三峽工程的考察、研究時(shí)間之長(zhǎng)，規(guī)劃和咨詢規(guī)模之浩大是歷史上罕見的，三峽工程在實(shí)施過程中遭遇的困難也是數(shù)不勝數(shù)，三峽移民堪稱空前絕后的人文工程，而三峽建設(shè)速度也堪稱世界奇跡。

在三峽工程的醞釀和決策中，我們看到了孫中山、毛澤東、周恩來等偉大革命家的名字，他們?yōu)橹腥A民族的繁榮富強(qiáng)承載了歷史的期望和遺憾；我們也看到了林一山、李銳、黃萬里、錢正英等科技工作者的名字，正是他們的堅(jiān)持己見和始終如一，才能使三峽工程的上馬論證的更為科學(xué)。由此觀之，三峽工程不僅僅是一項(xiàng)偉大的水利工程，它更是中國(guó)人民用激情和熱血澆鑄的一座世紀(jì)豐碑。

第十一章

奠定國(guó)家富強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

——從工業(yè)化到現(xiàn)代化

自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，中國(guó)人民始終面臨著兩大歷史任務(wù)：一是實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放，二是完成國(guó)家的工業(yè)化。中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著第一個(gè)歷史任務(wù)宣告實(shí)現(xiàn)。而第二個(gè)歷史任務(wù)，則經(jīng)歷了曲折的探索過程。中共領(lǐng)導(dǎo)人工業(yè)化思想向現(xiàn)代化思想的轉(zhuǎn)變，不僅反映了他們對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的準(zhǔn)確把握，而且還反映出他們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的理解和深化。

一、中國(guó)工業(yè)化的艱難探索

在整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，中共領(lǐng)袖關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)道路的探索皆是基于一種世情和國(guó)情的局限之下。所謂世情，就是國(guó)際上兩大陣營(yíng)日益對(duì)立，中國(guó)處于西方資本主義國(guó)家的包圍和封鎖之下。同時(shí)，就世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程而言，20世紀(jì)五六十年代正是新科技革命方興未艾的時(shí)期，工業(yè)化路徑也處在轉(zhuǎn)型時(shí)期。所謂國(guó)情，就是為了盡快建立起新中國(guó)的獨(dú)立工業(yè)體系，在蘇聯(lián)幫助下，中國(guó)采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。此外，國(guó)家安全也一直是中央決策層必須面對(duì)和考慮的問題。在此背景下，中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)道路呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

（一）選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略

早在1945年4月在延安召開的中共七大上，毛澤東即提出了中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的迫切性。他說：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國(guó)防，便沒有人民的福利，便沒有國(guó)家的富強(qiáng)?！?949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上又提出中國(guó)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)必須以“節(jié)制資本”和“統(tǒng)制對(duì)外貿(mào)易”為前提。1949年6月建國(guó)前夕，劉少奇在論述新中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策時(shí)指出：中國(guó)要工業(yè)化，路只有兩條：一是帝國(guó)主義；一是社會(huì)主義。歷史證明，很多工業(yè)化的國(guó)家走上帝國(guó)主義的路。如果在沒有工業(yè)化的時(shí)候，專門想工業(yè)化，而不往以后想，那是很危險(xiǎn)的，過去日本和德國(guó)就是個(gè)例子。這說明早在中華人民共和國(guó)建立以前，中共領(lǐng)導(dǎo)人就對(duì)中國(guó)未來工業(yè)化的道路有比較明確的認(rèn)識(shí)。

20世紀(jì)50年代，中共選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略。該經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以趕超為目標(biāo)，主要依靠國(guó)內(nèi)積累建設(shè)資金，從建立和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)入手，高速度地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)；實(shí)施“進(jìn)口替代”政策，通過出口一部分農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品和輕工業(yè)品換回發(fā)展重工業(yè)所需的生產(chǎn)資料，并用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料逐步代替它們的進(jìn)口；改善舊中國(guó)留下的工業(yè)生產(chǎn)布局極端不合理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極端不平衡的畸形狀態(tài)；隨著重工業(yè)的建立和優(yōu)先發(fā)展，用重工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料逐步裝備農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門；隨著重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，逐步建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，逐步改善人民生活。

（二）實(shí)行生產(chǎn)資料的單一公有制

在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，中央政府通過農(nóng)業(yè)的合作化，在全國(guó)范圍內(nèi)建立起農(nóng)業(yè)集體所有制。大躍進(jìn)時(shí)期，更是通過人民公社體制，將農(nóng)村基本的生產(chǎn)資料都掌握在國(guó)家手中。通過資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，國(guó)家基本消滅了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)，從而建立起城市生產(chǎn)資料的公有制。進(jìn)而由政府作為投資的唯一主體，甚至管理國(guó)營(yíng)企業(yè)，大大擴(kuò)展了政府的行為邊界，排除了市場(chǎng)機(jī)制，同時(shí)，也使得企業(yè)喪失了應(yīng)有的權(quán)利和活力。