一般人還十分普遍地受到教導(dǎo)說(shuō)：信仰和圣潔之品不可能通過(guò)學(xué)習(xí)和理性獲得，而只能通過(guò)超自然的神感或傳渡獲得。承認(rèn)這一點(diǎn)的話，我就看不出一個(gè)人為什么要為他的信仰提出理由，為什么不能每一個(gè)基督徒都是一個(gè)先知，或者為什么還有任何人要拿國(guó)家的法律當(dāng)準(zhǔn)繩而不能拿自己的神感當(dāng)行為的法則。這樣一來(lái)，我們便又犯了自行判斷善惡的病?；蚴前涯切┳苑Q在超自然方式下獲得了神感的私人當(dāng)成善惡的評(píng)斷者，這樣一來(lái)就會(huì)使一切民約政府趨于解體。信仰來(lái)自聽道，聽道來(lái)自導(dǎo)使我們到講道者面前去的偶然因素，而這些偶然因素則都是全能上帝安排的，但它們卻不是超自然因素；只是匯聚湊成每一種效果時(shí)，這種因素的數(shù)量都很大，無(wú)法加以觀察而已。信仰和圣潔之品的確不是很常見的，但卻不是什么奇跡，而只是上帝認(rèn)為適當(dāng)時(shí)通過(guò)教育、訓(xùn)練、糾正和其他自然方式使它們?cè)谒倪x民中發(fā)生作用后造成的。這三種危害和平和政府的看法，在我們這里主要是出自不學(xué)無(wú)術(shù)的神職人員的口頭和筆下，他們違反理性地?cái)嗾氯×x，將圣經(jīng)上的文字拼湊在一起，盡一切可能使人們認(rèn)為圣潔之品和自然理性不能相容。

第四種與國(guó)家的性質(zhì)不相容的看法是具有主權(quán)的人要服從民約法。

誠(chéng)然，所有的主權(quán)者都要服從自然法，因?yàn)檫@種法是神設(shè)的，任何個(gè)人或國(guó)家都不能加以廢除。但主權(quán)者本身（也就是國(guó)家）所訂立的法律，他自己卻不會(huì)服從。因?yàn)榉姆删褪欠膰?guó)家，服從國(guó)家就是服從主權(quán)代表者，也就是服從他自己；這就不是服從法律，而是不受法律拘束了。這種錯(cuò)誤的看法由于將法律置于主權(quán)者之上，便同時(shí)也將一個(gè)法官和懲辦他的權(quán)力當(dāng)局置于他之上，這樣便是造成了一個(gè)新的主權(quán)者；由于同一理由，又可將第三個(gè)人置于第二者之上來(lái)懲罰第二者，像這樣一直繼續(xù)下去，永無(wú)止境，使國(guó)家陷于混亂和解體。

第五種趨向于使國(guó)家解體的說(shuō)法是：每一個(gè)平民對(duì)其財(cái)物都具有可以排斥主權(quán)者權(quán)利的絕對(duì)所有權(quán)。誠(chéng)然，每一個(gè)人都具有可以排斥所有其他臣民權(quán)利的所有權(quán)。他的這種所有權(quán)只是從主權(quán)者方面得來(lái)的；沒有主權(quán)者的保障，每一個(gè)其他人便都會(huì)對(duì)這些財(cái)物具有同等的權(quán)利。但如果主權(quán)者的權(quán)利也被排斥的話，他就不能執(zhí)行他們賦給他的安內(nèi)攘外的職責(zé)了；這樣一來(lái)，國(guó)家也就不再存在了。

如果臣民的所有權(quán)不排斥主權(quán)代表者對(duì)他們財(cái)貨的權(quán)利，就更不能排斥他們的司法與行政機(jī)關(guān)的權(quán)利，在這種機(jī)關(guān)中他們代表著主權(quán)者本人。

還有第六種說(shuō)法，明顯而直接地違反著國(guó)家的本質(zhì)，那便是主權(quán)可以分割的說(shuō)法。分割國(guó)家權(quán)利就是使國(guó)家解體，因?yàn)楸环指畹闹鳈?quán)會(huì)互相摧毀。關(guān)于這些說(shuō)法，一般人們主要只是唯馬首是瞻地看著那些師心自用、不以立法權(quán)力為據(jù)的法律專業(yè)者而已。

