基層結(jié)構(gòu),政府力量從此可以下達(dá)農(nóng)村。這一改變,對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了巨大而且深刻的影響。


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