同樣的政策擱在2000年前,絕不會有今天如此大的反響,我說的是炙手可熱的“購房退稅”和“購房入戶”政策,這兩項政策上海都曾推行過,為何那時風(fēng)平浪靜,2008年再次提出卻引起波濤洶涌般的反響?
那時上海的房價與2008年相比不可謂不低,上海推出的“購房退稅”和“購房入戶”政策力度也不可謂不大,為何當時的市場依然波瀾不驚,說其處于冰點狀態(tài)也不為過。
原因可能是多方面的,比如,那時互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模和力量沒有如今大,因此,即便有不同的意見我們也看不見、聽不到;比如,當時處于房改的初期,很多人仍然沒有從福利分房的思維和狀態(tài)中走出來。
但我想更重要的原因可能是,這幾年中國的貧富差距進一步加大了。有關(guān)資料顯示:我國城鄉(xiāng)之間的收入差距2005年為3.2∶1;東中西部的區(qū)域收入差距,由于傾斜式發(fā)展戰(zhàn)略實施而被進一步擴大;從2000年到2004年,4年間行業(yè)收入差距擴大了1.6倍,最高收入與最低收入之間相差5~10倍,收入最高的20%群體的收入是收入最低的20%群體收入的33倍。
取消福利分房十幾年的時間,有錢的人更有錢,沒錢的人更沒錢。有錢的人別說房價漲幾倍,即便漲十幾倍,該買得起依然買得起,沒錢人的情況可能就沒有那么樂觀了,估計即便按照2000年前后的房價,很多人該買不起可能還是買不起。
這樣的情形再加上我們在保障性住房上的缺課,導(dǎo)致住房矛盾日益尖銳,到了非解決不可的地步,中國普通民眾對房地產(chǎn)開發(fā)商的不滿其實還表現(xiàn)為低收入階層對高收入階層的不滿,長此以往甚至?xí)葑優(yōu)閷αⅲ瑥亩D(zhuǎn)變?yōu)閷φ牟粷M和對立,這是個很嚴重的問題。
只有認識問題的本質(zhì),由此再來分析市場對“購房退稅”和“購房入戶”政策的反應(yīng),就會變得容易理解。
解決的方法就是加大保障房的建設(shè)和推出,這個問題政府已經(jīng)意識到,問題的關(guān)鍵是不應(yīng)該停留在口頭,而是要徹底貫徹落實,保障性住房推向市場,把低收入階層從市場的“大鍋”里分出來,這個群體的住房問題得到保障和解決,那么市場化問題的解決就會容易得多。
民眾對“購房退稅”和“購房入戶”政策的反對焦點在于,擔心政策會推高房價和有失公平。如果保障房的建設(shè)和推出得到貫徹,那么低收入階層對房價的上漲就會麻木,保障房的建設(shè)資金來自于財政,這里面高收入階層的稅收貢獻更大,況且購房會拉動經(jīng)濟也在為宏觀經(jīng)濟作貢獻,既然各得其所,持反對意見的人想來應(yīng)該大幅減少。而對于中高收入階層而言,“購房退稅”無疑是重大的惠己政策,哪里有理由反對?當然,這里要強調(diào)的是購房退個稅并不適用于富豪階層,對他們而言,退與不退都有大量避稅的措施和手段,所以,擔心購房退稅會引發(fā)富豪階層大肆買房退稅從而加大貧富差距是沒有必要的。
“購房入戶”的問題相對復(fù)雜一些,難點也主要停留在一線大城市,雖然把戶口和商品房掛鉤的確有悖世界發(fā)展主流,不過問題是有悖也不是一天半天了,如果能從高端開始,“購房入戶”也不失為刺激經(jīng)濟的一種方式,畢竟這也是一種開放,當然,前提是在針對低收入階層的保障性住房建設(shè)得到確實貫徹的基礎(chǔ)上才行。