正像錯(cuò)誤的說(shuō)法一樣，鄰邦不相同的政府的榜樣也常常促使人們想更改既定的形式。猶太人民便因此而被鼓動(dòng)起來(lái)拋棄上帝、并到先知撒母耳那里去要求像列國(guó)一樣為他們立一個(gè)國(guó)王。希臘較小的城邦也是由于這一原因，在貴族黨與平民黨的煽動(dòng)下而不斷地受到騷擾。幾乎每一個(gè)城邦都有一部分人想要模仿拉棲第夢(mèng)人，另一部分人則要模仿雅典人。我不懷疑，許多人都心滿意足地在看著英格蘭最近由于模仿荷蘭所發(fā)生的騷亂；他們認(rèn)為要使國(guó)家富裕，只要像他們那樣把政府的形式變一下就行了。因?yàn)槿祟愄煨缘乃刭|(zhì)就是見異思遷的。如果再與那些因?yàn)檫@樣做而致富的國(guó)家為鄰，激使他們這樣做，他們就幾乎不可能不贊成強(qiáng)勸他們改變的人了。一開始他們是歡喜的，但當(dāng)騷亂繼續(xù)下去時(shí)又會(huì)使他們感到憂傷；就像血?dú)馓锏娜税l(fā)了癢以后自己用指甲抓，一直要抓到受不住痛的時(shí)候?yàn)橹挂粯印?/p>

至于專門反對(duì)君主政體的叛亂，有一個(gè)最常見的原因是讀古希臘與羅馬人的書籍。青年和所有其他理智不堅(jiān)強(qiáng)、不能抵抗毒素的人，讀了這些書中對(duì)于他們統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)的人的赫赫戰(zhàn)功得到一種強(qiáng)烈的心花怒放的印象，同時(shí)對(duì)于他們所作的其他一切也感到欣喜，心里以為他們那種偉大的繁榮不是由于個(gè)別人的競(jìng)勝雄心、而是由于其平民政府的形式產(chǎn)生的，他們沒有考慮到當(dāng)時(shí)由于政治不完善而經(jīng)常發(fā)生的叛亂與內(nèi)戰(zhàn)。我的意思是說(shuō)，人們讀了這些書之后就從事弒君，因?yàn)樵谙ＥD和拉丁著作家自己的著作和政治論述中，任何人只要把君王事先稱為暴君，他弒君的行為就被當(dāng)成合法的和值得稱道的行為。他們不說(shuō)弒君（即殺害君王）是合法的，而說(shuō)殺暴君（即除暴）是合法的。從同一類書里，生活在君主國(guó)中的人又得到一種看法，認(rèn)為民主國(guó)家的人民可以享受自由，而他們?cè)诰鲊?guó)家中則全都是當(dāng)奴隸。我說(shuō)的是生活在君主國(guó)家中的人而不是民主國(guó)家中的人得到這樣一種看法，因?yàn)楹笳吒菊也坏竭@種事情?？傊?，我想象不出還有什么事比下述做法更加有害于君主國(guó)家，那便是現(xiàn)在不讓謹(jǐn)慎周到的大師們適當(dāng)?shù)匦Ｕ@些書以便除去其中的毒害，就任其公開閱讀。我可以毫不猶疑地把這種毒害比之于被瘋狗咬了的毒，醫(yī)生把這種病稱為恐水病。被咬的人經(jīng)常渴得受不了，但卻又害怕水，其情形仿佛是這種毒要把他變成一只狗似的。同樣的道理，當(dāng)一個(gè)君主國(guó)家被那些不斷向它的政況嗥嗥狂吠的民主作家咬著了要害地方以后，它所需要的正是一個(gè)強(qiáng)有力的君主，然而卻又由于某種恐暴癥，或害怕有了這種君主以后受到堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)治的毛病，心中對(duì)這種君主感到恐懼。

正像有些圣師認(rèn)為人有三魂一樣，有些人也認(rèn)為國(guó)家的魂（主權(quán)者）不止一個(gè)；他們還提出最高權(quán)力與主權(quán)對(duì)立、神律與法律并立、神權(quán)與俗權(quán)并存；他們用一些本身毫無(wú)意義而含糊不清的語(yǔ)詞與區(qū)別來(lái)惑亂人心，讓人認(rèn)為正如某些人所想象的一樣，另外還有一個(gè)不可見的王國(guó)并行；仿佛是什么黑暗中的靈界王國(guó)。世俗權(quán)力和國(guó)家權(quán)力既然明顯地是同一個(gè)東西，而最高權(quán)力、制定神律的權(quán)力和頒贈(zèng)宗教特權(quán)的權(quán)力則意味著一個(gè)國(guó)家；從這點(diǎn)就可以得出一個(gè)結(jié)論說(shuō)：一個(gè)地如果有一個(gè)主權(quán)者存在，而又有一個(gè)最高權(quán)力者存在，其中一個(gè)可以制定法律，另一個(gè)則可以制定神律，那么同一群臣民就必然具有兩個(gè)國(guó)家，這就是本身分裂的王國(guó)，無(wú)法立足。我們雖然可以作出俗界和靈界這種毫無(wú)意義的區(qū)分，但它們?nèi)匀皇莾蓚€(gè)王國(guó)，每一個(gè)臣民都要服從兩個(gè)統(tǒng)治主。神權(quán)既聲稱有權(quán)宣布什么是罪，它就聲稱有權(quán)宣布什么是法律；因?yàn)樽锊皇莿e的，就是法律的違犯；然而世俗權(quán)力也聲稱有權(quán)宣布什么是法律，于是每一個(gè)臣民便必須服從兩個(gè)統(tǒng)治主，這兩個(gè)統(tǒng)治主都要使人們把自己的命令當(dāng)成法律服從，而這卻是不可能的。如果只有一個(gè)王國(guó)的話，那么要么就是作為國(guó)家權(quán)力當(dāng)局的俗權(quán)王國(guó)必須服從神權(quán)王國(guó)，要么就是神權(quán)王國(guó)必須服從于俗權(quán)王國(guó)；在前一種情形下就只有最高神權(quán)而沒有其他的主權(quán)，在后一種情形下就只有最高俗權(quán)而沒有其他最高權(quán)力。

