李普曼歸納出“X先生 ”和杜魯門主義所主張的另外一種政策的嚴(yán)重后果:“在所有被認(rèn)為應(yīng)該‘遏制’蘇聯(lián)影響的國(guó)家中無(wú)休止地推行干涉”;在東歐農(nóng)民以及中東和亞洲軍閥中培植出“杰斐遜民主主義者”的徒勞而又代價(jià)高昂的努力;對(duì)于聯(lián)合國(guó),要么將其摧毀,要么使其變成毫無(wú)用處的反蘇聯(lián)盟;對(duì)美國(guó)人民造成巨大的壓力,對(duì)其經(jīng)濟(jì)的管制勢(shì)必日益嚴(yán)苛,而其士兵也會(huì)被派往蘇聯(lián)集團(tuán)的地盤上去打仗。這位專欄作家警告說(shuō),如果真的按照“X先生”的謀略行事,在“經(jīng)常變換的地理位置上和政治議題上”隨時(shí)采取反擊行動(dòng),那么蘇聯(lián)人將在冷戰(zhàn)中取得主動(dòng),因?yàn)樗麄兛梢宰杂蛇x擇戰(zhàn)場(chǎng)和和武器。最后,李普曼和杜魯門政府一樣強(qiáng)調(diào)德國(guó)的重要性。但與政府不一樣的是,他認(rèn)為控制東德的俄國(guó)可以從容地用策略戰(zhàn)勝西方,即提出重新統(tǒng)一德國(guó)的最終方案來(lái)取得德國(guó)的合作,由此1939年納粹和蘇聯(lián)條約就會(huì)重演。
李普曼的見(jiàn)識(shí)是很深刻的,但是他沒(méi)有任何說(shuō)服別人的機(jī)會(huì)。1947年8月底,國(guó)務(wù)院拒絕了李普曼關(guān)于脫離德國(guó)事務(wù)的建議。相反,美國(guó)官員認(rèn)為聯(lián)合國(guó)的“一個(gè)世界”“已經(jīng)行不通了,我們現(xiàn)在面對(duì)的政治現(xiàn)實(shí)是分裂的兩個(gè)世界?!薄癤”文章也顯示,政府正在依據(jù)另一種假設(shè)行事:除非達(dá)成“安全”,否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能發(fā)生。這種對(duì)軍事性質(zhì)的事務(wù)日益增加的關(guān)注在1947年底發(fā)生的一件事情上變得很明顯了:當(dāng)時(shí)凱南建議美國(guó)要改變其對(duì)西班牙佛朗哥(Francisco Franco)獨(dú)裁政權(quán)的長(zhǎng)期敵對(duì)政策,以便在地中海區(qū)域營(yíng)造適當(dāng)?shù)能娛掳踩蝿?shì)。而僅一年以前,美國(guó)還和英法一道要求西班牙人民使用政治手段顛覆佛朗哥政權(quán),因?yàn)檫@個(gè)政府是親納粹的和威權(quán)主義性質(zhì)的。凱南的建議標(biāo)志著西班牙和美國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)變,而經(jīng)此轉(zhuǎn)變兩國(guó)在1950年后開(kāi)始了緊密的軍事合作。
4 尋求軍事安全
尋求軍事安全的努力也改變了美國(guó)在亞洲的政策。眼見(jiàn)著蔣介石大勢(shì)已去,國(guó)務(wù)院在尋找一個(gè)能幫助穩(wěn)定遠(yuǎn)東的新合作伙伴。一個(gè)明擺著的候選人是日本,它從19世紀(jì)90年代到20世紀(jì)30年代曾與華盛頓有過(guò)密切關(guān)系。它也是這個(gè)地區(qū)在工業(yè)上的潛在的動(dòng)力源,堪稱東方的德國(guó)。1945年以來(lái)美國(guó)就一手控制日本,而蘇聯(lián)人自然是被排除在外了。連澳大利亞都只是在承諾不妨礙美國(guó)駐日占領(lǐng)當(dāng)局的首腦道格拉斯·麥克阿瑟(Douglas MacArthur)將軍的權(quán)威之后,才被允許向日本派駐占領(lǐng)軍。麥克阿瑟制定了一部新憲法(其中日本正式宣告永遠(yuǎn)放棄戰(zhàn)爭(zhēng)),然后他操持進(jìn)行了選舉,而這次選舉使他能夠宣告日本人已經(jīng)決定性地棄絕了共產(chǎn)主義;無(wú)論是對(duì)這位將軍而言,還是對(duì)華盛頓的官員而言,這才是最根本的事。1946年,麥克阿瑟私下里拿美國(guó)的反共搏斗和基督在客西馬尼的受難相提并論,因?yàn)椤半m然基督被釘在了十字架上,但仍然是無(wú)往而不勝的”。
他還提到日本正在變成“我們的防御體系的西方前哨站”。1947—1948年,日本受到了“同一個(gè)胡桃的兩半”的待遇。國(guó)務(wù)院對(duì)其1945年以來(lái)的政策來(lái)了個(gè)大轉(zhuǎn)彎,決定重建日本工業(yè)并發(fā)展出健全的出口經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),美國(guó)在日本列島上的基地也將被擴(kuò)充和維持,直到——用一位官員的話講——“目前被繳械了的日本士兵重新拿起武器,其接受的訓(xùn)練足以保衛(wèi)和平”。 如同在歐洲一樣,隨著美國(guó)把日本這個(gè)不久前的死敵改造成亞洲最重要的經(jīng)濟(jì)和軍事盟友,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全問(wèn)題緊密地聯(lián)系在一起了。