李普曼歸納出“X先生 ”和杜魯門主義所主張的另外一種政策的嚴(yán)重后果：“在所有被認(rèn)為應(yīng)該‘遏制’蘇聯(lián)影響的國家中無休止地推行干涉”；在東歐農(nóng)民以及中東和亞洲軍閥中培植出“杰斐遜民主主義者”的徒勞而又代價高昂的努力；對于聯(lián)合國，要么將其摧毀，要么使其變成毫無用處的反蘇聯(lián)盟；對美國人民造成巨大的壓力，對其經(jīng)濟(jì)的管制勢必日益嚴(yán)苛，而其士兵也會被派往蘇聯(lián)集團(tuán)的地盤上去打仗。這位專欄作家警告說，如果真的按照“X先生”的謀略行事，在“經(jīng)常變換的地理位置上和政治議題上”隨時采取反擊行動，那么蘇聯(lián)人將在冷戰(zhàn)中取得主動，因為他們可以自由選擇戰(zhàn)場和和武器。最后，李普曼和杜魯門政府一樣強(qiáng)調(diào)德國的重要性。但與政府不一樣的是，他認(rèn)為控制東德的俄國可以從容地用策略戰(zhàn)勝西方，即提出重新統(tǒng)一德國的最終方案來取得德國的合作，由此1939年納粹和蘇聯(lián)條約就會重演。

李普曼的見識是很深刻的，但是他沒有任何說服別人的機(jī)會。1947年8月底，國務(wù)院拒絕了李普曼關(guān)于脫離德國事務(wù)的建議。相反，美國官員認(rèn)為聯(lián)合國的“一個世界”“已經(jīng)行不通了，我們現(xiàn)在面對的政治現(xiàn)實是分裂的兩個世界。”“X”文章也顯示，政府正在依據(jù)另一種假設(shè)行事：除非達(dá)成“安全”，否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能發(fā)生。這種對軍事性質(zhì)的事務(wù)日益增加的關(guān)注在1947年底發(fā)生的一件事情上變得很明顯了：當(dāng)時凱南建議美國要改變其對西班牙佛朗哥（Francisco Franco）獨(dú)裁政權(quán)的長期敵對政策，以便在地中海區(qū)域營造適當(dāng)?shù)能娛掳踩蝿?。而僅一年以前，美國還和英法一道要求西班牙人民使用政治手段顛覆佛朗哥政權(quán)，因為這個政府是親納粹的和威權(quán)主義性質(zhì)的。凱南的建議標(biāo)志著西班牙和美國關(guān)系的轉(zhuǎn)變，而經(jīng)此轉(zhuǎn)變兩國在1950年后開始了緊密的軍事合作。

4 尋求軍事安全

尋求軍事安全的努力也改變了美國在亞洲的政策。眼見著蔣介石大勢已去，國務(wù)院在尋找一個能幫助穩(wěn)定遠(yuǎn)東的新合作伙伴。一個明擺著的候選人是日本，它從19世紀(jì)90年代到20世紀(jì)30年代曾與華盛頓有過密切關(guān)系。它也是這個地區(qū)在工業(yè)上的潛在的動力源，堪稱東方的德國。1945年以來美國就一手控制日本，而蘇聯(lián)人自然是被排除在外了。連澳大利亞都只是在承諾不妨礙美國駐日占領(lǐng)當(dāng)局的首腦道格拉斯·麥克阿瑟（Douglas MacArthur）將軍的權(quán)威之后，才被允許向日本派駐占領(lǐng)軍。麥克阿瑟制定了一部新憲法（其中日本正式宣告永遠(yuǎn)放棄戰(zhàn)爭），然后他操持進(jìn)行了選舉，而這次選舉使他能夠宣告日本人已經(jīng)決定性地棄絕了共產(chǎn)主義；無論是對這位將軍而言，還是對華盛頓的官員而言，這才是最根本的事。1946年，麥克阿瑟私下里拿美國的反共搏斗和基督在客西馬尼的受難相提并論，因為“雖然基督被釘在了十字架上，但仍然是無往而不勝的”。

他還提到日本正在變成“我們的防御體系的西方前哨站”。1947—1948年，日本受到了“同一個胡桃的兩半”的待遇。國務(wù)院對其1945年以來的政策來了個大轉(zhuǎn)彎，決定重建日本工業(yè)并發(fā)展出健全的出口經(jīng)濟(jì)。與此同時，美國在日本列島上的基地也將被擴(kuò)充和維持，直到——用一位官員的話講——“目前被繳械了的日本士兵重新拿起武器，其接受的訓(xùn)練足以保衛(wèi)和平”。 如同在歐洲一樣，隨著美國把日本這個不久前的死敵改造成亞洲最重要的經(jīng)濟(jì)和軍事盟友，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全問題緊密地聯(lián)系在一起了。