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石油與非洲地區(qū)沖突(3)

石油帝國(guó) 作者:(英)鄧肯·克拉克


馬格里布地區(qū)遠(yuǎn)沒有擺脫遍布撒哈拉以南的非洲大陸的沖突和動(dòng)蕩。甚至從納賽爾(Nasser)總統(tǒng)執(zhí)政開始,伊斯蘭兄弟會(huì)一直與埃及非宗教政府Chapter 1 全球石油博弈第1 章-43-抗?fàn)?,結(jié)果偶發(fā)民事沖突。隨著社會(huì)環(huán)境惡化和基地組織崛起,埃及伊斯蘭圣戰(zhàn)組織的出現(xiàn)使這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)全球化。石油并非對(duì)抗的主要?jiǎng)右?,政府控制、人?quán)、貧困等問(wèn)題起了很大作用。

在摩洛哥,西撒哈拉獨(dú)立陣線(撒哈拉阿拉伯民主共和國(guó)SADR 的武裝力量)是政府的眼中釘。摩洛哥南部區(qū)塊(反對(duì)派稱為西撒哈拉)仍然存在爭(zhēng)議。摩洛哥政府和撒哈拉阿拉伯民主共和國(guó)政府授予有競(jìng)爭(zhēng)力的公司海上開發(fā)的權(quán)利,但是公司沒有能力實(shí)施開發(fā)。道達(dá)爾集團(tuán)和科麥奇公司決定撤出,而科斯摩斯(Kosmos)能源有限責(zé)任公司仍然留守在那里,新的公司有望在近期進(jìn)入摩洛哥南部。2003 年毛里塔尼亞受到軍事政變的影響。2003年政變圖謀開始,2005 年政變成功,建立了軍政府,最終導(dǎo)致2007 年選舉。

這牽連到海上作業(yè)公司,比如當(dāng)時(shí)的伍德賽德能源公司,強(qiáng)迫部分合同重新談判。石油在所有上述戰(zhàn)場(chǎng)扮演了一定角色,然而這里其實(shí)暗含著深層社會(huì)矛盾,而把石油預(yù)設(shè)為引發(fā)沖突的主要根源。

20 世紀(jì)七八十年代,厄立特里亞和埃塞俄比亞持續(xù)了多年的相互殘殺,在埃塞俄比亞總統(tǒng)海爾· 馬里亞姆· 門格斯圖(Haile Mariam Mengistu)下臺(tái)之前,冷戰(zhàn)誘發(fā)的沖突傷亡慘重。在1998—2000 年期間,這些國(guó)家相互交戰(zhàn),為了劃分土地搭上50000 人性命,自那以后,緊張狀態(tài)持續(xù)至今,而沖突的地點(diǎn)和取而代之的戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到索馬里。埃塞俄比亞有能力吸引幾家公司投資石油,如馬來(lái)西亞石油公司和幾家小型獨(dú)立公司。然而,只有幾家作業(yè)公司(如倫丁石油公司)準(zhǔn)備在厄立特里亞投資。從某種程度上講,在非洲之角許多內(nèi)部暴亂都與懸而未決的地區(qū)勢(shì)力范圍問(wèn)題相關(guān)聯(lián),埃塞俄比亞政府要求承認(rèn)其歷史地位,當(dāng)別人對(duì)邊界提出挑戰(zhàn)時(shí),它認(rèn)為自己的權(quán)利受到侵害,主張對(duì)自己的古代帝國(guó)版圖擁有控制權(quán)。

在剛果民主共和國(guó),針對(duì)大湖區(qū)控制權(quán)的爭(zhēng)奪吸引了津巴布韋、安哥拉、納米比亞、盧旺達(dá)、烏干達(dá)以及許多叛亂集團(tuán)的興趣。石油不是問(wèn)題的焦點(diǎn)。然而,沖突的確延緩了東非大裂谷的開發(fā)。雖然和平協(xié)議還有待實(shí)際確認(rèn),甚至2007 年在剛果民主共和國(guó)金沙薩還發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),但新的時(shí)代肯定要到來(lái)。只有圖洛石油公司、傳統(tǒng)石油公司等小型獨(dú)立公司進(jìn)入剛果民主共和國(guó),在烏干達(dá)阿爾貝蒂娜地塹帶區(qū)塊勘探延伸項(xiàng)目作業(yè)。傳統(tǒng)石油公司原來(lái)的部分合同是與剛果民主共和國(guó)政府的反對(duì)派商定的,后來(lái)出現(xiàn)了問(wèn)題。雖然部分反對(duì)派加入了設(shè)在金沙薩的聯(lián)合政府,但許多人仍然在戰(zhàn)場(chǎng)上,開展武裝斗爭(zhēng)。動(dòng)蕩的局勢(shì)阻礙了剛果民主共和國(guó)境內(nèi)廣闊的剛果盆地(Cuvette)區(qū)塊的全面開發(fā)。同時(shí),烏干達(dá)內(nèi)部存在軍事沖突,涉及圣靈抵抗軍和阿可里族群。最近發(fā)現(xiàn)的石油是否會(huì)引發(fā)新的緊張局勢(shì),有待進(jìn)一步觀察。

在過(guò)去的十幾年里,整個(gè)非洲見證了嚴(yán)重的沖突,多數(shù)從根源上與石油無(wú)關(guān)。但是隨著時(shí)間的推移,人們對(duì)上帝恩賜的石油加快了勘探開發(fā),給石油與沖突畫上了等號(hào)。將來(lái)對(duì)原油投資的風(fēng)險(xiǎn)也許更加明顯,隨著非洲各國(guó)的發(fā)展和完成不平坦的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治秩序內(nèi)部再結(jié)盟進(jìn)程,對(duì)石油的野心也許能夠成為緊張局勢(shì)和沖突的潤(rùn)滑劑。教訓(xùn)或許是:舊的強(qiáng)權(quán)退出,帝國(guó)衰落,新的石油帝國(guó)和“超級(jí)大國(guó)”補(bǔ)入現(xiàn)成的空缺。所有這一切為非洲的混亂提供了肥沃的土壤,無(wú)論有無(wú)國(guó)外石油世界同盟的加入。


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