“七一”講話這樣解釋執(zhí)政為民：“人心向背，是決定一個(gè)政黨一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素……只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)”，“堅(jiān)決用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量我們的一切決定?！焙\濤的話，令人有歷史聯(lián)想中的“似曾相識(shí)”之感，《管子·經(jīng)言》謂：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！?

這是胡錦濤對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，由封閉環(huán)境下搞建設(shè)到開放環(huán)境下搞改革，由一部分先富了起來(lái)到要走向全面富裕過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)概括，集中反映了新一代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在權(quán)力觀念、情感操持和利益趨向上的民眾特色，站在歷史的高度告誡中共黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部：任何時(shí)候都不能忘記人民群眾。相對(duì)于一百年前孫中山先生的“三民主義”的理論體系，胡錦濤提出了新時(shí)期共產(chǎn)黨所要面對(duì)的民權(quán)、民族和民生問(wèn)題。

胡錦濤在中共建黨82周年紀(jì)念日發(fā)表的講話，也引起西方媒體的廣泛關(guān)注。很多的評(píng)論家注意到，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革的矛盾中，胡錦濤提出“立黨為公執(zhí)政為民”，提出“新三民主義”極具新意，顯示了中共新一代領(lǐng)導(dǎo)要把中國(guó)脫離群眾及腐敗的官僚機(jī)構(gòu)置于人民更大的監(jiān)督之下的愿望。上任不到一年，一系列對(duì)“非典”疫情的處理以及強(qiáng)調(diào)憲法的最高權(quán)威等言行，贏得了中國(guó)民眾和觀察人士的好評(píng)。

“以人為本”，奠定執(zhí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)

胡錦濤以“民”為主的“七一”講話，令遭遇“非典”劫難后的中國(guó)百姓深受鼓舞，也奠定了中國(guó)未來(lái)改革開放“以民為本”的基調(diào)?！爸v話”中沒(méi)有繼續(xù)高談?wù)误w制改革，實(shí)際上是告示全黨和全世界，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)以為廣大百姓謀福祉作為最大的政治，民心才是執(zhí)政黨的基礎(chǔ)。

“新三民主義”，吸納中國(guó)古代的民本觀，有建立社會(huì)公平正義的理想，讓民眾獲取施政的利益（義以生利）、改善生活（利以豐民）。這是執(zhí)政觀的更新。

2003年10月11日至14日召開的十六屆三中全會(huì)，被稱作為中國(guó)改革開放的又一個(gè)里程碑。從1978年的十一屆三中全會(huì)開始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“改革開放”時(shí)代，拉開了建設(shè)中國(guó)的序幕，民族復(fù)興的大業(yè)展現(xiàn)出光明的前景；到1993年的十四屆三中全會(huì)，中國(guó)完成了第一階段的改革任務(wù)，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；在十六屆三中全會(huì)召開前夕，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了讓一部分人先富起來(lái)的目標(biāo)，人均收入超過(guò)1000美元進(jìn)入了“小康社會(huì)”。在此基礎(chǔ)上，十六屆三中全會(huì)討論研究完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題和修改憲法部分內(nèi)容的建議，其意義之重大不言而喻。

改革開放25年，中國(guó)基本確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，但是不可否認(rèn)的是，國(guó)家資源向一部分人傾斜，提供的政策也是部分人得益較多，農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間、貧富之間的差距在不斷擴(kuò)大。更為重要和艱辛的任務(wù)，是要拉開走向全面富裕、創(chuàng)造社會(huì)整體發(fā)展的序幕。十六屆三中全會(huì)就是在這樣的背景下提出“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源分配中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障?！蔽鍌€(gè)統(tǒng)籌即是中國(guó)改革開放進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期的新要求、新目標(biāo)：改革發(fā)展不僅要講效率，也要注重公平；改革發(fā)展不能僅停留在“摸著石頭過(guò)河”的階段，發(fā)展要講科學(xué)；改革發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)、自然的協(xié)調(diào)等，這是對(duì)25年改革開放中的不足進(jìn)行補(bǔ)課和糾偏。