茫茫大海并不是想怎么走就怎么走,“狗有狗道,貓有貓道,小雞不尿尿,各有各的道”。深諳“海權(quán)”之道的美國,自20世紀(jì)80年代以來就確定了一個以掌握全球16條海上要道,確保戰(zhàn)時能封鎖和遏制他國海上航運(yùn)和海軍力量,維護(hù)美軍的航道,進(jìn)而擠壓、威脅敵國的“海上控制”戰(zhàn)略。美國所確定的全球16條海上咽喉要道,大西洋有7條:加勒比海和北美的航道、佛羅里達(dá)海峽、斯卡格拉克海峽、卡特加特海峽、好望角航線、巴拿馬運(yùn)河、格陵蘭—冰島—聯(lián)合王國海峽;地中海有2條:直布羅陀海峽、蘇伊士運(yùn)河;印度洋有2條:霍爾木茲海峽、曼德海峽;亞洲有5條:馬六甲海峽、巽他海峽、望加錫海峽、朝鮮海峽和太平洋上通過阿拉斯加灣的北航線。其中,美國最為關(guān)注的是馬六甲海峽。有消息報(bào)道,在國際反恐斗爭的大背景下,美國最擔(dān)心的是一艘超級油輪被劫持,然后在馬六甲海峽沉沒。這不僅會嚴(yán)重干擾東亞包括美國的能源輸送,而且會嚴(yán)重影響美國海軍的戰(zhàn)略機(jī)動能力。1992年又把全球海上重要航道劃分為相互連接、相互支援的8個區(qū)域性海峽群。即,由北向南的北冰洋地區(qū)海峽群、北海—波羅的海地區(qū)海峽群、地中?!诤5貐^(qū)海峽群、墨西哥灣—加勒比海地區(qū)海峽群、東北亞地區(qū)海峽群、東南亞地區(qū)海峽群、西南太平洋地區(qū)海峽群、西印度洋地區(qū)海峽群。
目前,中國的生產(chǎn)資料來源地主要集中在北美、拉美、東南亞、俄羅斯、中亞、中東、非洲、澳大利亞等地,中國的產(chǎn)品市場主要集中在北美、東南亞、俄羅斯、中亞、歐洲、非洲等地。其中,主要能源來源地集中在俄羅斯和中亞、中東、非洲、拉美等4個地區(qū)。這就決定了,中國的戰(zhàn)略通道除了陸上傳統(tǒng)的“絲綢之路”外,主要是“兩洋”,即南?!R六甲海峽——印度洋通道,“三?!薄咸窖蟆湍民R運(yùn)河通道。有資料介紹,印度洋、太平洋——“兩洋”——承擔(dān)著中國全球經(jīng)貿(mào)總量95%以上的運(yùn)輸量。
迄今為止,中國已經(jīng)開辟30多條遠(yuǎn)洋航線,通達(dá)世界150多個國家和地區(qū)的600多個港口。海洋運(yùn)輸所以成為經(jīng)貿(mào)運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?,除了地理因素之外,從?jīng)濟(jì)角度講也僅是陸上輸送費(fèi)用的1/15,省錢的買賣誰不干!隨著中國外向型經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展和海外利益的不斷擴(kuò)大,國家海洋利益安全將涉及太平洋以及印度洋的有關(guān)海域。因此,從一定意義上講,“兩洋”問題是中國未來生存與發(fā)展的生命線。然而,一個時期以來世界上有一種說法,即“美國海軍在保護(hù)著中國的海上戰(zhàn)略通道?!泵绹囊晃粦?zhàn)略家甚至說,“是美國人的鮮血換取了中國的海外石油”。這話不中聽,但也不是沒有道理!