恐怖主義的危險(xiǎn)不可能會減少。事實(shí)上，在一個(gè)沒有邊界的全球化體系中，恐怖主義已經(jīng)變得更加血腥，并且更加難以限制。這個(gè)體系使實(shí)行恐怖主義變得容易。今天的恐怖主義是愿意使用大規(guī)模殺傷性武器（WMD，這個(gè)首字母縮略詞指ABC武器，即原子彈、生物武器和化學(xué)武器）的人們的工作。現(xiàn)在，以前導(dǎo)致恐怖主義行動的原因仍然和過去一樣強(qiáng)烈，而信息時(shí)代使恐怖分子團(tuán)體之間的跨國網(wǎng)絡(luò)變得便利。2002年由132個(gè)國家通過的《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》目的很好，但沒能抑制恐怖主義活動，因?yàn)楦酉嗷ヒ来娴氖澜缡沟萌藛T和貨物的跨國自由流動變得容易。在持久的威脅之外，當(dāng)代的恐怖主義已變得更加激進(jìn)和更加暴力?！八锌植乐髁x的世界地圖--世界上傷亡最多的地方--顯示，不僅恐怖主義的狂熱越來越強(qiáng)烈，而且不加區(qū)分的謀殺、行使權(quán)力的愿望、徹底的殺戮欲也在增加。近些年，恐怖分子在造成大量傷亡和引起物質(zhì)毀滅時(shí)很少再猶豫不決”（Laqueur 2001），因?yàn)榭植婪肿蝇F(xiàn)在擁有多種備選的新策略，比如使用電子威脅，實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”，并采取“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略，所以恐怖主義的危險(xiǎn)越來越大（Homer-Dixon 2006）。

還有其他原因使得國際恐怖主義肯定將持續(xù)下去。最重要也最有力的一個(gè)原因是沃爾特·拉克所說的后現(xiàn)代恐怖主義（postmodern terrorism）。這個(gè)短語描述了今天全球化的環(huán)境使得恐怖主義易于實(shí)行，部分由于它已變得非常的“復(fù)雜”（Homer-Dixon 2006）。所謂的后現(xiàn)代恐怖主義有可能擴(kuò)散開來，因?yàn)槿蚧膰H環(huán)境不再有具有意義的邊界，從而允許恐怖分子以新的規(guī)則和方式來從事古老的職業(yè)。與此同時(shí)，這種新的全球環(huán)境鼓勵(lì)國家資助的恐怖主義作為戰(zhàn)爭的替代物，并使最發(fā)達(dá)的國家變得最為脆弱（Laqueur 2003）。另一個(gè)原因是，新式武器和新技術(shù)迅速擴(kuò)散，而且很容易被運(yùn)輸越過國境，從而為恐怖分子提供了前所未有的行兇機(jī)遇，并改變了他們回應(yīng)對他們的成功反擊的策略。第三個(gè)原因是，在一個(gè)全球化的體系中，發(fā)現(xiàn)并阻止訓(xùn)練有素的全球化了的恐怖分子網(wǎng)絡(luò)變得越來越困難。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)得到了國際有組織犯罪集團(tuán)（IOC）和由成千上萬個(gè)幫派結(jié)成的國際性網(wǎng)絡(luò)的慷慨資助，以便利他們從毒品貿(mào)易中獲利。另外一個(gè)原因是極端主義民兵的行為在道德上的模糊性，比如自殺式人體炸彈，他將作為宗教殉教者而得到頌揚(yáng)。此外，一些大眾傳媒也贊揚(yáng)恐怖分子獨(dú)立地蔑視政府權(quán)威的行為。

看起來，恐怖分子注定既會被視為可恨的壞人，又會被視為值得尊敬的英雄，這取決于觀察者的觀點(diǎn)。這保證了恐怖主義有可能依然是世界政治中的固有現(xiàn)象，而這種暴力將繼續(xù)為國際關(guān)系蒙上一層陰影。

這種情況有可能出現(xiàn)嗎：世界是如此的聰明，在行使暴力的時(shí)候，也會了解到戰(zhàn)爭和暴力的成本太高、破壞性太強(qiáng)，而不再繼續(xù)下去？如果可能的話，它是否能夠發(fā)現(xiàn)維系和平的有效途徑？“從戰(zhàn)爭國家向福利國家的轉(zhuǎn)型”（Ferguson 2001）能夠在曲折的道路上前行嗎？后面的章節(jié)將研究一些由決策者和有關(guān)的全球市民提出的控制軍事沖突的方法。