從道德層面上講，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地宣傳市場經(jīng)濟(jì)道德與法律的一致性，進(jìn)行普法教育就是進(jìn)行道德教育。我們通常所說的市場游戲規(guī)則，其實既是市場法律規(guī)范，也是市場經(jīng)濟(jì)道德規(guī)范。二者的差別僅在于，第一，法律是強(qiáng)制性規(guī)范，道德是自律性規(guī)范。能夠自律的經(jīng)濟(jì)人就是自覺遵守自利不損人的市場經(jīng)濟(jì)道德的人。這種道德行為既有利于經(jīng)濟(jì)人實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)利益，又有利于構(gòu)建和諧社會，并促進(jìn)社會利益。法律的強(qiáng)制性只是相對于不能自覺厲行市場經(jīng)濟(jì)道德的人而言的。違法者不僅可能失去進(jìn)入市場取得個人利益的資格，而且因擾亂社會和諧，增加法律成本，更有害于社會資源配置。第二，法律是道德的底線，道德的外延大于法律的外延。一般而言，隨著法律制度的健全，"為己互利"的經(jīng)濟(jì)道德（互利交換的行為規(guī)范）幾乎大都進(jìn)入法律規(guī)范，而體現(xiàn)個人品德或美德的人格道德（筆者稱為"為己愛人"的道德），凡涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的部分（如誠信、守約、廉潔等）也已經(jīng)進(jìn)入法律規(guī)范。由此說明，大力宣講市場經(jīng)濟(jì)道德，不僅有利于普法教育，更有利于培養(yǎng)和完善公民的市場經(jīng)濟(jì)人格，有利于市場經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)。

3 健全要素市場，防止官商勾結(jié)是治理腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵

關(guān)于政府官員的貪污腐敗現(xiàn)象，不僅應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行治理，更主要的是應(yīng)當(dāng)研究產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的制度根源，從健全市場經(jīng)濟(jì)制度與政治制度入手進(jìn)行根治。為了找到治理腐敗的方法，首先要明確，不是市場經(jīng)濟(jì)人的自主選擇權(quán)利敗壞了政府官員的道德（將官員"拉下水"），而是失去約束的腐敗官員的不道德行為侵犯了經(jīng)濟(jì)人的自主權(quán)利。因為，政府官員是擁有權(quán)力的社會管理者，是市場游戲規(guī)則的守護(hù)者，是"裁判員"，而無權(quán)的經(jīng)濟(jì)人是市場游戲規(guī)則的厲行者，是"運(yùn)動員"。如果"裁判員"不腐敗，"運(yùn)動員"是不可能將其"拉下水"的。其次應(yīng)當(dāng)明確，少數(shù)腐敗官員的道德缺失，固然與個人的人格品德有關(guān)，但是更主要的是，不健全的市場交易規(guī)則和政治制度為一些不道德的官員提供了貪污腐敗的機(jī)會。這主要起因于生產(chǎn)要素市場的不完善和財政收支制度的不透明，以及各級政府干部（特別是一把手）的任命制度不受民眾監(jiān)督。

要素市場的不完善表現(xiàn)為一些稀缺資源被權(quán)力者所壟斷，從而形成權(quán)力者設(shè)租、尋租、官商勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象。這集中表現(xiàn)為土地產(chǎn)權(quán)和一些稀缺資源的經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)壟斷和交易過程的權(quán)力介入。其中房地產(chǎn)用地和礦產(chǎn)用地的審批制度和交易制度是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的重災(zāi)區(qū)。而其腐敗原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是，本該歸全民或國家所有的巨額級差地租，卻因制度不健全未能全部上繳財政，其中或多或少被支配土地審批權(quán)的官員和土地使用者通過官商勾結(jié)所侵吞。治理的對策只能是理順土地產(chǎn)權(quán)制度和完善市場的平等競爭的交易規(guī)則，依法將級差地租以稅收形式全部收歸國有。

政府財政收支的透明化是治理在財政收支中政府官員貪污腐敗的關(guān)鍵所在。因為財政收支的透明，有利于公眾和媒體的監(jiān)督，也有利于依法查辦。當(dāng)有關(guān)官員早知他們的一切公款收支活動，特別是公款吃喝、公款旅游的賬單，都上網(wǎng)公布而暴露在公眾的視線之中時，他們的貪婪之心、貪污之行就會大大收斂。

各級政府的一把手及其助手，由于掌握級差地租分配、財政收支支配權(quán)、干部任命權(quán)，擔(dān)任一把手對于缺乏自我約束的公務(wù)人員而言，具有巨大利益誘惑，因此，跑官、買官、賣官是一種比較突出的腐敗現(xiàn)象。所以，健全國家干部任命制度，加強(qiáng)內(nèi)部與外部、自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督，特別是輿論監(jiān)督、民眾監(jiān)督，是減少"一把手腐敗"現(xiàn)象的重要途徑。