因此，當(dāng)這兩種權(quán)力互相對(duì)立時(shí)，國(guó)家便只會(huì)陷入極大的內(nèi)戰(zhàn)和解體的危機(jī)之中。世俗權(quán)力由于是顯而易見，從自然理性看更為明顯，所以就必然會(huì)始終使很大一部分人歸向于它；至于靈界王國(guó)則雖然只存在于經(jīng)院學(xué)派所作的漆黑一團(tuán)的區(qū)別和晦澀難懂的詞句中，但由于人們對(duì)黑暗和神鬼的恐懼比任何其他恐懼都大，所以也就不會(huì)不具有一伙足以擾亂并有時(shí)摧毀國(guó)家的黨徒。這種病癥可以恰當(dāng)?shù)乇戎谌说能|體方面的癲癇癥或癲倒癥，猶太人認(rèn)為這是一種鬼附肉體的病。在這種病中，有一種邪靈或邪氣入頭，障礙著神經(jīng)的根，使之發(fā)生劇烈運(yùn)動(dòng)，消除了大腦中由于精神力量而自然應(yīng)當(dāng)發(fā)生的運(yùn)動(dòng)，于是便在身體各部分造成劇烈而不正常運(yùn)動(dòng)，人們一般稱之為痙攣；這樣便使得了這種病的人就像一個(gè)喪失了感覺的人一樣，有時(shí)跌到火里，有時(shí)跌到水里。在政治實(shí)體中情形也是這樣，一個(gè)國(guó)家的肢體如果由靈界權(quán)力以天罰之威和神賞之望（賞罰是國(guó)家的神經(jīng)）來(lái)加以推動(dòng)，而不像應(yīng)有的情形一樣由世俗權(quán)力（國(guó)家的靈魂）來(lái)推動(dòng)，同時(shí)，用怪異而晦澀的詞句來(lái)窒息人民的理解時(shí)，就必然會(huì)使人民誤入歧途，其結(jié)果不是使國(guó)家被壓垮了臺(tái)，便是把它投入內(nèi)戰(zhàn)的火焰之中。有時(shí)在一個(gè)單純的世俗政府中，靈魂也不止一個(gè)，比方下述的情形就是這樣：征稅——營(yíng)養(yǎng)的官能——取決于全體會(huì)議；行動(dòng)與指揮權(quán)——運(yùn)動(dòng)的官能——取決于一個(gè)人；制定法律的權(quán)力——理智的官能——?jiǎng)t不但要取決于以上二者，而且還要取決于第三者捉摸不定的同意。這樣就會(huì)使國(guó)家遭到危險(xiǎn)，其原因有時(shí)是由于對(duì)良好的法律難于取得一致意見，而最常見的情形則是由于缺乏運(yùn)動(dòng)與生命所必需的營(yíng)養(yǎng)。雖然很少人認(rèn)識(shí)到這樣的政府根本不是政府，而只是把一個(gè)國(guó)家分成三個(gè)集團(tuán)，并稱之為混合君主國(guó)；然而實(shí)際上這卻不是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，而只是三個(gè)獨(dú)立的集團(tuán)，代表者也不是一個(gè)而是三個(gè)。在上帝的王國(guó)里，可以三位分立而不致破壞上帝統(tǒng)治下的統(tǒng)一，但在人所統(tǒng)治的地方，由于人們的意見各異，事情就不能這樣。因此，如果國(guó)王承當(dāng)人民的人格，全民會(huì)議也承當(dāng)人民的人格，而另一個(gè)會(huì)議又承當(dāng)一部分人的人格，那么他們就不是一個(gè)人格和一個(gè)主權(quán)者，而是三個(gè)人格和三個(gè)主權(quán)者。