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“仰之彌高、鉆之彌堅(jiān)”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(3)

大通脹與再平衡:“后危機(jī)時(shí)代”的抉擇 作者:劉煜輝


中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入了“仰之彌高,鉆之彌堅(jiān)”的階段。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)若想實(shí)現(xiàn)再平衡,沒(méi)有捷徑可走,只能讓收入重新盡快從企業(yè)和國(guó)有部門(mén)的手中回到家庭的手中,使中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)速度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但是,這些政策可能蘊(yùn)涵巨大的政治成本,需要考驗(yàn)決策者的勇氣。

中國(guó)的國(guó)有部門(mén)和大企業(yè)完全依賴由國(guó)民間接提供的各種補(bǔ)貼。假如國(guó)有企業(yè)要支付合理的借貸利率,其利潤(rùn)將完全消失。有學(xué)者初步測(cè)算,中國(guó)壟斷行業(yè)和國(guó)有企業(yè)每年占有萬(wàn)億元租金。政府從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大幅地退出可能將極大地減弱決策者對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的掌控。從某種程度上講,這種改革性質(zhì)不光是經(jīng)濟(jì)體制改革,更是政治體制改革。

縱觀西方資本主義的發(fā)展歷史,大的社會(huì)利益格局調(diào)整總是在經(jīng)歷劇烈的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)陣痛后才發(fā)生的。中國(guó)若連短期的經(jīng)濟(jì)正常減速都不愿意承受,又如何能完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型千頭萬(wàn)緒,但是捋清楚了,其實(shí)非常清晰。

從宏觀方向上講,就是讓收入和財(cái)富重新從政府和國(guó)有部門(mén)手中回到家庭。

從中觀戰(zhàn)略上講,就是做城市化,只有城市化才能釋放巨大的需求潛能。

2007年年底中國(guó)城市人口有億,按官方統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),城市化率達(dá)到45%,但根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)者的研究,中國(guó)的有效城市化率可能只有28%~35%。因?yàn)樵谥袊?guó)的現(xiàn)有城市人口中,有近2億農(nóng)民工只是城市的“候鳥(niǎo)”。這與那些邁入人均國(guó)民收入3 000美元門(mén)檻的國(guó)家當(dāng)時(shí)平均55%的城市化率水平,相距甚遠(yuǎn)。

可以簡(jiǎn)單測(cè)算一下,未來(lái)10年,如果目前這2億城市的“候鳥(niǎo)”能夠真正成為城市居民,他們每人從農(nóng)村帶出兩個(gè)人融入城市的生活(妻子及兒女),這就有4億人要進(jìn)入城市,這樣中國(guó)的城市化率就能夠上升到65%。即便不考慮個(gè)人消費(fèi)水平的增長(zhǎng),光城市化就能使中國(guó)的私人消費(fèi)從10萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)至20萬(wàn)億元,而2008年中國(guó)的出口為9萬(wàn)億元人民幣。也就是說(shuō),無(wú)論未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)再平衡多么殘酷,中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的潛能也足以將之抵消掉,并可以支撐中國(guó)可持續(xù)較高速度的增長(zhǎng)軌道。

大膽想象一下中國(guó)城市化所能釋放的需求潛能吧!如果4億現(xiàn)在年收入只有700美元的人一下子提升到5 000美元城市人的生活水平,那么中國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的影響力將提升到一個(gè)什么樣的水平!

中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略邏輯就在于此,中國(guó)的國(guó)家潛能也在于此。

從微觀的改革操作層面講,必須掃除阻礙宏觀和中觀戰(zhàn)略順利實(shí)施的體制障礙。雖然擺在我們面前的事情很多,但是攻堅(jiān)點(diǎn)卻只有兩個(gè):一是壟斷,一是資產(chǎn)泡沫。

有學(xué)者形象地描述,當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)中只有“一個(gè)半”產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),另外“一個(gè)半”則是政府壟斷經(jīng)濟(jì)。第二產(chǎn)業(yè)和半個(gè)第三產(chǎn)業(yè)是對(duì)私人部門(mén)開(kāi)放的。即便在半個(gè)第三產(chǎn)業(yè)里也是非主體行業(yè),比如商品批發(fā)與零售、公路及內(nèi)河航運(yùn)、餐飲、旅游服務(wù)以及建筑等。第一產(chǎn)業(yè)受制于土地制度的安排,開(kāi)放權(quán)限有限;而第三產(chǎn)業(yè)的主體行業(yè),諸如金融、主體運(yùn)輸(從公路網(wǎng)到鐵路運(yùn)輸,從航空到遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)龋?、電信、電力等,受到“壟斷”力量的控制,私人資本無(wú)法涉足或集聚。實(shí)際情況可能還遠(yuǎn)不止于此,當(dāng)下國(guó)有部門(mén)依托要素資源的優(yōu)勢(shì)、資本的優(yōu)勢(shì)正在大肆進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)中攻城略地。

從微觀機(jī)制上講,國(guó)有部門(mén)經(jīng)濟(jì)是典型的代理人經(jīng)濟(jì),代理人經(jīng)濟(jì)的利益激勵(lì)是傾向于使產(chǎn)業(yè)流程內(nèi)部化,越大的規(guī)模、越大的營(yíng)業(yè)收入,越符合代理人的利益最大化;而私人部門(mén)經(jīng)濟(jì)傾向于通過(guò)使社會(huì)化大生產(chǎn)的流程解構(gòu)、外包來(lái)提升效率,使得基于制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(如現(xiàn)代金融、物流、信息和法律服務(wù)等)迅速衍生和發(fā)展,從而創(chuàng)造出就業(yè)需求的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),城市化依托于此方能大幅地推進(jìn)。

當(dāng)下行政壟斷力量擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)會(huì)從根本上摧毀城市化的根基。

另一個(gè)攔路虎是資產(chǎn)泡沫形成了對(duì)中國(guó)城市化的巨大約束。作為城市化的“古典模式”,先是大大小小的老板“進(jìn)城”,在大小城市安家落戶。跟在他們后面的,則是成千上萬(wàn)的打工者,他們也渴望在城市安居樂(lè)業(yè)。而中國(guó)的城市化與工業(yè)化嚴(yán)重脫節(jié),成千上萬(wàn)的鄉(xiāng)村老板的確率先進(jìn)了城,并在城市購(gòu)房買(mǎi)地落戶生根,但跟在他們后面的打工者卻無(wú)力購(gòu)房,只能“望房興嘆”。打工者要么依然奔波于城鄉(xiāng)之間而“離鄉(xiāng)不離土”,要么以“農(nóng)民工”身份屈居城市“邊緣人”之列?!肮诺涑鞘谢甭窂降酱舜蜃×?。

我們說(shuō)中國(guó)未來(lái)城市化的提升空間是中國(guó)樓市長(zhǎng)期向上的最大基本面??墒沁@么高的房?jī)r(jià),農(nóng)民工又如何真正進(jìn)得了城呢?

坦率地講,政府一念之間即可戳破當(dāng)下的樓市泡沫。盡管樓市泡沫破裂會(huì)造成巨大的短期動(dòng)蕩,但從大格局上看,如果用樓價(jià)50%的下跌換取城市化率30個(gè)百分點(diǎn)的提升,是非常值得的。

(根據(jù)2010年1月28日在浙商證券年會(huì)上的演講整理)


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