三、中國(guó)“新發(fā)展觀”初露端倪

來(lái)自官方的資料還表明，近幾年來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)居民正出現(xiàn)“富者愈富、貧者愈貧”的現(xiàn)象。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，近年來(lái)對(duì)自身狀況不滿意的城鎮(zhèn)人口比例在22%~45%之間，其中非常不滿意者比例為7%~8%，大約在3200萬(wàn)~3600萬(wàn)人之間。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國(guó)的收入差距排為4個(gè)級(jí)次，成金字塔：農(nóng)民的收入壓在最底層；上面是日漸缺乏穩(wěn)定性的城市居民收入；再上是既得利益群體，其導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大；最頂尖的是高收入者，其反映出與底層民眾的貧富懸殊的擴(kuò)大。

在中國(guó)人均收入超過(guò)1000美元，步入小康社會(huì)時(shí)，中國(guó)政府尚沒(méi)有研究基尼系數(shù)（基尼系數(shù)衡量收入分配的均等程度，值介于0到1之間，0表示絕對(duì)平等，1表示絕對(duì)不平等，達(dá)0.4，一般認(rèn)為是警戒線），據(jù)有關(guān)專家估算，1999年中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的基尼系數(shù)為0.456，除了低于南美和俄羅斯等少數(shù)國(guó)家外，高于世界上絕大多數(shù)國(guó)家．

胡鞍鋼在他的國(guó)情報(bào)告中說(shuō)，最近六七年的改革開放已越來(lái)越像一場(chǎng)“0和1的博弈”：在少數(shù)人暴富的同時(shí)，一些社會(huì)群體第一次變成了絕對(duì)意義上的“輸家”。從政治社會(huì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，使不同群體的階層地位更替，過(guò)去的主人公一落千丈落入社會(huì)底層，社會(huì)中不起眼的平庸之輩一躍登上社會(huì)頂層，這種失落使得占中國(guó)人口絕大多數(shù)的工農(nóng)群體心理失衡，也因?yàn)樨毟粦沂獾膶?shí)際情況，社會(huì)收入分配不公平現(xiàn)象造成的低收入群體日益邊緣化，成為社會(huì)穩(wěn)定的潛在危機(jī)，一部分人演變?yōu)橛幸馀c無(wú)意間對(duì)社會(huì)的不滿，及與政府的對(duì)抗。

共產(chǎn)黨執(zhí)政究竟為了誰(shuí)？改革開放到底要讓誰(shuí)得益？中國(guó)發(fā)展的路向在進(jìn)入小康社會(huì)的大門后，到底應(yīng)該朝向哪里？經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、社會(huì)推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，到底該怎么解決？這一系列的問(wèn)題都擺在新的執(zhí)政者面前，對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論及指導(dǎo)思想提出了新的要求。

重樹“民本思想”，西柏坡初試啼聲

“新三民主義”應(yīng)運(yùn)而生

2003年7月1日，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨82周年，也是胡錦濤任中共中央總書記迎來(lái)的第一個(gè)黨的生日。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，由中央宣傳部、中央政策研究室、中央黨校、中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室、教育部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和解放軍總政治部聯(lián)合召開了“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)。在北京研討會(huì)的開幕式上，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤發(fā)表了重要講話。時(shí)任中共中央政治局常委的吳邦國(guó)、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、羅干出席會(huì)議，會(huì)議由中共中央政治局常委李長(zhǎng)春主持，中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)800多人出席。

胡錦濤在講話中，強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)代表”重要思想是面向21世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義，是新世紀(jì)新階段全黨全國(guó)人民繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，根本目的就是要推動(dòng)全黨更好地帶領(lǐng)人民群眾把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

講話更進(jìn)一步概括，“三個(gè)代表”根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是維護(hù)最廣大人民的根本利益；而只要始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，切實(shí)把關(guān)心群眾的工作做好、做細(xì)、做實(shí)，黨就能集聚起強(qiáng)大的力量，戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。講話的最大著力點(diǎn)在于，要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。”

牢固樹立一切為民的執(zhí)政觀，從關(guān)懷民疾到緊扣民眾的切實(shí)利益和改善民生，“七一”講話更超越西柏坡講話。胡錦濤說(shuō)：“傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，……方針政策更好地體現(xiàn)人民群眾的利益，……讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益?！彼终f(shuō)：“群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾的切實(shí)利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！?