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第44節(jié):公立醫(yī)院:隱忍不言的難與痛(7)

大國(guó)醫(yī)改 作者:朱幼棣


在多元化辦醫(yī)上,理論與實(shí)際相去太遠(yuǎn)。

前些年,不斷傳外國(guó)實(shí)業(yè)家要在北京投資建公益性大醫(yī)院,但未獲衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。

即使香港、澳門早已回歸,如果港澳人士想要在毗鄰的廣東辦醫(yī)院,至今還有不低的門檻。衛(wèi)生行政部門規(guī)定:一是不能辦獨(dú)資醫(yī)院,二是總投資不得低于1000萬元,三是合資醫(yī)院外資比例不得高于百分之幾。光是這些門檻,就使想在中國(guó)建醫(yī)院的人望而卻步。

一個(gè)比較接近事實(shí)的解釋是,因?yàn)槭艿秸Wo(hù)和眷顧,改革開放和工業(yè)化積累起來的財(cái)富,相當(dāng)一部分通過就醫(yī),轉(zhuǎn)移到公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展上,這在城市醫(yī)院紛紛“鳥槍換炮”中得到了充分體現(xiàn)。

總體上說,二十多年來,中國(guó)多數(shù)公立醫(yī)院購進(jìn)了大量一流的醫(yī)療設(shè)備,條件技術(shù)不低,盈利水平不差,在世界各國(guó)的公立醫(yī)院中,躋身一流——除了在服務(wù)質(zhì)量收費(fèi)高低上尚可圈點(diǎn)。因此,衛(wèi)生行政部門更有理由認(rèn)為,不需外資進(jìn)來建醫(yī)院,無須以市場(chǎng)換外資醫(yī)院,與公立醫(yī)院爭(zhēng)奪醫(yī)療服務(wù)這塊萬億元的大“蛋糕”了。

在中國(guó),公立醫(yī)院先機(jī)獨(dú)占,光風(fēng)盡攬。有不需回報(bào)的政府投資,有固定資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和一定的人員工資補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,有國(guó)有銀行的大量貸款可用于發(fā)展。同時(shí),還有種種檢查收費(fèi)、賣藥差價(jià),可充分享受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的好處。這一點(diǎn),也與石油、石化、電信、電力、鐵路等行業(yè)相似。怪不得有人稱衛(wèi)生部長(zhǎng)是中國(guó)醫(yī)院的“總院長(zhǎng)”,或中國(guó)公立醫(yī)院集團(tuán)的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。這決非沒有根據(jù)的說法,地方上兼任當(dāng)?shù)刈畲筢t(yī)院院長(zhǎng)的衛(wèi)生廳局長(zhǎng)多的是;反過來,也可說公立醫(yī)院院長(zhǎng)兼衛(wèi)生廳局長(zhǎng)。有的每月醫(yī)院采購藥品都放心不下,親自審批。如河南這樣上億人口的大省,衛(wèi)生廳長(zhǎng)也兼了省人民醫(yī)院的院長(zhǎng)。

中國(guó)的公立醫(yī)院壟斷了從初級(jí)到高端的幾乎所有醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。中國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)近年來的急劇擴(kuò)容,2009年達(dá)到16000多億元,很大一部分,就是由這些“高端醫(yī)療服務(wù)”拉動(dòng)起來的。

28 高端體驗(yàn)與被高價(jià)“套餐”

現(xiàn)在,好多人每年都要體檢,不僅有單位組織,沿海一些地方還有組織農(nóng)民體檢,標(biāo)準(zhǔn)每人30元。

一位醫(yī)生朋友給我提供了一份北京某著名醫(yī)院健康體驗(yàn)中心《男賓健康體檢套餐項(xiàng)目及其價(jià)格》表,數(shù)字相當(dāng)無趣。農(nóng)民可能會(huì)從這些數(shù)字后看出若干只豬,一頭牛,或者幾畝麥子的收成:

A套餐:1658.8元;

B套餐:2464.6元;

C套餐:3293.6元;

D套餐:5239.2元;

E套餐:9465.44元。

其中最普通的A套餐體檢目錄,也不是為低收入者設(shè)立的體檢,不屬于“基本”醫(yī)療服務(wù)范圍。數(shù)了數(shù),若干個(gè)項(xiàng)目,119個(gè)體檢指標(biāo),不少。平均每個(gè)指標(biāo)收費(fèi)是十多元錢。

雖然分析起來感覺很不舒服,還是得研究一下這些體檢內(nèi)容,比如尿外觀、尿比重,糞便顏色、糞便性狀,以及糞便紅細(xì)胞、白細(xì)胞,糞便蟲卵……

這些都是必需的嗎?比如糞便的顏色與形態(tài)?

寫到這里,忽然想起“文化大革命”中有一部放遍全國(guó)的電影叫《決裂》,主要故事人物早就忘記了,但葛存壯——就是葛優(yōu)的老爹——扮演的脫離實(shí)際的大學(xué)教授,在課堂上大談“馬尾巴的功能”,卻至今記憶猶新。他張嘴說“馬尾巴的功能”,教室外頭就傳來驢叫,教授只得緘口。如此再三,令人忍俊不禁。后來,有人考證,“馬尾巴功能”尚有科學(xué)研究的價(jià)值。但馬畢竟不是澳洲荒原上的袋鼠,尾巴功能無關(guān)牲口整體。

我猜測(cè)“糞便顏色、糞便性狀”之類,所以作為檢查項(xiàng)目被列出來,多半是為了讓你的錢掏得更加“合理”“爽快”一些,這已經(jīng)有些“屎里覓道”的意味了。醫(yī)生朋友認(rèn)為,有的檢查項(xiàng)目做起來很快,甚至不用動(dòng)手去拿棉花球粘一點(diǎn)屎,瞟一眼就可以在印好的體檢表上劃上幾個(gè)勾勾了。

醫(yī)生朋友指著價(jià)格表和檢查內(nèi)容說,其實(shí)這些都是最常規(guī)的檢查,在地區(qū)醫(yī)院花一二百元錢就夠了。比如外科檢查一項(xiàng)里,列了像皮膚、淺表淋巴結(jié)、四肢關(guān)節(jié)活動(dòng)等7個(gè)檢查內(nèi)容,也都是在印好的表里打勾的,2分鐘就完事了??谇豁?xiàng)目檢查的牙體、床周、口腔粘膜等8個(gè)內(nèi)容,你張一次嘴,也都看清了。如收費(fèi)按項(xiàng)目平均計(jì)費(fèi),就是一百多元。


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