有些講述類(lèi)似行為的作品把中東的酋長(zhǎng)國(guó)和歐佩克描述為所有石油世界問(wèn)題的發(fā)源地。38 雷蒙德· 勒西(Raymond Learsy)在《受制于人》一書(shū)中猛力攻擊歐佩克,書(shū)中攻擊其行為方法、法律地位(據(jù)稱(chēng)違反了世界貿(mào)易組織的全球規(guī)則)和頗有托詞的操縱原油價(jià)格損害消費(fèi)者利益的行為(特別是那些喪失了石油資源的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體)。石油價(jià)格的上漲是歐佩克操縱石油價(jià)格的證據(jù)。
我們應(yīng)該注意這樣一個(gè)問(wèn)題:歐佩克是否是一個(gè)真正的聯(lián)盟?在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是非常有爭(zhēng)議的。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,歐佩克缺乏真正聯(lián)盟的主要元素,即對(duì)供應(yīng)有充分的控制權(quán),有嚴(yán)格的準(zhǔn)則執(zhí)行它的規(guī)定。大體上講,歐佩克感受了某些顯赫的時(shí)刻,有時(shí)產(chǎn)生過(guò)重要影響,有時(shí)卻無(wú)能為力。然而勒西的觀點(diǎn)是明確的,他的觀點(diǎn)建立在石油絕非稀缺之物的信念之上。石油短缺只是一個(gè)信手拈來(lái)的假想,由歐佩克的高級(jí)幕僚以及追隨者和愚鈍的分析家、咨詢(xún)顧問(wèn)、穿制服的批評(píng)家和狡猾的政治家乏味的研究傳播。此外,墨西哥、俄羅斯、挪威等非歐佩克成員國(guó)被指與歐佩克產(chǎn)生摩擦。歐佩克秘密管理內(nèi)部事務(wù)。按照勒西的說(shuō)法,有些成員國(guó)沒(méi)有公開(kāi)實(shí)際儲(chǔ)量,特別是沙特阿拉伯。因此,歐佩克應(yīng)用策略的結(jié)果是人為的供應(yīng)短缺,而全世界為此付出了昂貴的代價(jià)。
作為公認(rèn)的價(jià)格主宰機(jī)構(gòu),歐佩克被指控違反美國(guó)法律(盡管可以免于起訴)。勒西不僅呼吁結(jié)束歐佩克政策,而且批評(píng)美國(guó)與這個(gè)魔鬼組織簽訂了浮士德式的協(xié)定。在他的諷刺描述中,美國(guó)顯然已經(jīng)為了廉價(jià)穩(wěn)定的石油供應(yīng)出賣(mài)了自己的靈魂。由于過(guò)于依賴(lài)歐佩克石油,美國(guó)在以安全風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)。
歐佩克的議事日程變化不定?!妒苤朴谌恕芬粫?shū)認(rèn)為歐佩克的核心目的就是最大限度地榨取消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)安撫八國(guó)集團(tuán),勸阻石油集團(tuán)到其他地區(qū)投資勘探。自相矛盾的是,只有高油價(jià)才能鼓勵(lì)勘探投資。證券溢價(jià)安全增值成為油價(jià)的一部分,導(dǎo)致極度興奮和恐慌——即歐佩克老練的宣傳所操縱的心理狀態(tài),并經(jīng)電子石油貿(mào)易商承傳。石油集團(tuán)伙同業(yè)界媒體Chapter 1 全球石油博弈第1 章-25-為自身利益相互勾結(jié),為市場(chǎng)穩(wěn)定大造輿論,但這種行為對(duì)歐佩克來(lái)說(shuō)就是只盈不虧的賭博(我們應(yīng)該注意,事實(shí)上歐佩克的盈余與虧損狀況的變化顯示,上述情況從更長(zhǎng)周期看是不真實(shí)的)。
我們有理由認(rèn)為,它本質(zhì)上是一個(gè)結(jié)構(gòu)松散,甚至是難以駕馭的聯(lián)盟,歐佩克或許可以像一個(gè)真正的石油帝國(guó)一樣行事,或至少看起來(lái)可以這樣行事。成員國(guó)的興趣各不相同(甚至在油價(jià)上也存在分歧)。隨著時(shí)間的推移,歐佩克失去了一些成員國(guó)(如厄瓜多爾目前有點(diǎn)浪子回頭的架勢(shì),包括加蓬),有些成員國(guó)受到削弱(如印度尼西亞不再是石油出口國(guó)),開(kāi)始招募新的成員(如2007 年安哥拉加入,未來(lái)蘇丹可能加入)。2006 年末委內(nèi)瑞拉努力使厄瓜多爾有興趣再次加入該組織,此事2007 年4 月才得到證實(shí)。勒西認(rèn)為,歐佩克在伊拉克是真正的勝利者,沒(méi)有利用伊拉克的配額,恐慌因素與日俱增,石油集團(tuán)在世界石油市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)加劇。
歐佩克的保護(hù)神(即美國(guó))每年在海灣地區(qū)為安全花費(fèi)800 億美元,對(duì)某些成員國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)就是那個(gè)靠詭計(jì)掠奪的帝國(guó)。有人假設(shè),如果這筆開(kāi)銷(xiāo)加入石油價(jià)格,那原油價(jià)格就不會(huì)便宜,因此現(xiàn)在石油仍然不算昂貴。然而,歐佩克的存在并不是問(wèn)題,但是它通過(guò)調(diào)整產(chǎn)能,主導(dǎo)原油價(jià)格水平的能力一直值得懷疑。比如,幾年前努力想使原油價(jià)格維持在22 ~ 28 美元/ 桶的價(jià)格區(qū)間。