中央這個重大決策，備受粵閩兩省人民和海外同胞的熱烈歡迎。改革開放的春風(fēng)，給南粵大地帶來了一派盎然春色。在來自全國各地的建設(shè)大軍的艱苦努力下，深圳、珠海這樣往日落后的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村，不過四年工夫，就變成了高樓矗立、初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，成為引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的前沿地區(qū)。

二、中國對外開放的啟動

（一）走出國門睜眼看世界

1976年10月粉碎“四人幫”之后，全黨全國上下要求大干快上，早日實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的呼聲很高。1978年2月16日，國家計(jì)委在向中央政治局作的關(guān)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的匯報(bào)要點(diǎn)中，提出了從1977年到2000年的23年設(shè)想，并制定了保證設(shè)想實(shí)現(xiàn)的15個重大政策和措施?！秴R報(bào)要點(diǎn)》還提出了“有計(jì)劃地組織干部到國外去考察”的任務(wù)。這時(shí)的中央高層，對出國考察學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)也持積極態(tài)度。1978年前后，在全國掀起了一股出國考察熱潮。據(jù)當(dāng)時(shí)的國務(wù)院港澳辦公室統(tǒng)計(jì)，僅從1978年1月至11月底，經(jīng)香港出國和去港考察的人員就達(dá)529批，共3213人，其中專程去港考察的有112批，共824人。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)的國家級政府經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)有四個，分別赴西歐、東歐、日本和中國港澳地區(qū)訪問。這四個考察團(tuán)分別是：以林乎加為團(tuán)長的赴日經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)，以李一氓為團(tuán)長的赴羅馬尼亞、南斯拉夫代表團(tuán)，以段云為組長的港澳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易代表團(tuán)和以國務(wù)院副總理谷牧為團(tuán)長的赴西歐五國（法國、瑞士、比利時(shí)、丹麥、西德）代表團(tuán)。在四個考察團(tuán)中，西歐五國團(tuán)最引人注目，這也是建國后中國首次向發(fā)達(dá)資本主義國家派出的國家級政府經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)。

西歐五國團(tuán)于1978年5月2日出發(fā)，6月6日回國，行程共計(jì)36天。這是改革開放前夕一次重要出訪，不單是外交事務(wù)，更是了解西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、探索經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新方式的極重要的考察交流活動。

代表團(tuán)團(tuán)長谷牧是國務(wù)院分管經(jīng)濟(jì)工作的副總理，團(tuán)員包括水電部部長錢正英、農(nóng)業(yè)部副部長張根生、國家建委副主任彭敏、北京市副市長葉林、北京市主管工業(yè)的書記嚴(yán)明、廣東省副省長王全國、廣西主管工業(yè)的省委書記朱廣權(quán)以及山東省革委會副主任楊波等20余名長期從事經(jīng)濟(jì)工作的中央和地方各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

臨行前，鄧小平約見谷牧，叮囑考察團(tuán)什么都要看。他們成功的路子要看，他們失敗的路子也要看，究竟這個資本主義世界現(xiàn)在的發(fā)展情況是怎么樣，最好應(yīng)該弄清楚。出發(fā)前，考察團(tuán)在北京做了一個多月的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真研究了法國、西德、瑞士、比利時(shí)、丹麥五國駐華使館送來的本國材料，同時(shí)邀請外交部同志介紹五國情況。

西歐五國對中國代表團(tuán)的到訪非常重視，禮遇很高。代表團(tuán)出訪第一站是法國，當(dāng)時(shí)法國總理親自到機(jī)場迎接并主持會談。在比利時(shí)、丹麥等國，都是首相迎接并主持會談，比利時(shí)國王和丹麥王后還在宮內(nèi)設(shè)宴款待代表團(tuán)。

在一個多月的訪問中，代表團(tuán)在西歐五國到了25個主要城市，共參觀了80多個工廠、礦山、港口、農(nóng)場、大學(xué)和科研單位，看到了五國在第二次世界大戰(zhàn)后社會各方面的變化，也看到了中國在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、教育科學(xué)技術(shù)以及企業(yè)管理等方面與他們的差距。

中國代表團(tuán)看到的一些事情，讓他們感慨頗多。西德一個年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000名工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬名工人，相差80倍。法國馬賽索爾梅爾鋼廠年產(chǎn)350萬噸鋼只需7000名工人，而中國武鋼年產(chǎn)鋼230萬噸，卻需要6.7萬名工人，相差14.5倍。法國戴高樂機(jī)場一分鐘起落一架飛機(jī)，一小時(shí)60架，而北京首都國際機(jī)場半小時(shí)起落一架，一小時(shí)起落兩架還搞得手忙腳亂。

高速公路在五國以至整個西歐，已經(jīng)形成一個網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí)中國連一公里高速公路都沒有。他們的高速公路有30米寬的路面，每個方向兩三道行車線，車速80至100公里。五國高速公路總長度占公路總數(shù)的比例并不高，但運(yùn)量卻非常大。西德高速公路占總公路長度不到2%，但卻負(fù)擔(dān)著全國1/3的公路貨運(yùn)量。