正文

54.中國拒簽《凡爾賽和約》是明智的

共和十年:政治篇 作者:鄭曦原


如果我們更深入地仔細(xì)思考一下,就很容易看出中國拒絕與德國簽署和約的政治智慧。必須承認(rèn),中國不簽署和約就幾乎得不到任何好處。然而,中國也沒有什么可失去的了。

一方面,中國在法律上不會受山東條款制約,因為這一條款根本是巴黎和會幾個大國操控會議、違背正義原則的危險典范。無論日本以武力占領(lǐng)山東一年或100年,只要中國沒承認(rèn)和約,日本在法律上就不能在山東獲得任何權(quán)益,如同英美在未經(jīng)法國同意的情況下將阿爾薩斯─洛林(Alsace-Lorraine)地區(qū)奪走,同樣無法獲得該地區(qū)任何權(quán)益一樣。

另一方面,中國拒絕承認(rèn)山東條款的同時,獲得了德國放棄的一切權(quán)益。中國顯然不受《凡爾賽和約》制約,但德國卻受此制約,因為德國簽署并批準(zhǔn)了《和約》。一旦其他同盟國與德國一樣批準(zhǔn)《凡爾賽和約》,《和約》中與中國相關(guān)的第128─134號條款①就立即生效。因此,中國無須擔(dān)心漢口租界問題、義和團(tuán)賠償問題以及所有德國必須承擔(dān)的責(zé)任。

有意思的是,關(guān)于山東條款,中國也不能指望從德國那里得到更多好處了。德國簽署和批準(zhǔn)《和約》后,顯然將履行各項條款。德國因此不能單獨(dú)與中國簽訂條約,也不能簽訂與《和約》條款相違背的條約?!逗图s》規(guī)定“德國放棄所有權(quán)益、地產(chǎn)和特權(quán),讓與日本”,德國必須照辦。如果中國與德國單獨(dú)簽署和平條約,除非德國違背《凡爾賽和約》,否則也無法修改山東條款。換句話說,即使中國在外交上巧妙周旋可能獲得更多利益,但也改變不了《和約》中已經(jīng)規(guī)定好的東西。這就是《和約》在法律方面最有意思的情況。

既然事實如此明顯,為什么還有報道說中國各方對此存在意見分歧,認(rèn)為北京政府害怕因拒簽帶來的危險后果呢?有一種說法是,由于中國政府未能在和約在簽字,因此中國與德國仍處于交戰(zhàn)狀態(tài)。但是,中國完全沒必要為此擔(dān)憂。因為德國出于經(jīng)濟(jì)和商業(yè)利益上的考慮,將會比預(yù)想的更快恢復(fù)到和平狀態(tài)。

報道還稱,中國拒絕在《凡爾賽和約》上簽字,使得中國被排除在國際聯(lián)盟之外,無法從中獲得任何權(quán)益。這種說法也不對,因為正如中國代表團(tuán)建議的那樣,如果中國在《奧地利和約》上簽字,那么她同樣可以成為國際聯(lián)盟成員。對中國而言,如果她能堅持尊嚴(yán)、維持主權(quán)和領(lǐng)土完整并拒絕承認(rèn)《凡爾賽和約》中的山東條款,那么她是否加入國際聯(lián)盟又有什么區(qū)別呢?

即使中國現(xiàn)在或?qū)碛肋h(yuǎn)都不是國際聯(lián)盟成員,中國也可根據(jù)《凡爾賽和約》第17款尋求國際聯(lián)盟的支持,因為此款是關(guān)于解決聯(lián)盟成員與非聯(lián)盟成員之間糾紛的。中國向國際聯(lián)盟提出的第一個問題可能就是山東條款,我很懷疑山東條款是否能得到修改。綜上所述,對于中國來說,惟一安全的方法就是現(xiàn)在中國代表團(tuán)所做的,拒絕在對德和約上簽字,由此拒絕承認(rèn)《和約》中有關(guān)山東條款的合法性,通過中國現(xiàn)正廣泛使用的經(jīng)濟(jì)手段來糾正這一錯誤。這可能需要花幾個月、甚至幾年的時間,但只要中國人學(xué)會“堅持”,他們將會贏得最后的勝利。


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