（四）私有財(cái)產(chǎn)

在我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)主義模式中，生產(chǎn)資料的公有制被認(rèn)為是社會(huì)主義的基本特征，而公有制又被簡(jiǎn)單地等同于國(guó)有制和集體所有制，所以，公民的私有財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期不被鼓勵(lì)，甚至受到法律和政策的歧視。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在中國(guó)的推行，越來越多的理論工作者開始爭(zhēng)取非公經(jīng)濟(jì)和私有財(cái)產(chǎn)的合法地位。然而，即使在改革開放的10多年后，私有經(jīng)濟(jì)和私有財(cái)產(chǎn)仍然是理論討論的禁區(qū)或敏感區(qū)，一些人甚至因此受到政治上的歧視。這種情況在上世紀(jì)90年代后開始發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，私有經(jīng)濟(jì)更多地以“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的面目出現(xiàn)于理論界，并深刻地影響政府的經(jīng)濟(jì)政策。從上世紀(jì)90年代中期以后，黨和政府開始鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或私有制經(jīng)濟(jì)。21世紀(jì)后，理論界關(guān)于私有經(jīng)濟(jì)和私有財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得與公有經(jīng)濟(jì)和公有財(cái)產(chǎn)同等的法律地位的呼吁，再次深刻地影響中央高層的決策，并開始演變成為政府的重要政策。這方面的典型實(shí)例是，中共中央2003年向全國(guó)人民代表大會(huì)提交的修改憲法建議中，明確地提出了“國(guó)家保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)”的條款，2004年十屆全國(guó)人大第一次全體會(huì)議將這一建議正式轉(zhuǎn)變?yōu)閼椃l文。經(jīng)過廣泛討論和爭(zhēng)論后于2007年3月16日通過的《物權(quán)法》則明確規(guī)定，“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！边@意味著，國(guó)家像保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)一樣保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)。

（五）政治文明

改革開放后不久的上世紀(jì)80年代初，黨和政府就提出了建設(shè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明這兩大基本目標(biāo)。物質(zhì)文明的主要涵義是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，精神文明的主要涵義是文化教育的發(fā)展。一些理論工作者當(dāng)時(shí)就發(fā)現(xiàn)，這兩大基本目標(biāo)沒有包括政治民主，因而是不全面的。其中的少數(shù)人在上世紀(jì)的80年代末和90年代初就提出，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)文明之外，加上社會(huì)主義政治文明。在90年代末，政治文明的話語開始進(jìn)入黨和政府的主流話語體系，2001年黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人首次使用了社會(huì)主義政治文明的概念。到2002年的中共十六大，原來的“兩個(gè)文明”被擴(kuò)充為“三個(gè)文明”，社會(huì)主義的政治文明終于與物質(zhì)文明和精神文明一道被正式確定為中國(guó)共產(chǎn)黨及中國(guó)政府的基本目標(biāo)。倡導(dǎo)政治文明，實(shí)質(zhì)上就是倡導(dǎo)民主和法治。

（六）公民社會(huì)

公民社會(huì)，也稱市民社會(huì)和民間社會(huì)，其實(shí)質(zhì)是民間組織和民間關(guān)系的總和，是相對(duì)獨(dú)立于國(guó)家和政府的民間公共領(lǐng)域。從某種意義上說，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的伴生物，也是民主政治的重要基礎(chǔ)。但公民社會(huì)或市民社會(huì)在我國(guó)事實(shí)上一度被視為資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，它最初被譯成“市民社會(huì)”。在一些人看來，倡導(dǎo)公民社會(huì)似乎就是倡導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，就是提倡與政府作對(duì)。我國(guó)推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，一些學(xué)者就開始倡導(dǎo)中國(guó)特色的公民社會(huì)（市民社會(huì)），在引起熱烈討論的同時(shí)，也遭到了一些政治性批判。但改革開放后，相對(duì)獨(dú)立的民間組織大量涌現(xiàn)，這一事實(shí)必然要反映到人們的頭腦中來，使越來越多的人開始承認(rèn)公民社會(huì)存在的事實(shí)。正是在這樣一種背景下，上世紀(jì)90年代后，我國(guó)學(xué)術(shù)界發(fā)起了一場(chǎng)關(guān)于市民社會(huì)（公民社會(huì)）的討論，這一討論的最大成果之一，便是人們對(duì)待市民社會(huì)或公民社會(huì)的態(tài)度發(fā)生了根本性的變化，越來越多的人開始從拒絕公民社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮芑蚰J(rèn)公民社會(huì)。這樣，市民社會(huì)或公民社會(huì)、民間社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和觀念首先在學(xué)術(shù)界取得了合法性。1998年6月，民政部正式將原先主管社會(huì)團(tuán)體的“社團(tuán)管理司”更名為“民間組織管理局”，這意味著民間組織正式得到了政府官方的認(rèn)可，取得了官方的合法性。中共十六大后，黨和政府日益重視包括民間組織、行業(yè)組織和社區(qū)組織在內(nèi)的各類社會(huì)組織的作用，并且開始強(qiáng)調(diào)改革和完善社會(huì)管理體制。這意味著黨和政府事實(shí)上已經(jīng)將公民社會(huì)的存在及其作用視為重要的決策依據(jù)。