正文

1.致命的國(guó)有(1)

辛亥:計(jì)劃外革命 作者:(澳)雪珥


致命的國(guó)有

楊度的鐵路國(guó)有建議,是以普通國(guó)民遞交公開信的方式上書郵傳部的;由于他知名度高,影響力大,一時(shí)成了反對(duì)鐵路國(guó)有者的眾矢之的。在建議書中,他痛斥粵漢鐵路從美國(guó)人手里收回商辦后,湖北、湖南和廣東三省政界和企業(yè)界內(nèi)訌內(nèi)行,各自為政,鐵路進(jìn)展緩慢,因此一改其此前贊同鐵路商辦的觀點(diǎn),呼吁政府將鐵路收歸國(guó)有,以保障建設(shè)的順利進(jìn)行。與他有同樣想法的人并不在少數(shù)。民營(yíng)鐵路公司的種種腐敗現(xiàn)象,令這些當(dāng)初激情澎湃為民營(yíng)呼吁的人逐漸冷靜,趨向現(xiàn)實(shí)。

曾鯤化,一位年僅28歲的郵傳部普通機(jī)關(guān)干部,他曾在日本學(xué)習(xí)軍事,與大名鼎鼎的蔡鍔是同學(xué)。他在1906年學(xué)成回國(guó)后,歷時(shí)3個(gè)月走遍15省,全面考察了中國(guó)鐵路,寫出了中國(guó)鐵路史上的第一份考察報(bào)告《中國(guó)鐵路現(xiàn)勢(shì)通論》,史稱“丙午調(diào)查”。他曾經(jīng)在《大公報(bào)》上發(fā)表《論官辦鐵路之惡果忠告郵部警醒國(guó)民》一文,強(qiáng)烈反對(duì)鐵路國(guó)有。而曾鯤化在此之后實(shí)踐中看到了商辦鐵路的種種弊端,也秉筆直書,同樣痛加貶斥。主持收回粵漢鐵路并改為商辦的張之洞,在1909年臨終之前,已經(jīng)痛感商辦民營(yíng)對(duì)鐵路建設(shè)的巨大傷害,從而頂著既得利益集團(tuán)“賣國(guó)賊”的斥責(zé),主持了引進(jìn)外資加快鐵路建設(shè)的工作,試圖為實(shí)際陷入停頓的粵漢和川漢鐵路再度引入550萬英鎊的巨額低息(年利率5厘)外資。盡管民間依然對(duì)引進(jìn)外資充滿了疑慮,但外資獨(dú)資修建的鐵路的豐厚利潤(rùn)令朝野信服和艷羨:南滿鐵路(日資),1906年收入為75萬余元,到1908年收入就增加到143萬余元;膠濟(jì)鐵路(德資),1905年的收入是191萬兩,1910年增至373萬兩。其實(shí),早在三十多年前(1876年),英國(guó)人在上海偷偷修筑了吳淞鐵路,通車幾個(gè)月后其每公里收益率就超過了倫敦鐵路,躋身世界上利潤(rùn)最高的鐵路之列。引進(jìn)外資后,大清國(guó)的鐵路建設(shè)大大提速,京漢鐵路(1906年)、滬寧鐵路(1908年)、汴洛鐵路(1909年)等都迅速建成并順利地進(jìn)入了盈利期,扣除了利息后還是有巨大的利潤(rùn)。引進(jìn)外資也在一定程度上加快了鐵路建設(shè),從根本上杜絕了路權(quán)的喪失?!半m借款為當(dāng)世詬病,然使當(dāng)時(shí)不借英款以筑津(天津)榆(山海關(guān)),不但奉新無從贖回,即京張、張綏亦將為俄人所圖,焉有自我鳩工之一日?!?909年完工的、令國(guó)人極為自豪的京張鐵路也是提取關(guān)內(nèi)外鐵路余利修建的。


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