到了1991年下半年，六輕計(jì)劃初露曙光，云林縣長(zhǎng)廖泉裕熱情邀請(qǐng)臺(tái)塑去投資。而此時(shí)，“《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例》”已實(shí)施一年多，島內(nèi)投資環(huán)境已有明顯改善。當(dāng)年8月，臺(tái)塑集團(tuán)正式對(duì)外宣布六輕將建于云林縣麥寮鄉(xiāng)。如此重大的投資事項(xiàng)，自然少不了王永慶回臺(tái)主持大局。為了從整體上統(tǒng)合臺(tái)塑、南亞和臺(tái)化三大公司的投資行為，并專職負(fù)責(zé)六輕項(xiàng)目的推動(dòng)和即將到來的工程建設(shè)任務(wù)，王永慶決定成立臺(tái)塑石化股份有限公司（簡(jiǎn)稱“塑化”）。

1991年10月10日，王永慶回到了闊別近兩年的臺(tái)灣。第二天，王永慶便一口氣拜會(huì)了臺(tái)灣“總統(tǒng)”李登輝、“行政院長(zhǎng)”郝柏村以及“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”蕭萬長(zhǎng)。在臺(tái)灣，能在一天之內(nèi)臨時(shí)安排與臺(tái)灣當(dāng)局三“巨頭”會(huì)談的企業(yè)家，王永慶是第一人。

王永慶此番回臺(tái)，自然免不了又引起臺(tái)灣新聞界轟動(dòng)。在接受采訪時(shí)，王永慶對(duì)“海滄計(jì)劃”表明了自己的態(tài)度：一方面，他認(rèn)為在大陸投資的整體戰(zhàn)略是正確的，對(duì)臺(tái)灣未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的影響；另一方面，他認(rèn)為“海滄計(jì)劃”是否實(shí)施，取決于臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度。他說：“一些政治問題我不知道，也不能替臺(tái)灣當(dāng)局講什么話，就只好不做。”

王永慶盡管不參與政治，但生活在高度政治化的臺(tái)灣，任何事情都會(huì)與政治掛上鉤。他的“海滄計(jì)劃”備受企業(yè)界和臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)注，他不能不有所顧忌。另外，面對(duì)島內(nèi)復(fù)雜的政治形勢(shì)與權(quán)力斗爭(zhēng)，作為企業(yè)家，王永慶也就只能如此。

1992年10月，大陸方面通知王永慶，其所提的十一項(xiàng)要求全部得到批準(zhǔn)。11月5日，王永慶在北京與時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱 基及其他多位領(lǐng)導(dǎo)商談?dòng)嘘P(guān)事宜。而此時(shí)在海滄，有關(guān)方面已經(jīng)開始在原定建廠土地上展開基礎(chǔ)設(shè)施和土地整理工作。據(jù)媒體報(bào)道，大陸方面為確保工程進(jìn)度，甚至投入了機(jī)械化工程兵部隊(duì)在日夜趕工。當(dāng)?shù)毓賳T多次表示，王永慶投資案已經(jīng)萬事具備，只欠簽約的東風(fēng)。

會(huì)談一開始，大陸方面就以十分肯定的語氣向王永慶表示，“海滄計(jì)劃”可以全面依照計(jì)劃推動(dòng)進(jìn)行。但不料王永慶卻提出了產(chǎn)品要100%內(nèi)銷的要求。他說，“海滄計(jì)劃”中有關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的方向必須轉(zhuǎn)換，當(dāng)初允諾過100%產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)，即以推展外銷為主，但現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過去了將近3年，島內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)及市場(chǎng)狀況已經(jīng)完全改變，因此必須從100%外銷轉(zhuǎn)變成100%產(chǎn)品供應(yīng)內(nèi)銷市場(chǎng)。

由于當(dāng)時(shí)大陸在政策上要求100%外銷，鼓勵(lì)企業(yè)把爭(zhēng)取外匯平衡和國(guó)際市場(chǎng)作為主要目標(biāo)，所以對(duì)于王永慶提出把產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)供內(nèi)銷，大陸方面認(rèn)為與政策不符。但為了進(jìn)一步說服大陸方面接受自己的建議，王永慶接著又對(duì)臺(tái)塑要求100%內(nèi)銷的理由詳加了一番說明。

王永慶首先介紹說，臺(tái)灣原有數(shù)千家三次加工廠，但如今90%已經(jīng)外移，大多數(shù)選擇在廣東及福建兩省設(shè)廠。據(jù)了解，這些三次加工廠商在生產(chǎn)以至經(jīng)營(yíng)各方面，大多相當(dāng)順利，所以自開始經(jīng)營(yíng)以來不斷地?cái)U(kuò)充生產(chǎn)線，同時(shí)效率也在不斷提升，所生產(chǎn)的各項(xiàng)產(chǎn)品遂呈現(xiàn)供大于求的局面。凡任何生產(chǎn)工廠都必須謀求產(chǎn)銷平衡，才能維持人員等一切正常安定。而且就經(jīng)營(yíng)規(guī)模而言，一般生產(chǎn)工廠都是可進(jìn)而不可退，只能擴(kuò)充生產(chǎn)規(guī)模而不能減產(chǎn)，一旦減產(chǎn)就是衰退。依現(xiàn)有三次加工廠商的發(fā)展趨勢(shì)，很快就呈現(xiàn)供過于求，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)也有一定的容納限度，就像進(jìn)口一方常常采取限制進(jìn)口數(shù)量或者為了保護(hù)自己而提高進(jìn)口關(guān)稅一樣，凡此措施都會(huì)對(duì)于出口造成不利。在此發(fā)展情勢(shì)下，“海滄計(jì)劃”要吸引三次加工業(yè)者進(jìn)入特區(qū)內(nèi)設(shè)廠，預(yù)料其腳步將遲疑不前，況且一如上述，國(guó)際外銷市場(chǎng)也是有限的，情境如此變化，原來的計(jì)劃自有必要重新檢討，以為因應(yīng)。

其次，“海滄計(jì)劃”中的產(chǎn)品外銷全部轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，除了能為國(guó)家開源節(jié)流提高人民生活水準(zhǔn)之外，他認(rèn)為更可以促進(jìn)國(guó)家建設(shè)的合理性，加速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且節(jié)省人類有限資源的耗用，發(fā)揮更高的經(jīng)濟(jì)效益。該構(gòu)想如獲認(rèn)同，并準(zhǔn)其產(chǎn)品改為100%內(nèi)銷，對(duì)于國(guó)家而言將有百利而無一害。