有些講述類似行為的作品把中東的酋長國和歐佩克描述為所有石油世界問題的發(fā)源地。38 雷蒙德· 勒西(Raymond Learsy)在《受制于人》一書中猛力攻擊歐佩克,書中攻擊其行為方法、法律地位(據(jù)稱違反了世界貿(mào)易組織的全球規(guī)則)和頗有托詞的操縱原油價(jià)格損害消費(fèi)者利益的行為(特別是那些喪失了石油資源的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體)。石油價(jià)格的上漲是歐佩克操縱石油價(jià)格的證據(jù)。
我們應(yīng)該注意這樣一個(gè)問題:歐佩克是否是一個(gè)真正的聯(lián)盟?在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是非常有爭議的。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,歐佩克缺乏真正聯(lián)盟的主要元素,即對(duì)供應(yīng)有充分的控制權(quán),有嚴(yán)格的準(zhǔn)則執(zhí)行它的規(guī)定。大體上講,歐佩克感受了某些顯赫的時(shí)刻,有時(shí)產(chǎn)生過重要影響,有時(shí)卻無能為力。然而勒西的觀點(diǎn)是明確的,他的觀點(diǎn)建立在石油絕非稀缺之物的信念之上。石油短缺只是一個(gè)信手拈來的假想,由歐佩克的高級(jí)幕僚以及追隨者和愚鈍的分析家、咨詢顧問、穿制服的批評(píng)家和狡猾的政治家乏味的研究傳播。此外,墨西哥、俄羅斯、挪威等非歐佩克成員國被指與歐佩克產(chǎn)生摩擦。歐佩克秘密管理內(nèi)部事務(wù)。按照勒西的說法,有些成員國沒有公開實(shí)際儲(chǔ)量,特別是沙特阿拉伯。因此,歐佩克應(yīng)用策略的結(jié)果是人為的供應(yīng)短缺,而全世界為此付出了昂貴的代價(jià)。
作為公認(rèn)的價(jià)格主宰機(jī)構(gòu),歐佩克被指控違反美國法律(盡管可以免于起訴)。勒西不僅呼吁結(jié)束歐佩克政策,而且批評(píng)美國與這個(gè)魔鬼組織簽訂了浮士德式的協(xié)定。在他的諷刺描述中,美國顯然已經(jīng)為了廉價(jià)穩(wěn)定的石油供應(yīng)出賣了自己的靈魂。由于過于依賴歐佩克石油,美國在以安全風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)。
歐佩克的議事日程變化不定?!妒苤朴谌恕芬粫J(rèn)為歐佩克的核心目的就是最大限度地榨取消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)安撫八國集團(tuán),勸阻石油集團(tuán)到其他地區(qū)投資勘探。自相矛盾的是,只有高油價(jià)才能鼓勵(lì)勘探投資。證券溢價(jià)安全增值成為油價(jià)的一部分,導(dǎo)致極度興奮和恐慌——即歐佩克老練的宣傳所操縱的心理狀態(tài),并經(jīng)電子石油貿(mào)易商承傳。石油集團(tuán)伙同業(yè)界媒體Chapter 1 全球石油博弈第1 章-25-為自身利益相互勾結(jié),為市場穩(wěn)定大造輿論,但這種行為對(duì)歐佩克來說就是只盈不虧的賭博(我們應(yīng)該注意,事實(shí)上歐佩克的盈余與虧損狀況的變化顯示,上述情況從更長周期看是不真實(shí)的)。
我們有理由認(rèn)為,它本質(zhì)上是一個(gè)結(jié)構(gòu)松散,甚至是難以駕馭的聯(lián)盟,歐佩克或許可以像一個(gè)真正的石油帝國一樣行事,或至少看起來可以這樣行事。成員國的興趣各不相同(甚至在油價(jià)上也存在分歧)。隨著時(shí)間的推移,歐佩克失去了一些成員國(如厄瓜多爾目前有點(diǎn)浪子回頭的架勢,包括加蓬),有些成員國受到削弱(如印度尼西亞不再是石油出口國),開始招募新的成員(如2007 年安哥拉加入,未來蘇丹可能加入)。2006 年末委內(nèi)瑞拉努力使厄瓜多爾有興趣再次加入該組織,此事2007 年4 月才得到證實(shí)。勒西認(rèn)為,歐佩克在伊拉克是真正的勝利者,沒有利用伊拉克的配額,恐慌因素與日俱增,石油集團(tuán)在世界石油市場上的風(fēng)險(xiǎn)加劇。
歐佩克的保護(hù)神(即美國)每年在海灣地區(qū)為安全花費(fèi)800 億美元,對(duì)某些成員國來說,美國就是那個(gè)靠詭計(jì)掠奪的帝國。有人假設(shè),如果這筆開銷加入石油價(jià)格,那原油價(jià)格就不會(huì)便宜,因此現(xiàn)在石油仍然不算昂貴。然而,歐佩克的存在并不是問題,但是它通過調(diào)整產(chǎn)能,主導(dǎo)原油價(jià)格水平的能力一直值得懷疑。比如,幾年前努力想使原油價(jià)格維持在22 ~ 28 美元/ 桶的價(jià)格區(qū)間。