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第一章:能源金融與能源戰(zhàn)略(35)

能源金融 作者:林伯強


由于中亞在國際能源市場中的重要性日漸突出,全球各主要經(jīng)濟實體都開展了對中亞能源的爭奪。從20世紀90年代開始,美國就涉足“里?!衼啞钡貐^(qū)的能源項目,為了打破俄羅斯對該地區(qū)的控制,美國和歐盟積極修建撇開俄羅斯的新油氣管道。2005年5月,美國力主修建的“巴庫—第比利斯—杰伊汗”石油管道開通,俄美兩國對該地區(qū)能源的爭奪進入新的階段。俄羅斯一直把該地區(qū)視為自己的勢力范圍,極力掌控該地區(qū)油氣供應(yīng)走向的局面。2007年,俄、哈、土、烏四國發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布將共同建設(shè)天然氣輸氣設(shè)施并對現(xiàn)有管線進行改造,俄以此進一步提高了其作為歐洲能源供應(yīng)方的地位。歐盟、中國、日本以及韓國和印度也在積極拓展與中亞國家的關(guān)系,以期建立更緊密的能源合作關(guān)系。

(二)拉美地區(qū)

拉美地區(qū)擁有豐富的石油和天然氣資源,目前已探明的石油儲量為1195億桶,占全球石油總儲量的12%左右,2008年日產(chǎn)量超過1030萬桶,儲量和產(chǎn)量都僅次于中東,居世界第二位。拉美的油氣資源主要集中在墨西哥和委內(nèi)瑞拉。近年來,隨著新技術(shù)的應(yīng)用和投資的增加,哥倫比亞、阿根廷和巴西等國也相繼發(fā)現(xiàn)了新的大油氣田。拉美產(chǎn)油國通過國有化等手段在重新收回或控制本國油氣資源,逐漸擺脫了對西方國家特別是美國的資金和技術(shù)依賴之后,能源戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)向構(gòu)建拉美一體化的能源市場,并以此為契機,利用石油和天然氣資源的共享來促成拉美政治經(jīng)濟一體化目標的實現(xiàn)。拉美能源市場一體化并不僅僅只是為了吸引更多的能源投資和實現(xiàn)出口多元化,更重要的是通過本地區(qū)產(chǎn)油國向非產(chǎn)油國提供充足、價格合理的油氣供應(yīng),帶動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)共同繁榮。

拉美國家開始逐漸意識到,油氣資源對于未來本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,特別是以查韋斯為代表的左派或中左派上臺后,拉美國家能源合作越來越頻繁。委內(nèi)瑞拉不僅先后與巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭和玻利維亞等南美國家簽署一系列石油協(xié)議,興建煉油廠,聯(lián)合勘探油氣資源,以及建設(shè)加油站等。2005年,委內(nèi)瑞拉與巴西、阿根廷著手聯(lián)合組建了“南方石油公司”,旨在聯(lián)合開展石油勘探、加工、運輸和油輪建造項目,還準備成立南方天然氣市場,實現(xiàn)三國電力一體化。委內(nèi)瑞拉還將觸角伸向加勒比地區(qū)。委內(nèi)瑞拉還與古巴等13個加勒比國家一道成立了“加勒比石油公司”,負責將委內(nèi)瑞拉的原油按優(yōu)惠價格和靈活的付款條件向加勒比地區(qū)國家出口。2005年12月,委內(nèi)瑞拉與巴西和阿根廷簽署了關(guān)于鋪設(shè)南美天然氣管道{南美天然氣管道將聯(lián)通委內(nèi)瑞拉、阿根廷、玻利維亞、巴西、巴拉圭、烏拉圭等國,總長達8000多公里,堪稱世界最長的能源管道。該項工程完工需要5—7年的時間,投資金額在200億~250億美元,管道建成后將保證這些南美國家今后的天然氣供應(yīng)。}的諒解備忘錄,玻利維亞、烏拉圭和巴拉圭也于2006年正式加入,該管道建成后將保證這些國家今后的天然氣供應(yīng)。委內(nèi)瑞拉甚至計劃建立南美能源圈,以抵制美國所倡導(dǎo)美洲自由貿(mào)易區(qū)方案。但是,拉美能源一體化也存在著一定的內(nèi)部障礙和阻力,以墨西哥為代表的右翼陣營,在中美洲和哥倫比亞頗有影響,他們立場相對比較親美,更傾向于美國提出的“華盛頓共識”{華盛頓共識(WashingtonConsensus)是1990年由美國國際經(jīng)濟研究所組織在華盛頓召開的研討會中就拉美經(jīng)濟調(diào)整和改革的政策方針達成的共識,其中就包含了建立自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想。},即與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定,建立美洲自由貿(mào)易區(qū)。


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